匯入長(cháng)江的慈湖河支流尖擔溝，位于馬鞍山市慈湖高新區，在兩年前還是人人避而遠 之的“龍須溝”。但是，通過(guò)截污納管、雨污分流和生態(tài)修復等綜合治理，如今的尖擔溝已是兩岸綠草茵茵，水面清波蕩漾，水體主要指標穩定達到地表水Ⅳ類(lèi)標準，一舉摘掉 了“黑臭帽”。
作為全國首批20個(gè)國家黑臭水體治理示范城市之一，近年來(lái)，馬鞍山大力推進(jìn)中心城 區水環(huán)境治理，讓八成以上的黑臭水體重現了“水清岸綠”。當前，馬鞍山正通過(guò)實(shí)施十大攻堅行動(dòng)，從源頭加強水環(huán)境治理和管理，不讓一滴污水流入長(cháng)江，從源頭上確保長(cháng)江 水生態(tài)安全。
綜合治理黑臭水體，建設品質(zhì)城市
依蘆塘支渠而居的映翠景苑居民李成華，看著(zhù)支渠河水一天天變清、沿岸風(fēng)光一日日變美，過(guò)去不大愿意出門(mén)的他，現喜歡在茶余飯后沿河岸溜達兩圈。他滿(mǎn)是喜悅地說(shuō)：“以前誰(shuí)住得離河近，誰(shuí)就遭罪；現在誰(shuí)住得離河近，誰(shuí)就愜意！”他和附近居民獲得感的持續提升，得益于蘆塘支渠從黑臭水溝到生態(tài)公園的華麗轉身。
蘆塘支渠作為黃家塘水系的支流，從2017年9月起，這條全長(cháng)1.01公里的黑臭水體開(kāi) 始“變臉”，從標本兼治一舉摘掉“黑臭帽”，再到以河為鏈打造水生態(tài)科普公園，如今通過(guò)一系列接力整治，讓蘆塘支渠不僅尋回了本色之美，更蝶變?yōu)橛H水宜居之地，讓廣大市民越來(lái)越享受到好水好風(fēng)光帶來(lái)的“生態(tài)紅利”。
站在蘆塘支渠南岸放眼望去，只見(jiàn)河面波光粼粼，岸邊樹(shù)影婆娑，潺潺流水倒映兩岸 新綠，宜人風(fēng)光令人賞心悅目?？稍谝荒甓嗲?，這里卻是另外一番“風(fēng)景”：淤泥阻塞嚴 重，大多深度達1米以上，河道幾近斷流；部分單位和居民沿河隨意傾倒生活和建筑垃 圾，導致渠道內水體嚴重黑臭，漂浮垃圾眾多。項目治理現場(chǎng)負責人王小軍說(shuō)：“當初這 里不僅水體黑臭，周邊環(huán)境也是臟亂不堪，甚至來(lái)現場(chǎng)勘察的小路都沒(méi)有。”
這里的改變，始于2017年9月蘆塘支渠整治工程的全面鋪開(kāi)，是王小軍和他同事們經(jīng) 過(guò)前期細致摸排，對7個(gè)排口進(jìn)行了封堵拆除，從源頭上切斷污水入渠的通道。一方面對 支渠實(shí)施清淤，另一方面對水質(zhì)進(jìn)行治理，通過(guò)實(shí)現活水循環(huán)，投放水生植物、動(dòng)物，進(jìn) 一步提升了水生態(tài)環(huán)境，讓蘆塘支渠重現了河水清澈、魚(yú)翔淺底的美妙景象。
在國際華城小區，有一條靜靜流淌的西塘水系，在過(guò)去，這段長(cháng)達1.33公里的河流垃 圾漂浮，河水常年發(fā)黑發(fā)臭，周邊居民苦不堪言。為了實(shí)現水清、岸綠、景美和河暢，提升人民群眾的滿(mǎn)意度，馬鞍山于2017年按照“外源控制、內源治理、水質(zhì)凈化、補水活 水、生態(tài)恢復”的技術(shù)路線(xiàn)，對西塘水系進(jìn)行了綜合治理，如今的西塘水系是流水潺潺， 魚(yú)蝦漫游，水鳥(niǎo)飛舞，處處皆景，步步如畫(huà)，已成為小區最亮麗的名片。
