通過(guò)鐵腕治污，全市水環(huán)境質(zhì)量向好趨勢明顯。這是東江博羅段。
今年2月28日，惠州市污染防治攻堅戰總指揮部發(fā)出2019年第1號令——《關(guān)于開(kāi)展全面攻堅地表水不達標國考省考斷面行動(dòng)的命令》，吹響了惠州市水污染防治攻堅號角?！?019年惠州市消除劣Ⅴ類(lèi)國考斷面攻堅方案》《2019年博羅縣沙河國考斷面達標攻堅方案》隨即出臺，并制定了環(huán)保責任考核獎懲制度，采取非常手段，鐵腕治污，堅決打好水污染防治攻堅戰。
經(jīng)過(guò)一系列非常措施，惠州市水質(zhì)達標攻堅成效初顯：1～5月，7個(gè)東江干流監測斷面全部達到Ⅱ類(lèi)，其中東岸斷面、石龍北河（右）斷面水質(zhì)由Ⅲ類(lèi)好轉為Ⅱ類(lèi)，氨氮濃度同比分別下降47.1%、30.8%；3個(gè)重點(diǎn)斷面淡水河紫溪、潼湖赤崗村、沙河河口斷面氨氮濃度同比下降29～41%，全市水環(huán)境質(zhì)量向好趨勢明顯。
惠州市水污染防治攻堅的難點(diǎn)在哪里？一年時(shí)間已過(guò)半，各項目標任務(wù)完成得怎么樣？接下來(lái)有哪些“硬核”措施？
攻難點(diǎn)
截污控源和支流河涌污染整治是難點(diǎn)重點(diǎn)
“重點(diǎn)斷面水質(zhì)達標攻堅是惠州市污染防治攻堅戰的重中之重、當務(wù)之急。”市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負責人說(shuō)，一直以來(lái)，市委、市政府高度重視水污染防治工作，將水污染防治工作作為全局性、戰略性重要工作來(lái)抓，特別是今年以來(lái)不斷加大統籌力度、問(wèn)責力度、督導力度。
惠州市水污染防治攻堅的難點(diǎn)在哪里？
“截污控源、支流河涌污染整治特別是黑臭水體整治既是難點(diǎn)又是重點(diǎn)。”該負責人坦言，水質(zhì)要達標還有一定距離，其中惠州市9個(gè)國考省考斷面中有3個(gè)超標，淡水河紫溪（國考）為劣V類(lèi)、博羅沙河河口（國考）為Ⅳ類(lèi)、潼湖水赤崗村（省考）為劣V類(lèi)。城市黑臭水體整治效果還不明顯，全市七大水系支流中還有部分未達到Ⅴ類(lèi)水質(zhì)目標。
同時(shí)，重點(diǎn)區域污水處理能力不足?；葜菔薪?jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，重點(diǎn)區域人口迅猛增長(cháng)，生活污水處理設施建設相對滯后，跟不上區域污染的新增速度，如淡水河、潼湖、沙河等流域污水處理缺口分別為10萬(wàn)噸/日、6萬(wàn)噸/日、4萬(wàn)噸/日。配套管網(wǎng)不完善，淡水河、潼湖和沙河流域配套截污管網(wǎng)缺口分別為90公里、60公里和70公里，同時(shí)有管無(wú)網(wǎng)、管網(wǎng)不配套等問(wèn)題較為突出，控源截污還不到位，導致部分城鎮污水處理廠(chǎng)負荷率和進(jìn)水濃度偏低，減排效益不佳。
該負責人說(shuō)，惠州市農業(yè)面源污染仍較嚴重，非法養殖仍然存在，部分養殖廢水未得到有效處理。全市種植面積大，農藥、化肥使用總量控制不到位，大量農藥、化肥殘留物流入河涌，加重氮、磷污染負荷。同時(shí)，工業(yè)污染防治仍需加強，“散亂污”企業(yè)還未完成整治。
“通過(guò)上半年一系列措施，有力推動(dòng)了水污染防治攻堅戰各項工作落實(shí)。”該負責人說(shuō)，今年以來(lái)，沙河13條、潼湖水7條劣Ⅴ類(lèi)支流已全部動(dòng)工整治，淡水河16條支流已有12條動(dòng)工整治。三大流域計劃新、改、擴建污水處理廠(chǎng)11座，目前已動(dòng)工9座，動(dòng)工率81.8%；惠陽(yáng)區淡水污水處理廠(chǎng)已投入運行，丁山河、屯梓河、黃沙河污水處理廠(chǎng)提標改造工程和博羅縣園洲鎮3座污水處理廠(chǎng)均已完成約1/3以上工程量；361公里截污管網(wǎng)建設任務(wù)完成150公里；13座污水處理廠(chǎng)提標升級已完成5座。
硬舉措
堅決關(guān)閉淘汰高耗能高污染、低端落后污染企業(yè)
根據上級要求，惠州市2019年水污染防治的主要目標是：全市地表水水質(zhì)優(yōu)良（達標或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)）比例達到77.8%，即9個(gè)國考省考斷面中7個(gè)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)；全面消除劣Ⅴ類(lèi)國考、省考斷面。
惠州市有哪些措施來(lái)確保目標任務(wù)的完成？
該負責人說(shuō)，惠州市將繼續緊緊咬住水環(huán)境質(zhì)量得到根本性改善這一目標，切實(shí)扛起水污染防治的政治責任。以水質(zhì)達標為核心，制訂出臺各級河長(cháng)考核方案，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級領(lǐng)導和部門(mén)的治水責任。針對工業(yè)污染，惠州市將以壯士斷腕的決心和最嚴的措施，堅決關(guān)閉淘汰高耗能高污染、低端落后的污染企業(yè)。關(guān)停污染企業(yè)要做到“三不怕”：不怕GDP降、不怕稅收少、不怕就業(yè)率低。
記者了解到，為了確保攻堅工作落到實(shí)處，惠州市成立7個(gè)督導組下沉各縣（區），用近2年時(shí)間督導水污染防治工作，確保淡水河紫溪、沙河河口、潼湖水赤崗村斷面以及東江干流國考、省考斷面水質(zhì)穩定達標，目前下沉督導組已向各縣（區）發(fā)出問(wèn)題交辦單120份。實(shí)行嚴格的問(wèn)責制，對水污染問(wèn)題嚴重且不履行職責或履職不到位的單位負責人和直接責任人，及時(shí)啟動(dòng)責任追究程序。實(shí)行最嚴的考核獎懲辦法，將治水年度任務(wù)與地方黨政領(lǐng)導提拔任用掛鉤。持續落實(shí)下沉督導，盯緊重點(diǎn)治污項目和治水短板。目前，因水污染攻堅任務(wù)落實(shí)不力問(wèn)題，已對3個(gè)鎮的黨政領(lǐng)導進(jìn)行了問(wèn)責，市政府分別于6月6日、13日、26日召開(kāi)重點(diǎn)流域水質(zhì)達標攻堅戰約談?wù){度會(huì )，約談相關(guān)縣（區）、重點(diǎn)鎮（辦）、部門(mén)主要負責人。
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