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　　趙坤介紹，省住房和城鄉建設廳重點(diǎn)在住房保障、城鄉人居環(huán)境改善、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理、辦好民生實(shí)事、推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展、加強招投標監管等六個(gè)方面提出新思路新舉措。

 

　　分類(lèi)精準施策解決群眾住房問(wèn)題

 

　　今年以來(lái)，廣東不斷完善城鎮住房保障體系，截至10月底，全省新增保障公共租賃住房（含租賃補貼）對象10003戶(hù)，累計保障72.7萬(wàn)戶(hù)。與此同時(shí)，廣東制定關(guān)于因地制宜做好共有產(chǎn)權住房工作的指導意見(jiàn)，指導廣州、深圳等5市開(kāi)展共有產(chǎn)權住房政策試點(diǎn)探索。在推進(jìn)棚戶(hù)區改造方面，截至10月底，全省新開(kāi)工棚戶(hù)區改造安置住房28679套、基本建成27940套，分別占總目標任務(wù)的114.9%和158.6%，提前超額完成年度目標任務(wù)，全省保障性安居工程實(shí)現投資184.7億元。

 

　　“我們要堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，突出住房的民生屬性，將其貫穿于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展全過(guò)程。”趙坤介紹，廣東將嚴格落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展城市主體責任制，進(jìn)一步健全工作機制，細化責任分工，推動(dòng)落實(shí)好城市政府主體責任。指導督促城市政府制定和實(shí)施“一城一策”工作方案并做好備案工作，加快完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，分類(lèi)精準施策，多渠道解決群眾特別是新市民住房問(wèn)題。

 

　　趙坤透露，廣東將持續開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治。目前正研究制定2020年廣東省房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治工作方案和房地產(chǎn)領(lǐng)域社會(huì )矛盾專(zhuān)項治理行動(dòng)工作方案，進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監管和中介機構管理相關(guān)政策法規，重點(diǎn)加強對房地產(chǎn)中介機構和從業(yè)人員的監管，嚴厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規行為。組織開(kāi)展物業(yè)管理專(zhuān)項整治行動(dòng)，持續組織開(kāi)展物業(yè)管理區域的掃黑除惡工作。探索建立業(yè)主委員會(huì )第三方審計制度，規范業(yè)主委員會(huì )運作，推廣使用業(yè)主大會(huì )電子投票系統。

 

　　調動(dòng)各方積極性改善人居環(huán)境

 

　　城鄉人居環(huán)境的提升改善關(guān)系到每一個(gè)人的生活幸福感。今年1月—10月廣東全省共治理違法建設1.56億平方米（含拆除1.19億平方米），提前超額完成年度任務(wù)。

 

　　同時(shí)，廣東還積極調動(dòng)社會(huì )力量參與城市黑臭水體治理，加快污水管網(wǎng)等截污納管工程建設，建立和完善城市黑臭水體投訴和舉報制度，鼓勵公眾發(fā)揮監督作用，加快實(shí)現城市黑臭水體“長(cháng)制久清”。截至10月底，全省386條城市黑臭水體達到“初見(jiàn)成效”，消除比例達73.5%，廣州、深圳市城市消除比例達90%以上，廣州、深圳、清遠、汕頭成功入選國家城市黑臭水體治理示范市。廣州車(chē)陂涌、深圳茅洲河中游段等一批成功整治案例被生態(tài)環(huán)境部和住房城鄉建設部在全國宣傳推廣。

 

　　廣東正大力推進(jìn)“廁所革命”，截至10月底，完成新建和提升改造城市公廁1727座，超額完成年度任務(wù)。目前，廣東正“以點(diǎn)帶面”全面推進(jìn)全省老舊小區改造，指導廣州、韶關(guān)完成14個(gè)老舊小區改造試點(diǎn)任務(wù)，全省累計改造小區290個(gè)、31.19萬(wàn)戶(hù)、建筑面積1835萬(wàn)平方米，惠及上百萬(wàn)群眾。

 

　　談及全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作，趙坤介紹，省住房城鄉建設廳指導地級以上市全面啟動(dòng)垃圾分類(lèi)工作，赴上海等地開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作調研，正在組織編制《廣東省城市生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》及城市生活垃圾分類(lèi)技術(shù)指引，啟動(dòng)建立生活垃圾分類(lèi)第三方評估制度，積極籌備全省生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)會(huì )。

 