城市水系是城市整體系統的要素之一，也是城市經(jīng)濟和城市人居的生態(tài)基礎，在城市 發(fā)展過(guò)程中起著(zhù)非常重要的作用。近年來(lái)，馬鞍山將黑臭水體治理作為提升城市品質(zhì)和群 眾幸福感的重要內容，緊緊圍繞建設“清水活水”宜居城市的目標，努力實(shí)施水環(huán)境綜合整治，使得一條條黑臭水體變成了滟滟碧波、垂柳依依的景觀(guān)公園，沿河信步也成為很多 馬鞍山市民每天浪漫的休閑生活。
發(fā)力治理黑臭水體，源頭保護長(cháng)江
市住建局城建科科長(cháng)朱國斌，一直是全市黑臭水體整治的具體負責人，他介紹說(shuō)，馬 鞍山市中心城區共有17條水系94處水體，經(jīng)過(guò)全面排查和認真梳理，其中35處為黑臭水 體。為了實(shí)現入江河流水質(zhì)達標，2016年起，馬鞍山全面啟動(dòng)全市35條黑臭水體綜合整 治，通過(guò)近幾年科學(xué)高效的標本兼治，其中28條水體已達到消除黑臭的實(shí)效目標，剩下的 7處黑臭水體正在綜合整治中。
據了解，在共同推進(jìn)長(cháng)江生態(tài)環(huán)境的大保護工作中，馬鞍山嚴格按照市委市政府的決 策部署，緊緊圍繞建設“清水活水”宜居城市的目標，大力實(shí)施城區黑臭水體的綜合整 治。為確保城市水環(huán)境治理取得明顯成效，市住建局等相關(guān)部門(mén)深入排查，找準問(wèn)題原 因；以問(wèn)題為導向，精準整改措施；強化調度，積極推進(jìn)項目建設。市住建局針對造成尖 擔溝污染的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行查處，并督促企業(yè)對違法排污行為進(jìn)行了整改。為加強河道管 理，防治企業(yè)利用私接暗管排污，對中游750米暗涵進(jìn)行開(kāi)蓋改成明渠，加強了對河道的 巡查和運營(yíng)維護。為加快推進(jìn)昭明溝黑臭水體治理，市住建局會(huì )同慈湖高新區對企業(yè)排口 進(jìn)行封堵，實(shí)施了控源截污、底泥疏浚和兩岸景觀(guān)綠化、水生態(tài)構建等工程。同時(shí)，針對上述兩個(gè)水體匯水區管網(wǎng)存在的問(wèn)題，還組織專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行管網(wǎng)排查、檢測、清淤和修復 工作；針對中鐵水務(wù)污水處理能力不足問(wèn)題，市住建局加快推進(jìn)提標擴建工程。
為加快推進(jìn)問(wèn)題整改，市住建局特別成立了“尖擔溝、昭明溝整治、二污廠(chǎng)提標擴 建”指揮部，由主要負責同志任指揮長(cháng)，在前線(xiàn)搭建指揮部推進(jìn)工作，主要按照8月底前 完成整改的目標倒排工期，提出了“大干100天，全面完成任務(wù)”的目標，將計劃細化到 周，任務(wù)明確到天，做到每天進(jìn)行調度，每周進(jìn)行匯總，不僅在中鐵水務(wù)門(mén)口懸掛倒計時(shí) 牌，而且長(cháng)江辦和住建局主要負責人每周二四六進(jìn)行現場(chǎng)調度，實(shí)行壓茬作業(yè)，24小時(shí)施工，搶抓工期……二污廠(chǎng)已于10月31日如期調試通水，尖擔溝、昭明溝也全面完成治理。
在謀定黑臭水體治理項目中，市住建局一方面對黑臭水體治理方案的系統性、完整性 進(jìn)行全面梳理，牽頭組織開(kāi)展全市排水頂層設計，制定源頭收集、中端輸送、末端處理， 生態(tài)修復、濕地凈化、活水保質(zhì)系統治理方案，并積極推進(jìn)PPP項目調整工作；一方面強化項目工程舉措，謀劃長(cháng)效機制建設。同時(shí)，聯(lián)合公安、環(huán)保、城管和市場(chǎng)監督等相關(guān)部 門(mén)形成合力治水，全覆蓋實(shí)現了黑臭水體治理，確保城市黑臭水體治理取得明顯成效，從源頭保護了長(cháng)江水生態(tài)環(huán)境。
