前不久，廈門(mén)遭遇超強降雨。雖然經(jīng)歷了暴雨“洗禮”，廈門(mén)市“海綿城市”試點(diǎn)建設的核心區域——海滄馬鑾灣試點(diǎn)區內的7個(gè)內澇點(diǎn)安然無(wú)恙，海滄霞光路、新陽(yáng)路、新景西路等鋪有透水磚的人行道很快就干了，走在上面，基本不濕鞋。“大雨天不再‘看海’，要感謝‘海綿城市’建設！”居住在海滄馬鑾灣試點(diǎn)區里的市民們紛紛為“海綿城市”建設點(diǎn)贊。
據了解，廈門(mén)市海滄區把“海綿城市”建設作為生態(tài)文明建設和可持續發(fā)展的重要抓手和戰略舉措，從群眾反映強烈的實(shí)際問(wèn)題著(zhù)手開(kāi)展試點(diǎn)工作。一段時(shí)間以來(lái)，海滄已解決了新陽(yáng)主排洪渠黑臭水體以及片區多個(gè)內澇問(wèn)題，改善了生態(tài)環(huán)境，切實(shí)提高了百姓的獲得感與幸福感。
綜合治理更要長(cháng)效維護
2015年5月，廈門(mén)市入選國家第一批16個(gè)“海綿城市”建設試點(diǎn)城市。海滄馬鑾灣作為試點(diǎn)建設的核心區域，“海綿城市”建設工作全面進(jìn)入實(shí)施階段。
海滄區第一時(shí)間成立了流域綜合治理和“海綿城市”建設工作領(lǐng)導小組，建立了“海綿城市”試點(diǎn)建設工作例會(huì )制度。堅持陸海統籌、河海共治，以修復城市水生態(tài)、解決城市水體黑臭、涵養水資源、增強城市防澇能力為主要目標，海滄編制了《廈門(mén)市海滄馬鑾灣試點(diǎn)區“海綿城市”專(zhuān)項規劃》和《廈門(mén)海滄區“海綿城市”“十三五”建設實(shí)施規劃》。
一時(shí)的工程治理很容易，但長(cháng)效的生態(tài)維護卻相當困難。為此，去年海滄區進(jìn)一步制定了黑臭水體長(cháng)治久清管理辦法，從排口巡查管理、河道日常維護、違規排污執法等方面作了詳細的規定。不久前，海滄還舉辦了由黑臭水體治理延伸的文化活動(dòng)——河流文化節，倡導群眾共同參與治河、愛(ài)河、護河，呼吁大家關(guān)注環(huán)境保護、生態(tài)文明建設。
在推進(jìn)“海綿城市”的試點(diǎn)進(jìn)程中，除了黑臭水體的整治之外，海滄區內澇的治理成效也讓群眾拍手稱(chēng)贊。以前“逢雨必澇”“下雨就看海”的新陽(yáng)街道惠佐村，通過(guò)建設排澇泵站、新建管網(wǎng)、管道清淤等措施，近幾年汛期均未發(fā)生內澇，周邊的居民還打趣說(shuō)“下雨天也敢在家門(mén)口停車(chē)了，再也不擔心車(chē)被水泡了”。
構建“四位一體”解決方案
海滄試點(diǎn)區約3.5平方公里為工業(yè)集中區，企業(yè)海綿化改造是各地面臨的普遍性難題，也是海滄區海綿試點(diǎn)建設的重點(diǎn)、難點(diǎn)，2016年試點(diǎn)區內的工業(yè)廠(chǎng)區海綿化改造一度陷入困境。為突破瓶頸，海滄“動(dòng)之以情、曉之以理、輔之以策”，通過(guò)“領(lǐng)導帶隊挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)”“出臺以獎代補政策”“國企參與代建指導”等綜合措施，共完成54家工業(yè)企業(yè)等海綿化改造。
“海綿城市”建設不但是一個(gè)系統工程，也是城市系統重新梳理的過(guò)程。海滄區在整體推進(jìn)的過(guò)程中，充分結合試點(diǎn)實(shí)際，綜合考慮規劃、設計、實(shí)施、管理等環(huán)節，構建起城市水環(huán)境、水安全、水生態(tài)、水資源問(wèn)題“四位一體”的綜合解決方案，并不斷根據實(shí)踐經(jīng)驗優(yōu)化施工工藝。
在對煙廠(chǎng)西區進(jìn)行海綿化改造時(shí)，海滄率先提出“高水高處理，低水低消納”的理念，利用地形將相對干凈的屋面雨水和比較臟的路面雨水分開(kāi)處理。同時(shí)，通過(guò)蓄水模塊堆砌蓄水空間，把傳統的“下凹綠地”轉變成“堆坡綠地”，塑造微地形雨水花園，提升室外景觀(guān)層次感。
記者了解到，海滄區還引進(jìn)了中國市政工程華北設計院北京分院、中科院城市環(huán)境研究所、北京建筑設計研究院、中國城市建設研究院等單位的專(zhuān)家學(xué)者，成立了“海綿城市”院士工作站，大大提升了“海綿城市”的建設水平。截至目前，海滄請來(lái)的“海綿城市”建設方面的專(zhuān)家有近200位，有效解決了“海綿城市”試點(diǎn)建設的技術(shù)難題。
匠心施工改善人居環(huán)境
市民林女士在翁角路附近上班，她說(shuō)，以前每逢下雨，人行道上都積滿(mǎn)了水，很難行走。
人行道不透水，是很多城市硬體建設中所忽視的小細節。廈門(mén)海滄在“海綿城市”的建設中，在保留原有生態(tài)的基礎上，因地制宜進(jìn)行修復，修復不了的再進(jìn)行改造。
在對翁角路地段的改造中，海滄保留了原有的生態(tài)排水溝，把排水溝周?chē)瓉?lái)不透水的青磚石瓦人行道改為透水磚的自行車(chē)道，把路邊雜亂無(wú)章的樹(shù)林改為精致的雨水花園群。這樣改造之后，下雨時(shí)，水從透水磚流入地下，匯集到生態(tài)排水溝里，不僅解決了水的行泄通道，還能幫助雨水自然凈化，更重要的是具有一定的調蓄和滯納能力。
針對不同的工程項目，海滄綜合運用透水鋪裝、雨水花園、植草溝、旱溪、濕地等措施，有效提高雨水徑流量控制和面源污染控制能力，恢復城市綠地與水體的吸水、滲水、凈水能力，緩解市政排水系統壓力，提升綠化水平，改善人居環(huán)境。
據了解，海滄的“海綿城市”建設一直與群眾保持良好的互動(dòng)，前期與居民群眾溝通聽(tīng)訴求，施工中邀請群眾觀(guān)摩建設工藝，竣工驗收后又請群眾評價(jià)收集意見(jiàn)。據群眾滿(mǎn)意度調查數據顯示，馬鑾灣試點(diǎn)區“海綿城市”建設總體滿(mǎn)意度達到94%。
如今，隨著(zhù)“海綿城市”建設工作的推進(jìn)，生態(tài)福利不斷釋放，海滄區實(shí)現了“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”，百姓的幸福感與獲得感顯著(zhù)增強。
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