今年以來(lái),我市以習近平生態(tài)文明思想為指導,以深入貫徹實(shí)施《水污染防治法》、《六安市飲用水水源環(huán)境保護條例》為契機,以貫徹落實(shí)“水十條”為抓手,持續實(shí)施地表水斷面生態(tài)補償,水污染防治工作取得了明顯成效。尤其是7月份以來(lái),我市各地表水國控斷面水質(zhì)持續好轉,灃河工農兵大橋斷面水質(zhì)下半年持續改善,目前1-10月份平均水質(zhì)已達標,具備解除限批條件??傮w上看,2019年1-10月份,六大水庫水質(zhì)保持良好,市縣兩級集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%,全市11個(gè)地表水國控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%,達標率100%。
?。ㄒ唬┏菂^黑臭水體治理情況
我市主城區黑臭水體11條,截至2018年底,達到整治“初見(jiàn)成效”標準黑臭水體共9條,分別為蘇大堰、大雁河、九墩塘、南門(mén)大溝、西門(mén)大溝、便門(mén)大溝、北門(mén)大溝、安豐明渠和均河。2019年5月,生態(tài)環(huán)境部和住房城鄉建設部聯(lián)合開(kāi)展黑臭水體強化督查,發(fā)現我市黑臭水體治理存在問(wèn)題37個(gè),新發(fā)現大雁河支河二和蘇大堰B支渠2條黑臭水體,另均河、蘇大堰、南門(mén)大溝、西門(mén)大溝和北門(mén)大溝等5條水體出現反彈,重新納入整治范圍。這樣我市城區共13條黑臭水體,達到“初見(jiàn)成效”標準4條,分別是:大雁河、九墩塘、便門(mén)大溝和安豐明渠,消除比例僅30.8%。市政府對此高度重視,立即開(kāi)展整治行動(dòng),截止2019年9月15日,督查反饋我市的37個(gè)問(wèn)題已全部整改到位。蘇大堰、蘇大堰B支渠、大雁河支河二、南門(mén)大溝、西門(mén)大溝、北門(mén)大溝等6條黑臭水體已整改完成,達到“初見(jiàn)成效”標準,加上前期達標的大雁河、九墩塘、便門(mén)大溝、安豐明渠,共有9處黑臭水體達標,我市城市黑臭水體消除比例為69.2%。剩下4條均河、蔣家溝、小高堰、蘇大堰正在治理中,力爭2019年黑臭水體消除比例達到90%以上。
?。ǘ┺r業(yè)污染防治進(jìn)展情況
1、畜禽養殖污染防治情況。2018年底全市畜禽糞污綜合利用率達81.38%。截至2019年10月21日,全市1365家考核畜禽規模場(chǎng)畜禽糞污處理設施配套率達94.65%;截至11月5日,462家備案在冊大型畜禽規模場(chǎng)畜禽糞污處理設施配套率達100%。
2、農村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況。我市計劃2019年完成130個(gè)建制村的綜合整治任務(wù),截至目前,已整治完成99個(gè),在建31個(gè),完成率76%。
3、鄉鎮污水處理廠(chǎng)建設情況。我市共有126個(gè)鄉鎮政府駐地(不含4縣城關(guān)鎮)污水處理設施建設任務(wù),目前建成83個(gè)(霍山15個(gè)、金寨22個(gè)、舒城7個(gè)、葉集4個(gè)、霍邱3個(gè)、金安13個(gè)、裕安19個(gè)),有41個(gè)還在建設(霍邱24個(gè)、舒城13個(gè)、金安4個(gè)),有2個(gè)還未動(dòng)工。
?。ㄈ﹤溆盟唇ㄔO情況。
截至目前,市本級大公堰應急備用水源、霍山縣前進(jìn)水庫備用水源及金寨縣響洪甸水庫應急備用水源建設已完成,舒城縣已進(jìn)入調試階段,準備驗收?;羟窨h備用水源因洪評、航評影響進(jìn)度,目前在建。