實(shí)施雨水污水分流，打造碧水清波
按照市住建局制定的計劃，將于2020年6月底前完成159條市政道路和273個(gè)小區的 雨污分流改造，再到2020年12月底前完成61條市政道路和41個(gè)小區的雨污分流改造。
為理清排水關(guān)系，市住建局召集專(zhuān)業(yè)人士展開(kāi)了一次全市范圍內的勘察工作，對道路、排水設施進(jìn)行了全面清理和摸底，為實(shí)現雨污分流改造提供詳細依據。最終，確定圍繞“兩湖兩河”（雨山湖、南湖、雨山河和慈湖河）區域雨污分流推進(jìn)計劃，以先兩湖兩河、后非兩湖兩河的順序，分八批對220條市政道路、315個(gè)小區實(shí)行雨污全分流，對10座泵站進(jìn)行改造。其中，各區、馬鞍山經(jīng)開(kāi)區、慈湖高新區列入年度改造的雨污分流計劃 項目，由各區組織開(kāi)展雨污分流改造行動(dòng)。未列入各區計劃的小區雨污分流項目，由住建局牽頭負責，PPP項目公司組織實(shí)施。
目前，湖北路等7條道路及雨豐花園、瑞慈花園、深業(yè)華府（一期）、東湖瑞景、朝暉豪庭和江南御花園等16個(gè)小區正全力施工中。近期，東方城和東南名苑等14個(gè)小區即將 開(kāi)工。為加快施工進(jìn)度，我市實(shí)行掛圖作戰、倒排工期和分片推進(jìn)。同時(shí)，成立專(zhuān)門(mén)的雨污分流工作小組，定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )、每日跟蹤工作推進(jìn)情況、定期向市政府及相關(guān)單 位上報雨污分流改造工作專(zhuān)報等，及時(shí)跟進(jìn)各區雨污分流工作進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，協(xié)調解決推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。制定并聯(lián)審批流程，實(shí)現項目快速審批，加快項目進(jìn)度。
在具體操作中，由部門(mén)聯(lián)合和專(zhuān)家匯聚，對管網(wǎng)開(kāi)挖、鋪設的路線(xiàn)進(jìn)行最優(yōu)化，爭 取“一次開(kāi)挖，集體埋管”，實(shí)行從內向外的施工方針，增設雨污檢查井，確保減少對小 區路面及綠化的破壞；開(kāi)展集中宣傳，選擇一個(gè)居民監督代表，對雨污分流工作進(jìn)行全程 質(zhì)量監督，讓居民參與其中；針對小區內老化、破損的污水管線(xiàn)進(jìn)行更換，對堵塞的管道 進(jìn)行疏通；施工過(guò)程中，日日清理路面泥土，填埋居民出入口；改造完工后，對小區內的 瀝青路面和庭院步道方磚進(jìn)行重新鋪設，對綠化進(jìn)行恢復……住在瑞慈花園的柳威高興地 說(shuō)：“政府進(jìn)行雨污分流改造，讓小區不再內澇，還改善了周邊水環(huán)境，讓我們有個(gè)舒適 的居住環(huán)境，還在改造過(guò)程中為我們著(zhù)想，降低施工影響，真是為民辦實(shí)事啊。”
攻堅整治黑臭水體，打造生態(tài)福地
