在12日舉行的山西省政協(xié)十二屆十次常委會(huì )新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng),山西省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )主任郭長(cháng)青發(fā)布“加強汾河流域水污染防治,持續改善生態(tài)環(huán)境”的調研情況,認為城鎮生活污水是汾河水質(zhì)污染的主要來(lái)源,在汾河河道徑流中,城鎮生活污水占比高達60%以上,建議盡快制定防治規劃。
汾河是山西第一大河,也是黃河第二大支流,對黃河中下游生態(tài)安全具有重要影響。汾河流域自古以來(lái)就是山西經(jīng)濟重心所在,是三晉文明乃至中華文明的重要發(fā)祥地。歷史上的汾河流域,還曾經(jīng)是森林茂密、水源充足、支流縱橫、河寬水深的水鄉澤國,汾河及其主要支流所經(jīng)之地,尤其是中下游地區,生態(tài)優(yōu)美,經(jīng)濟繁榮。
“我們同時(shí)也要看到,汾河流域千百年來(lái)也飽經(jīng)種種磨難,生態(tài)環(huán)境不斷遭到嚴重破壞。從近幾十年情況看,汾河流域水資源短缺,林草覆蓋率低,水土流失嚴重,加之城鎮建設和項目建設用地不斷增加,草地、濕地等生態(tài)系統面積減少,地下水位下降,生態(tài)系統服務(wù)功能退化。流域內國、省定貧困縣較多,生態(tài)功能區與礦產(chǎn)資源區互為交織,資源開(kāi)發(fā)、民生改善與生態(tài)環(huán)境保護矛盾較為突出。”郭長(cháng)青坦言。
針對此,山西省政協(xié)圍繞汾河流域水污染防治等情況進(jìn)行調研。2019年以來(lái),山西省政協(xié)挑選部分政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者組建調研隊伍和專(zhuān)家隊伍,確定思路和方法,并邀請部分國家和省級專(zhuān)家學(xué)者成立課題組,同步開(kāi)展關(guān)于研究工作,為撰寫(xiě)高質(zhì)量調研報告提供智力支撐。
調研報告分析了當前汾河水質(zhì)污染的原因,認為整體性保護差是造成汾河水污染防治難度大的根本原因;污染排放量大是造成汾河水質(zhì)改善不明顯的重要原因,污染排放量大,主要是城鎮生活污水處理能力不足,企業(yè)廢水排放發(fā)生結構變化,農村污水治理基礎薄弱;協(xié)同治理能力不強是造成汾河水污染防治整體成效不大的主要原因。
針對以上情況,政協(xié)委員們建議要盡快制定汾河流域水污染防治規劃,對流域生態(tài)空間用途提出要求,對流域水資源統一調度和管理作出安排,對流域水環(huán)境承載能力強化管控;建議持續加大汾河流域生態(tài)保護修復力度,使進(jìn)入汾河主河道的各類(lèi)水體都要經(jīng)過(guò)濕地凈化,汾河枯水期實(shí)施生態(tài)補水達到15個(gè)流量。
關(guān)于污染防治,政協(xié)委員們建議加快農村生活污水處理設施的建設,加強畜禽養殖和農業(yè)面源污染防治,推進(jìn)農業(yè)灌溉節水,并力爭使流域內農業(yè)灌溉用水占比由目前的約60%降到約40%;繼續加強工業(yè)企業(yè)污染防治,不斷提高流域水環(huán)境系統治理能力。
在答記者問(wèn)環(huán)節,山西省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )副主任楊春明介紹,城鎮生活污水是汾河水質(zhì)污染的主要來(lái)源。在汾河河道徑流中,城鎮生活污水占比高達60%以上,“加強城鎮生活污水處理基礎設施建設,特別是當前抓好建成區雨污分流改造和生活污水處理廠(chǎng)提標提效工程,對保障污水處理設施穩定運行,提高水質(zhì)類(lèi)別具有重要作用”。