污染防治是習總書(shū)記在十九大報告中明確提出的三大攻堅戰之一,水污染防治是打好污染防治攻堅戰必須啃下的一塊“硬骨頭”。
2019年,湖南省湘潭市人大常委會(huì )根據全國人大、湖南省人大的統一安排部署,將水污染防治“一法兩條例” (《中華人民共和國水污染防治法》《湖南省湘江保護條例》《湖南省飲用水水源保護條例》)執法檢查列入常委會(huì )重點(diǎn)工作。從5月份開(kāi)始,先后開(kāi)展了宣傳動(dòng)員、前期調研等一系列工作,從7月4日起,市人大常委會(huì )組織了由常委會(huì )領(lǐng)導擔任組長(cháng),部分常委會(huì )組成人員、人大代表、環(huán)保專(zhuān)業(yè)小組代表、志愿者參加的執法檢查組,對湘潭市轄區范圍內水污染防治“一法兩條例”實(shí)施情況開(kāi)展了集中檢查,重點(diǎn)查看了漣水、涓水流域污染防治,養殖污染防治,飲用水源保護,截污管網(wǎng)建設、雨污分流、生活污水處理、入湘江排口達標等情況。
7月8日,湘潭市人大常委會(huì )召開(kāi)水污染防治“一法兩條例”執法檢查集中匯報暨情況交流會(huì )。市領(lǐng)導李江南、劉建業(yè)、顏集成、潘愛(ài)民、彭子玉、陽(yáng)建民、羅偉出席會(huì )議。市人大常委會(huì )各委室主要負責人、部分組成人員、市人大環(huán)保專(zhuān)業(yè)小組部分代表、以及市人民政府分管副秘書(shū)長(cháng)和市政府10個(gè)部門(mén)的負責人,五個(gè)縣市區、三個(gè)園區(示范區)的負責人參加會(huì )議。市人大常委會(huì )黨組成員、秘書(shū)長(cháng)韓曉主持會(huì )議。
在匯報與交流前,首先進(jìn)行了水污染防治“一法兩條例”有關(guān)法律知識測試。進(jìn)行相關(guān)法律知識測試是開(kāi)展執法檢查的一項創(chuàng )新舉措,這也是市人大常委會(huì )的首次嘗試,此舉是為了了解和掌握執法檢查組成員、相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導、工作人員對此次執法檢查相關(guān)法律知識的熟悉程度,并推動(dòng)法律的宣傳貫徹實(shí)施。所有與會(huì )人員均參加了此項測試。
羅偉副市長(cháng)代表市人民政府向執法檢查組作了《全市貫徹實(shí)施水污染防治“一法兩條例”的情況匯報》,市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市農業(yè)農村局等四個(gè)重點(diǎn)部門(mén)專(zhuān)題匯報了各自法律責任落實(shí)情況;執法檢查組成員就有關(guān)問(wèn)題與政府部門(mén)和相關(guān)單位負責人進(jìn)行了提問(wèn)和交流。
近年來(lái),湘潭市認真貫徹水污染防治“一法兩條例”,將水污染防治作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的一道重要關(guān)口,通過(guò)著(zhù)力建機制、重點(diǎn)保飲水、全面抓治理、嚴管促規范、努力強保障等舉措,堅持守護好“一江碧水”。全市水環(huán)境質(zhì)量持續穩中向好,湘江(湘潭段)干流及兩大支流漣水、涓水水質(zhì)均穩定達到Ⅲ類(lèi)及以上,轄區內市縣集中式飲用水水源達標率100%。湘潭市水污染防治工作在取得明顯成效的同時(shí),仍存在水污染防治還沒(méi)有形成全民共識、污染治理設施建設相對滯后、農村面源污染治理難度較大、漣水入河斷面水質(zhì)達標困難、環(huán)境監管執法能力不足等問(wèn)題。
湘潭市人大常委會(huì )黨組書(shū)記、常務(wù)副主任李江南指出,水污染防治工作是一項重大政治任務(wù)和民生工程,市人大常委會(huì )組織開(kāi)展水污染防治“一法兩條例”執法檢查,意義重大。他強調,認識一定要高,整改一定要實(shí),監督一定要嚴,久久為功,讓執法檢查取得實(shí)實(shí)在在的效果,共同為守護“一江碧水”、建設“美麗湘潭”作出一份貢獻。
在7月下旬即將召開(kāi)的他市人大常委會(huì )會(huì )議上,市人大常委會(huì )還將對此項工作進(jìn)行審議,并開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。