7月12日，馬鞍山全面啟動(dòng)城區商戶(hù)違法排放生活污水專(zhuān)項集中整治，意在從源頭上 治理污水入河現象。此次專(zhuān)項行動(dòng)由市住建局聯(lián)合市政處及各區城管局等部門(mén)具體實(shí)施， 將按照《馬鞍山市城市排水許可管理辦法（試行）》要求，做到所有沿街商戶(hù)按規定申領(lǐng)排水許可證；學(xué)校商場(chǎng)等生活污水排放類(lèi)商戶(hù)內部雨污水分流，無(wú)私搭亂接現象；酒店賓 館等餐飲污水排放類(lèi)商戶(hù)按要求配置隔油池、格柵井等預處理設施；農貿市場(chǎng)等含雜物較多商戶(hù)按要求配置沉淀池、化糞池等預處理設施；洗車(chē)、工地等含沉淀物較多商戶(hù)按要求 配置沉淀池等預處理設施；醫療機構等有毒有害污水排放類(lèi)商戶(hù)按環(huán)保要求設置預處理設施。
當天上午，在位于印山路和紅旗路交叉處，執法人員正對沿街商戶(hù)向路邊雨水箅子內 排放、傾倒污水污物、私接排水管線(xiàn)等違法行為進(jìn)行詳細摸排，并對該路段排水戶(hù)的排水接入情況、餐飲戶(hù)隔油設施的設置使用情況等進(jìn)行了全面細致的檢查。此次專(zhuān)項整治將綜 合運用法律、行政和經(jīng)濟等手段，認真做好沿街商戶(hù)違規排污整治工作，以達到市政道 路、市政雨水井和雨水篦無(wú)污水流入，無(wú)泔水傾倒，無(wú)商戶(hù)污水通過(guò)雨水管道入河。同時(shí)，將形成快速立案、快速查處和嚴查重罰的工作行動(dòng)機制，確保黑臭水體治理工作取得 實(shí)效。
據了解，這項城區商戶(hù)違法排放生活污水的專(zhuān)項集中整治，只是全市黑臭水體治理示 范市建設十大攻堅行動(dòng)之一。為了實(shí)現入江河流水質(zhì)達標，馬鞍山于6月30日全面啟動(dòng)城 市黑臭水體治理示范市建設十大攻堅行動(dòng)，這也標志著(zhù)全市城市黑臭水體治理工作正式進(jìn) 入攻堅階段。十大攻堅行動(dòng)包括城市黑臭水體治理集中宣傳活動(dòng)、污水提質(zhì)增效三年行 動(dòng)、商戶(hù)違法排水排放生活污水集中整治專(zhuān)項行動(dòng)、建筑工地排水集中整治專(zhuān)項行動(dòng)、工業(yè)企業(yè)違法排污集中整治專(zhuān)項行動(dòng)、河道藍線(xiàn)綠線(xiàn)違法侵占集中清理專(zhuān)項行動(dòng)、城市雨污水管網(wǎng)暢通專(zhuān)項行動(dòng)、住宅小區化糞池集中清理專(zhuān)項行動(dòng)、雨污分流集中攻堅行動(dòng)和污水處理廠(chǎng)建設管理攻堅等，將集中攻堅解決全市黑臭水體治理過(guò)程中實(shí)際存在的突出問(wèn)題， 從源頭加強水環(huán)境治理和管理。
朱國斌介紹，按照計劃，馬鞍山將于2020年底前實(shí)現中心城區水體全面消除黑臭、 80%以上水體達到V類(lèi)標準、重要水體達到Ⅳ類(lèi)標準以上，實(shí)現中心城區水體可漁、可親、可泳，構建水清、岸綠、河暢、景美和群眾滿(mǎn)意的水環(huán)境，為全市打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(cháng)江(馬鞍山)經(jīng)濟帶和“生態(tài)福地、智造名城”作出積極貢獻。同時(shí)，通過(guò)加快打造黑臭水體治理升級版，并全面總結特色做法，為全省乃至全國提供示范。
通過(guò)近幾年一系列整治工程的持續發(fā)力，昔日一條條人人避而遠之的臭水溝，如今正 逐步“告別黑臭，迎來(lái)新生”，不僅從源頭保護了我們的母親河長(cháng)江，也為我們的城市繪 就了宜居新景，并將成為馬鞍山靈動(dòng)而秀美的生態(tài)景觀(guān)名片。
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