“到2022年底,全市污水處理率達到97%以上,其中,中心城區達到99.7%,北京城市副中心建成區基本實(shí)現污水全收集、全處理;全市農村地區生活污水處理設施覆蓋率達到55%以上。”前述目標源于北京市人民政府日前對外公布的《北京市進(jìn)一步加快推進(jìn)城鄉水環(huán)境治理工作三年行動(dòng)方案(2019年7月—2022年6月)》。
實(shí)現水環(huán)境治理由城鎮地區向農村地區延伸。以水源地周邊村莊、新增民俗旅游村莊、人口密集村莊為重點(diǎn),利用3年時(shí)間,解決900個(gè)左右村莊的生活污水治理問(wèn)題。結合農村戶(hù)廁改造,采用收集運輸處理等方式解決人口較少村莊生活污水治理問(wèn)題。
由解決集中點(diǎn)源污染向消減面源污染延伸。開(kāi)展初期雨水、合流制溢流污水調蓄設施規劃研究,推進(jìn)調蓄設施建設,逐步建立降雨、設備檢修和排水高峰日等特殊情況下污水處理安全運行保障體系。推進(jìn)畜禽養殖污染防治,持續提高規?;笄蒺B殖場(chǎng)污染治理設施配套率、糞污綜合利用率。推進(jìn)化肥農藥減量增效,深入推進(jìn)測土配方施肥和農作物病蟲(chóng)害統防統治與全程綠色防控,推動(dòng)化肥農藥使用量實(shí)現負增長(cháng)。
由黑臭水體治理向小微水體整治延伸。按照污水、垃圾、畜禽糞污、水產(chǎn)養殖污染、種植業(yè)面源污染治理和農村戶(hù)廁改造、土地整理、小微濕地建設等協(xié)同推進(jìn)的原則,根據小微水體不同的使用功能,逐一制定整治方案,基本實(shí)現無(wú)污水排入、無(wú)集中漂浮物、無(wú)垃圾渣土、無(wú)臭味、無(wú)違法建設的“五無(wú)”目標。
由注重工程建設向更加注重運行管理轉變。對于進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度低于100mg/L的城鎮污水處理廠(chǎng),要按照“一廠(chǎng)一策”的原則制定系統化整治方案。農村污水處理廠(chǎng)(站)應安裝在線(xiàn)監控系統,并明確管理維護責任單位。加強污泥處置監管,推進(jìn)污泥資源化利用,研究推動(dòng)污泥產(chǎn)品儲存、中轉場(chǎng)站建設,逐步增加污泥產(chǎn)品在本市園林綠化工程中的使用量。
以農村污水收集處理、小微水體整治、合流制溢流污染和面源污染治理為重點(diǎn)。健全排污口管理制度,對入河(湖)排污口進(jìn)行統一編碼,明確管理單位和管理責任。以不達標水體為重點(diǎn),排查摸清沿岸排污口底數,逐一登記建檔,實(shí)現生態(tài)環(huán)境部門(mén)與水務(wù)部門(mén)信息共享。對于超過(guò)水污染物排放標準或超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標的排污單位采取相關(guān)整治措施。排放含重金屬、難以生化降解成分以及高鹽度的工業(yè)廢水,不得接入城市生活污水處理設施。
在資金支持方面,《方案》提出中心城區污水處理(再生水)廠(chǎng)(站)建設資金由特許經(jīng)營(yíng)主體承擔,50%的征地拆遷資金由市政府固定資產(chǎn)投資解決,剩余50%的征地拆遷資金由所在地區政府承擔。市級財政對農村地區污水處理(再生水)廠(chǎng)(站)運營(yíng)經(jīng)費按不同比例給予補貼,生態(tài)涵養區和通州區農村地區補貼比例為70%,朝陽(yáng)區、海淀區和豐臺區農村地區為50%,其他農村地區為60%,補貼基數為3元/立方米。
此外,在完善城鎮污水處理設施方面,《方案》明確利用3年時(shí)間,新建污水收集管線(xiàn)740公里、再生水管線(xiàn)101公里,改造雨污合流管線(xiàn)82公里,升級改造污水處理廠(chǎng)(站)9座,新建(擴建)再生水廠(chǎng)14座,新增污水處理能力50萬(wàn)立方米/日。