長(cháng)三角一體化發(fā)展進(jìn)入加速期，環(huán)境協(xié)同治理是其中極為重要的一環(huán)。近日，長(cháng)三角區域大氣和水污染防治協(xié)作小組辦公室牽頭舉辦首屆“綠色長(cháng)三角”論壇，與會(huì )專(zhuān)家認為，生態(tài)環(huán)境一體化，機制創(chuàng )新至關(guān)重要。
長(cháng)三角的環(huán)境協(xié)同治理已久，目前已建設一批項目：水環(huán)境治理方面，江蘇、浙江、安徽開(kāi)展了太浦河聯(lián)防聯(lián)控，吳江、嘉善、青浦三地實(shí)現了檢測和監管執法情況的互通有無(wú)和應急聯(lián)動(dòng)機制等；大氣方面，則有長(cháng)三角區域空氣質(zhì)量預測預報中心和大氣監測重點(diǎn)超級站建設等。
同時(shí)環(huán)境協(xié)同治理存在諸多難點(diǎn)，以水治理為例，“長(cháng)三角河網(wǎng)分割，水系連通性差；地勢平坦，水體流動(dòng)性弱。”中國工程院院士張建云介紹，水環(huán)境治理并非依靠單項技術(shù) ，更是一項系統工程。而長(cháng)三角不同城市之間“水系格局、污染源、活水水源都不同。”
專(zhuān)家認為，未來(lái)的環(huán)境協(xié)同治理，對體制機制創(chuàng )新提出了更高要求。
“過(guò)去長(cháng)三角一體化發(fā)展，更多靠自上而下的行政力量推動(dòng)。除了中央與地方政府的合作，如何建立一個(gè)多方自發(fā)、有內部動(dòng)力的合作機制很重要，包括各省份部門(mén)間的橫向合作，以及政府和市場(chǎng)、民眾之間的合作。”同濟大學(xué)可持續發(fā)展與管理研究所所長(cháng)諸大健說(shuō)。
政府層面，以長(cháng)三角一體化示范區為例，不能只做“環(huán)保一個(gè)部門(mén)的規劃”，全面的頂層設計很重要。“環(huán)境問(wèn)題必須放在一個(gè)綜合情況中去考量，環(huán)境問(wèn)題是結果，其根源在于經(jīng)濟發(fā)展模式。”諸大健說(shuō)。因此，長(cháng)三角示范區的環(huán)境治理要聯(lián)手其他部門(mén)，包括發(fā)改部門(mén)，做生態(tài)空間的頂層規劃，標明各類(lèi)生態(tài)紅線(xiàn)。
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