?。ㄋ模┤牒优盼劭谡吻闆r。
2017年中央環(huán)保督查交辦我市15個(gè)共性問(wèn)題,其中之一是要求至2019年底前,完成全市199個(gè)入河排污口整改驗收工作。2019年機構改革后,入河排污口管理職責由水利部門(mén)劃轉到生態(tài)環(huán)境部門(mén),我市199個(gè)入河排污口最終由省生態(tài)環(huán)境廳進(jìn)行驗收銷(xiāo)號。
2019年,全市199個(gè)入河排污口整改驗收工作重新分工。其中181個(gè)已完成整改的,由市水利部門(mén)負責驗收,截至目前,市水利局已完成此181個(gè)入河排污口驗收工作,我局正在組織開(kāi)展驗收復核;其余18個(gè)(市城管局4個(gè)、舒城縣3個(gè)、裕安區8個(gè)、葉集區3個(gè))因工程難度大,暫未完成整治的入河排污口由市生態(tài)環(huán)境局牽頭整治,并開(kāi)展預驗收。
市生態(tài)環(huán)境局高度重視入河排污口整治工作,狠抓落實(shí),多次召開(kāi)入河排污口部署整治推進(jìn)會(huì ),發(fā)文要求相關(guān)責任單位制定整改方案,倒排工期,切實(shí)加快18個(gè)排污口整治進(jìn)度,并多次組織工作人員實(shí)地督查排污口整治進(jìn)展情況。截至目前,18個(gè)未完成整治的入河排污口已上報完成10個(gè)(裕安區8個(gè)、葉集區2個(gè)),我局已對此10個(gè)排污口進(jìn)行現場(chǎng)核查,基本符合預驗收條件。同時(shí)我局要求各縣區生態(tài)環(huán)境分局對市水利局完成驗收的181個(gè)入河排污口,按照省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《中央環(huán)保督查反饋入河排污口問(wèn)題驗收工作方案》(皖環(huán)函〔2019〕754號)驗收要求與標準進(jìn)行現場(chǎng)復核,確認是否滿(mǎn)足省生態(tài)環(huán)境廳驗收銷(xiāo)號條件。對于不符合驗收條件的排污口,要求責任單位繼續整改,直至達到驗收銷(xiāo)號標準。
?。ㄎ澹┘佑驼荆c(diǎn))地下油罐改造情況。
截至2019年9月底,全市316個(gè)加油站(點(diǎn))、936個(gè)地下油罐已完成314個(gè)加油站(點(diǎn))、931個(gè)地下油罐防滲改造,完成率分別為99.4%、99.5%。
?。读彩酗嬘盟喘h(huán)境保護條例》貫徹落實(shí)情況。
2019年,我們制定了全市飲用水水源環(huán)境保護條例任務(wù)和責任清單,開(kāi)展了《條例》貫徹落實(shí)情況專(zhuān)項督查,配合市人大常委會(huì )開(kāi)展“一法一條例”執法檢查。截至目前,市級水源地23個(gè)問(wèn)題已整改完成21個(gè),剩余2個(gè)問(wèn)題(樊通橋隔離防護、東淠河采砂問(wèn)題)正在整改中;縣級水源地10個(gè)問(wèn)題已整改完成9個(gè),霍山縣東淠河水源保護區內存在迎駕部分廠(chǎng)房和辦公用房問(wèn)題正在整改中,目前已經(jīng)取水口上移工程已經(jīng)完工,開(kāi)始通水試運行,準備驗收。
為深入推進(jìn)“一法一條例”執法檢查發(fā)現問(wèn)題整改工作,市政府印發(fā)關(guān)于深入推進(jìn)整改工作通知,已將市人大交辦的59個(gè)問(wèn)題分解至各縣區政府,并明確了整改完成時(shí)限。截至目前,59個(gè)問(wèn)題已整改完成43個(gè),其余16個(gè)正在整治中。
?。ㄆ撸┑乇硭鷳B(tài)補償工作開(kāi)展情況。
