圖為牛尾嶺水庫底泥清淤施工圖片。
“雖然住在20樓，但用水高峰期再也不用擔心水壓不穩出水量小了。”在北海居住了30多年的王大林感慨地說(shuō)。近日，廣西壯族自治區北海市牛尾嶺水庫完成整改工作，并作為北郊水廠(chǎng)向市區正常提供飲用水的水源，結束了北海市區僅有地下水飲用水水源的歷史。
全面取締牛尾嶺水庫排污口和污染源，確保水源地水質(zhì)
牛尾嶺水庫整改工作的完成，是北海市嚴格對標對表，大力推進(jìn)水源地環(huán)境問(wèn)題整治的一個(gè)縮影。
近兩年來(lái)，針對水源地環(huán)境問(wèn)題整治中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，北海因地制宜，多措并舉，打響飲用水水源地保護攻堅戰，順利完成了55個(gè)水源地環(huán)境問(wèn)題的整治，并提前15天完成了生態(tài)環(huán)境部督查組交辦的市級飲用水水源地問(wèn)題整治。
2016年7月，中央第六環(huán)境保護督察組進(jìn)駐廣西開(kāi)展督察，指出“北海市淡水資源緊缺，地下水是城市主要飲用水水源，卻上馬一批高耗水企業(yè)，導致地下水進(jìn)一步超采，海水入侵風(fēng)險增大。”
接到整改要求后，北海市委、市政府高度重視，立即成立北海市飲用水源地環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，由分管副市長(cháng)擔任組長(cháng)，加強對工作的領(lǐng)導、指揮和調度。并按照“一個(gè)水源地一套整改方案”原則，制定了北海市6個(gè)縣級以上集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題的整改方案，重點(diǎn)就縣級以上集中式飲用水水源地保護區劃定、保護區邊界標志設置以及保護區內存在的環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展排查整治。
2018年8月，北海市提出“3年解決水環(huán)境主要問(wèn)題，5年根治水環(huán)境問(wèn)題”的目標。市委書(shū)記王乃學(xué)、市長(cháng)李延強多次率隊對牛尾嶺水庫進(jìn)行調研，協(xié)調解決牛尾嶺水庫污染點(diǎn)源清理資金不足問(wèn)題。2018年，投入專(zhuān)項治理資金2177萬(wàn)元用于牛尾嶺水庫飲用水水源地周邊農村污染治理。
自治區生態(tài)環(huán)境廳2018年3月、5月重點(diǎn)前往北海市檢查牛尾嶺水庫環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況。10月，再次對北海市相關(guān)整治工作相對滯后情況進(jìn)行現場(chǎng)督辦。11月，自治區生態(tài)環(huán)境廳組織人員赴北海市開(kāi)展現場(chǎng)指導，協(xié)調解決了整治工作中存在的具體困難，確保整治任務(wù)完成。
北海共完成牛尾嶺水庫飲用水水源地31個(gè)環(huán)境問(wèn)題整治任務(wù)，全面取締了牛尾嶺水庫的排污口和污染源。通過(guò)多措并舉，目前牛尾嶺水庫水源地水質(zhì)達到《地下水質(zhì)量標準》Ⅲ類(lèi)要求，為實(shí)現使用牛尾嶺水庫水向北郊水廠(chǎng)供水提供了水質(zhì)保障。
“現在我們可供水規模為15萬(wàn)立方米/天，出水水質(zhì)經(jīng)分析，完全符合供水水質(zhì)標準。”北海市北郊水廠(chǎng)負責人說(shuō)，自從中央環(huán)保督察提出整改要求后，企業(yè)自我加壓，投入11481萬(wàn)元，在原有常規處理工藝基礎上新增預處理和深度處理工藝及配套設施，市區供水緊張情況得到了緩解。下一步，北郊水廠(chǎng)將建立公眾開(kāi)放機制，讓更多的市民參與到節水、用水、保護環(huán)境中來(lái)。
養殖污染問(wèn)題整治中杜絕一刀切，循序漸進(jìn)整改