　　趙坤表示，要充分運用“共同締造”理念，調動(dòng)各方參與老舊小區改造、廁所革命、海綿城市建設、農村人居環(huán)境整治等工作積極性，實(shí)現決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。

 

　　大力推進(jìn)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈

 

　　趙坤介紹，廣東正加快推進(jìn)頒布《廣東省綠色建筑條例》，為全面推行綠色建筑，實(shí)現綠色建筑規劃、設計、施工圖審查、施工、驗收和運行等全壽命期監管提供法律保障。同時(shí)，著(zhù)力健全綠色建筑技術(shù)標準體系，著(zhù)力強化綠色建筑質(zhì)量監管，著(zhù)力推動(dòng)綠色建筑技術(shù)進(jìn)步。

 

　　趙坤介紹，廣東將大力推進(jìn)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育一批技術(shù)先進(jìn)、專(zhuān)業(yè)配套、管理規范的骨干企業(yè)和生產(chǎn)基地，繼續積極穩妥推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。積極探索適合本地區的裝配式建筑監管機制和全過(guò)程質(zhì)量追溯制度。加大科技創(chuàng )新力度。大力支持具有本土特色的裝配式建筑創(chuàng )新技術(shù)的推廣應用，做強做大裝配式建筑企業(yè)。

 

　　加快健全技術(shù)標準體系。繼續開(kāi)展試點(diǎn)示范，加快項目開(kāi)工建設。在有條件的城市試點(diǎn)發(fā)展鋼結構住宅等裝配式建筑，繼續開(kāi)展省級裝配式建筑示范城市、產(chǎn)業(yè)基地和示范項目認定工作，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

 

　　在建筑業(yè)市場(chǎng)監管方面，趙坤表示，加快推動(dòng)房屋建筑和市政基礎設施工程實(shí)行工程擔保制度，抓緊出臺相關(guān)法規，加快建立“全省房屋市政工程招標投標監管平臺”，全面落實(shí)招標人首要責任，健全招標決策機制，加快完善招投標制度體系。

 

　　規范房屋市政工程招投標市場(chǎng)秩序

 

　　為落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神，省住房城鄉建設廳將進(jìn)一步依法加強房屋建筑和市政基礎設施工程的招投標監管，以問(wèn)題為導向，在前期房屋市政工程招投標調研的基礎上，針對房屋市政工程招投標中的問(wèn)題表現和市場(chǎng)實(shí)際情況，通過(guò)完善招標人決策機制，進(jìn)一步落實(shí)招標人自主權，嚴厲打擊圍標串標和虛假招標等違法行為，強化標后合同履約監管等措施，全面深化我省房屋建筑和市政堅持設施工程招投標改革。

 

　　趙坤介紹，將積極探索以“評定分離”為重點(diǎn)的制度建設，加快完善招投標制度體系。一方面要抓緊制定《關(guān)于深化房屋建筑和市政基礎設施工程領(lǐng)域招標投標改革的指導意見(jiàn)》，指導各地積極探索實(shí)施“評定分離”制度，全面落實(shí)招標人首要責任，健全招標決策機制；另一方面要抓緊制定《房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標管理辦法》以及串通投標認定查處辦法、信用管理辦法等多個(gè)配套文件，以全省“一盤(pán)棋”思路，完善招投標制度體系。

 

　　廣東還將創(chuàng )新運用以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點(diǎn)的監管手段，切實(shí)規范招投標市場(chǎng)秩序。一是充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，大力推行電子招標投標，加快建立“全省房屋市政工程招標投標和合同履約監管平臺”，加強招投標的事中事后監管和大數據智慧監管，減少人為因素對評標定標決策的影響，實(shí)現招投標全過(guò)程留痕、可追溯，并持續跟蹤至標后履約情況，促進(jìn)“人防”向“技防”轉變，著(zhù)力提高招投標監管效能。二是依托“互聯(lián)網(wǎng)”、“大數據”等現代信息技術(shù)，抓緊建立“全省建筑市場(chǎng)用工實(shí)名和誠信監管系統”。三是推動(dòng)建立健全住房城鄉建設、交通運輸、水利等主管部門(mén)以及紀檢監察、司法、審計等部門(mén)共同參與的聯(lián)合執法檢查工作機制，形成監管合力，著(zhù)力打擊惡意競標、圍標串標、虛假資料、行賄受賄等違紀違法行為。