依據省生態(tài)環(huán)境廳和省財政廳通報結果,2019年1-8月份,我市累計獲得省級地表水斷面補償金額1575萬(wàn),其中霍邱縣獲得110萬(wàn),金寨縣獲得350萬(wàn),霍山縣獲得100萬(wàn),舒城縣獲得375萬(wàn),金安區獲得110萬(wàn),裕安區獲得80萬(wàn),葉集區獲得450萬(wàn)。依據《六安市地表水斷面生態(tài)補償暫行辦法》相關(guān)考核規定,1-10月底,全市共產(chǎn)生市級地表水斷面生態(tài)補償金320萬(wàn),其中葉集補償金寨200萬(wàn);市財政補償金寨40萬(wàn),補償霍山60萬(wàn);裕安區補償葉集區20萬(wàn)。
?。ò耍┎贿_標水體水質(zhì)提升工作進(jìn)展情況
我市霍邱縣灃河工農兵大橋斷面4~7月份水質(zhì)連續四個(gè)月不達標,且平均水質(zhì)超標,因此灃河流域自2019年8月起被實(shí)施環(huán)評限批。限批以來(lái),我市認真分析灃河水污染防治工作中存在的問(wèn)題,針對性地進(jìn)行治理。印發(fā)了《霍邱縣人民政府辦公室關(guān)于修訂灃河水污染綜合治理工作方案的通知》,重新梳理水環(huán)境治理工作任務(wù)清單,提出11項治理措施,明確了責任單位及完成時(shí)限,并及時(shí)組織任務(wù)完成情況的“回頭看”。一是全面控制農業(yè)面源污染,加快實(shí)施畜禽養殖場(chǎng)排污口封堵、整治,積極推進(jìn)養殖場(chǎng)“一場(chǎng)一策”措施落實(shí),提高配套設施裝備配套率和畜禽養殖糞污利用率;二是加快推進(jìn)沿河鄉鎮污水處理廠(chǎng)工程建設,減少鄉鎮生活污水直排,充分發(fā)揮污水處理廠(chǎng)作用;三是進(jìn)一步加強城區截污工程建設,加大污水收集力度,整治城區黑臭水體;四是推進(jìn)灃河水生態(tài)功能恢復,加大生態(tài)調水力度,為灃河提供生態(tài)補水,拆除灃河67處非法圈圩,增強水體自?xún)裟芰Α?/div>
通過(guò)整治,灃河工農兵大橋斷面水質(zhì)8月、9月、10月持續好轉,且1-10月份平均水質(zhì)達標,具備了解限條件。目前已向省生態(tài)環(huán)境廳申請對我市灃河流域涉水項目暫停審批予以解除。
2019年3月,巢湖總河長(cháng)辦通報了舒城縣民主河總磷超標的情況,影響豐樂(lè )河三河鎮大橋斷面水質(zhì),我市立即向舒城縣生態(tài)環(huán)境分局下發(fā)《關(guān)于強化豐樂(lè )河支流民主河流域水污染控制工作的通知》(六環(huán)函〔2019〕52號),要求立即排查流域范圍內企業(yè)排放情況。隨后,市生態(tài)環(huán)境局多次組織相關(guān)工作人員赴舒城縣調查民主河水質(zhì)超標原因,并結合舒城縣上報情況形成《六安市人民政府關(guān)于舒城縣民主河水污染防治情況的報告》(六政秘〔2019〕46號),向省生態(tài)環(huán)境廳報告民主河總磷超標原因及相關(guān)整改措施。舒城縣委辦、縣政府辦印發(fā)《舒城縣民主河、朱槽溝水污染綜合整治工作方案》,明確民主河流域八大整治措施,以及責任單位和責任人,盡快恢復民主河水質(zhì)。截至目前,民主河水污染綜合整治方案確定的八項工程已完成四項,其余四項工作正在有序推進(jìn)。根據六安市環(huán)境監測中心站監測結果,2019年4月份以來(lái),在采取相關(guān)污染防治措施后,民主河五星排澇站水質(zhì)總磷濃度持續下降,自8月份以后降至0.4mg/L以下。且由于今年降水偏少,民主河五星排澇站匯集水量小,一直處于關(guān)閉狀態(tài),未向豐樂(lè )河排放。