2018年6月7日，鏟車(chē)隆隆作響，北海市平陽(yáng)鎮孫東村的龜鱉養殖場(chǎng)內，工作人員正在進(jìn)行清理整改。5000平方米的龜鱉養殖場(chǎng)，不到一天幾乎被拆為平地。
北海市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負責人表示，這一養殖場(chǎng)養殖過(guò)程中投喂魚(yú)糜餌料等產(chǎn)生的養殖廢水，不經(jīng)處理直接排入水庫，嚴重污染水源地水質(zhì)，必須堅決清理。
“北海市畜禽養殖點(diǎn)較多，水源周邊存在多個(gè)魚(yú)塘，對飲用水水源地保護構成嚴重威脅。但是這些養殖場(chǎng)維持著(zhù)一些群眾的生活生計，不能簡(jiǎn)單粗暴地直接關(guān)閉拆除。”北海市生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境管理科李登勇說(shuō)，為杜絕一刀切，北海市飲用水水源地整治工作根據養殖規模的大小制定了循序漸進(jìn)的整改措施，將群眾的經(jīng)濟損失最小化。
對于非規?；男笄蒺B殖場(chǎng)和魚(yú)塘，采取立行立改。2018 年 6 月，在第一輪飲用水水源地專(zhuān)項督查結束后的 10 天內，關(guān)閉拆除 10 處畜禽養殖場(chǎng)，對 7 處魚(yú)塘實(shí)行去養殖功能，完成 70.8%的養殖污染問(wèn)題的整治。
針對規模較大和規?；笄蒺B殖場(chǎng)采取先有序減量化養殖，逐步清運畜禽，最終達到停止養殖并拆除養殖設施的目的。2018 年 10 月，北?；就瓿墒屑壖惺斤嬘盟吹仞B殖污染問(wèn)題的整治。
對生活垃圾統一收集轉運，消除水質(zhì)惡化威脅
“我們村現在和城里一樣干凈漂亮咧。”近日，在北海市合浦縣廉州鎮煙樓村，村民賀亮自豪地告訴記者，每天一早，他就會(huì )把垃圾分類(lèi)投放在村邊的垃圾桶里。之后便會(huì )有保潔員上門(mén)清理垃圾，整個(gè)村子干凈整潔，環(huán)境優(yōu)美，和城市的社區毫無(wú)二致。
“幾年前，這里還是‘垃圾靠風(fēng)吹、污水靠蒸發(fā)’的狀況。因為垃圾、污水治理成本大，村民們積極性不高。”李登勇說(shuō)，當地農村人口多、面積大，生產(chǎn)生活垃圾數量大、種類(lèi)多、污染范圍廣，農村水源地保護工作推進(jìn)難度較大。
2018年，北海市以飲用水水源地專(zhuān)項整治行動(dòng)為契機，對水源保護區內的農村環(huán)境開(kāi)展綜合治理。
“市里通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，對轄區內(包括農村)的生活垃圾統一收集轉運，從而大大減少了城鄉生活垃圾對水源地的污染。”北海市生態(tài)環(huán)境局負責人介紹，目前，全市村莊的生活垃圾已得到有效治理，農村保潔員穩定在4524名，村民自籌保潔費達1300多萬(wàn)元。城鄉生活垃圾無(wú)害化處理率達100%，城區機械化清掃率提高到90%。
北海市成為廣西首個(gè)實(shí)現城鄉環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化全覆蓋、實(shí)行環(huán)衛保潔垃圾收集轉運一體化的城市。
近日，北海市組建生態(tài)環(huán)境局，在市環(huán)境保護局的基礎上，將發(fā)展改革、國土資源、水利、海洋、農業(yè)、城管等6部門(mén)的環(huán)境保護職能整合。
北海市副市長(cháng)陳勛在市生態(tài)環(huán)境局揭牌儀式上表示，站在新起點(diǎn)，北海市將堅決打好污染防治攻堅戰，切實(shí)以環(huán)境倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進(jìn)。
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