覆蓋范圍之廣、整治力度之大，前所未有——
聚焦
5月17日，宜賓岷江段靠近長(cháng)江零公里處的江面上，“大華漁港”最后兩艘躉船被拖離。至此，宜賓三江六岸再無(wú)餐飲躉船。
近日，全省船舶水污染防治專(zhuān)項整治活動(dòng)啟動(dòng)。到今年底，全省船舶與港口水污染物將得到有效防控和科學(xué)治理，排放強度明顯降低，清潔能源得到推廣應用，船舶和港口污染防治水平明顯提升。
“此次專(zhuān)項整治，意味著(zhù)以船舶為重點(diǎn)的交通運輸水污染防治‘攻堅戰’打響。”四川省交通運輸廳航務(wù)管理局相關(guān)負責人表示。
1?如何“攻堅”
打出船舶污染整治、港口污染防治、非法碼頭治理“組合拳”
“大華漁港”總噸位1600噸，是宜賓境內沿江段體積最大、噸位最大、拖運難度最大的船，宜賓市地方海事局出動(dòng)了兩只大噸位拖船、3位有經(jīng)驗的船長(cháng)，以保證航線(xiàn)的安全。
宜賓市地方海事局負責人介紹，為護航長(cháng)江生態(tài)，宜賓從去年開(kāi)始對轄區內流域沿線(xiàn)的餐飲躉船進(jìn)行取締拖離。2018年，宜賓拆除取締了長(cháng)江干流91公里轄段內的27艘躉船，今年又對岷江河段的6艘餐飲躉船進(jìn)行了取締拖離。
不僅僅是船舶污染的整治。5月15日，瀘州市交通運輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)相關(guān)負責人以及部分港口碼頭企業(yè)代表齊聚，探討“港口碼頭生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)要點(diǎn)”，從大氣污染防治、廢水污染防治、一般固體廢物污染防治、危險廢物管理、噪聲防治、環(huán)境風(fēng)險等多方面切入，共商港口碼頭污染防治。
對非法碼頭的整治正在進(jìn)行中。“非法碼頭占用大量岸線(xiàn)資源和河道，對航道通航、水環(huán)境、水源地都造成嚴重影響和干擾。”四川省交通運輸廳航務(wù)管理局負責人介紹，已全面完成長(cháng)江干流88個(gè)非法碼頭的整治，其中拆除82座、規范提升6座。目前，全省正以市州為單位，啟動(dòng)開(kāi)展岷江、嘉陵江等長(cháng)江支流航道非法碼頭整治，力爭2020年6月底前完成整治。
從長(cháng)江川境段到岷江、嘉陵江、金沙江等全省主要通航河流，從船舶污染整治到港口污染防治、非法碼頭治理，四川省以船舶為重點(diǎn)的水污染防治，打出“組合拳”，范圍之廣、力度之大，前所未有。
2?重點(diǎn)在哪
船舶污染防控是源頭，現有船舶2020年底前要完成環(huán)保改造
“千水之省”四川有通航河流176條，各類(lèi)船舶近萬(wàn)艘，含客運類(lèi)船舶、干散貨船舶、集裝箱船舶、躉船、拖船、工程船等。
“船舶污染防控，是交通運輸水污染防治的重點(diǎn)，也是源頭。”上述負責人介紹，船舶有無(wú)配備排水設施設備、設施設備是否按規定使用等，以及水路運輸風(fēng)險防范，都與船舶的污染防控息息相關(guān)。
以餐飲船舶為例，2017年，全省尚有165艘，環(huán)保問(wèn)題堪憂(yōu)。到今年4月，這一數據已減少到101艘，其中，56艘餐飲船舶污染物采取生化處置后打包上岸，45艘餐飲船舶污染物接入市政管網(wǎng)，環(huán)保方面得到有效管控。
整治船舶污染，四川已展開(kāi)行動(dòng)。近年來(lái)，四川省根據船舶的不同種類(lèi)嚴格審核簽發(fā)《內河船舶防止油污染證書(shū)》《內河船舶防止生活污水污染證書(shū)》《內河船舶防止垃圾污染證書(shū)》，對于不達要求的船舶限期整改，不達標的堅決不予簽發(fā)證書(shū)。今年啟動(dòng)的專(zhuān)項整治，更是將船舶防污設備設施配備的完善，作為水污染防治重點(diǎn)之一。
據介紹，所有船舶必須按規定配備并正確使用防污設備設施，無(wú)法加裝生活污水處理裝置或生活污水艙柜的船舶，則要接入市政污水管網(wǎng)或封閉廁所，杜絕生活污水、油污水排放到水中。年內，四川省交通運輸廳航務(wù)管理局將選擇部分重點(diǎn)船舶抽取船舶生活污水、油污水樣品送專(zhuān)業(yè)機構檢測，以確定船舶排放是否達標。對照新修訂的《船舶污染物排放相關(guān)標準》，全省現有船舶要在2020年底前完成改造，改造后排放仍不達標的將被淘汰。
防范水路運輸風(fēng)險，四川省禁止單殼化學(xué)品船舶和600載重噸以上的單殼油船進(jìn)入岷江、嘉陵江等長(cháng)江重要支流內河，對400總噸以上船舶嚴格進(jìn)行垃圾管理。今年的專(zhuān)項整治，更明確船舶污染防治文書(shū)管理，比如，150總噸及以上的油船、油駁和400總噸及以上的非油船、非油駁的拖駁船隊須配備《油類(lèi)記錄簿》，并將油類(lèi)作業(yè)情況如實(shí)、規范地記錄其中。
3?以防為主
推動(dòng)老舊船舶提檔升級，近700艘船只將重點(diǎn)監管
水污染防治，不僅要治，更要防。著(zhù)眼于船舶水污染的系統防治，在四川省交通運輸廳航務(wù)管理局的牽頭下，13個(gè)市將編制并實(shí)施防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域環(huán)境應急能力建設規劃，14個(gè)市州建立并運行船舶污染物接收、轉運、處置監管聯(lián)單制度和聯(lián)合監管制度，實(shí)現重點(diǎn)水域全覆蓋。
根據港口與船舶污染物接收、轉運和處置建設方案，瀘州、宜賓等長(cháng)江干線(xiàn)主要港口已完成建設任務(wù)的50%，全省建設任務(wù)將力爭在2020年底前全面完成。
老舊船舶的提檔升級也是關(guān)鍵。按照安全和環(huán)保要求，全省376艘20年以上的客渡船和310艘25年以上的貨船被納入全省重點(diǎn)監管跟蹤對象，并建立起監管臺賬，將加大監管頻次。
對照新的安全環(huán)保指標體系，四川省正研發(fā)標準化、安全、綠色環(huán)?？痛?。為推動(dòng)新能源船舶應用，四川省交通運輸廳分管領(lǐng)導已兩次帶隊，與四川某新能源公司對接新能源技術(shù)在船舶上的運用，并組織相關(guān)企業(yè)到珠海造船廠(chǎng)現場(chǎng)考察。
據了解，目前，四川省已完成20、30、40、60客位4型普通能源客渡船船型設計，待專(zhuān)家審查后公布推廣。
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