
決戰水污染——長(cháng)安鎮茅洲河流域水污染治理攻堅戰誓師大會(huì )舉行。圖為大會(huì )現場(chǎng)

長(cháng)安鎮委書(shū)記葉孔新率隊夜間巡河
茅洲河流域水污染治理,是廣東省污染防治攻堅戰的決定性戰役之一,事關(guān)全省污染防治攻堅戰大局。
一周前,市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任梁維東調研督導茅洲河治理工作時(shí)指出,要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,圍繞2020年茅洲河流域水質(zhì)達到V類(lèi)水標準目標,加快推進(jìn)各項工程建設,堅決打贏(yíng)茅洲河水污染治理攻堅戰。
當前,作為茅洲河流域水污染治理的主戰場(chǎng),長(cháng)安鎮背水一戰,將治水作為全鎮民生“一號工程”和各項工作重中之重。長(cháng)安堅持“全流域治理、大兵團作戰”原則,實(shí)施掛圖作戰,全力推進(jìn)“截污、清淤、活源、固堤、美景”各項工作,掀起了一場(chǎng)人人參與、合力攻堅的400天攻堅戰高潮。
長(cháng)安鎮通過(guò)水污染治理,將茅洲河從生態(tài)“污點(diǎn)”轉變?yōu)樯鷳B(tài)“亮點(diǎn)”。目前,截污管網(wǎng)鋪設、明渠暗涵清淤等各項工作,進(jìn)入施工高峰期。
頭號工程
茅洲河流域綜合治理,是全市水污染治理的頭號工程和示范工程,也是長(cháng)安民生“一號工程”和各項工作重中之重
水污染問(wèn)題,是長(cháng)安高質(zhì)量全面建成小康社會(huì )的最大短板,牽動(dòng)著(zhù)很多人的心。
市委、市政府提出,茅洲河流域綜合治理,要堅持精準治污、系統治污、科學(xué)治污。當前,長(cháng)安鎮水污染治理攻堅戰到了關(guān)鍵期,全鎮正通過(guò)多種舉措和創(chuàng )新,提升治水工作的執行力。
上個(gè)月底,長(cháng)安鎮舉行茅洲河流域綜合治理攻堅戰媒體見(jiàn)面會(huì ),鎮委書(shū)記葉孔新表示,治理好茅洲河,既是政治任務(wù),也是民生工程、民心工程,功在當代、利在千秋,事關(guān)每一個(gè)長(cháng)安人的利益。他再次強調,茅洲河治理是長(cháng)安民生“一號工程”和各項工作的重中之重,要舉全鎮之力,推進(jìn)茅洲河流域水污染治理工作。
為了釋放決戰決勝水污染的強烈信號,堅定必勝信心,2月12日,春節假期后的第二個(gè)工作日,決戰水污染——長(cháng)安鎮茅洲河流域水污染治理攻堅戰誓師大會(huì )舉行。這是2019年?yáng)|莞首場(chǎng)誓師大會(huì ),全面吹響了茅洲河流域水污染治理決勝號角,顯示了市、鎮兩級的堅定決心。
誓師大會(huì )后不久,2月20日,葉孔新帶隊開(kāi)展夜間巡河工作,沿東引運河長(cháng)安段沿線(xiàn)實(shí)地了解相關(guān)治理工作開(kāi)展情況。有媒體指出,夜間巡河體現出長(cháng)安治水工作的迫切感,也說(shuō)明了治水工作的艱巨性。
茅洲河流經(jīng)深圳光明區、寶安區和長(cháng)安鎮,涵蓋長(cháng)安鎮8個(gè)社區,被譽(yù)為長(cháng)安鎮“母親河”。上世紀90年代以來(lái),流域工業(yè)化和城鎮化進(jìn)程加快,重污染企業(yè)高度集中,污染負荷遠超環(huán)境承載能力,河水變得又黑又臭,成為珠三角地區污染最嚴重、治理難度最大、治理任務(wù)最迫切的河流。
市委指出,水污染治理是今年乃至今后三年?yáng)|莞工作的重中之重,茅洲河治理是東莞水污染治理的一號工程。要以超常規的舉措和力度,全力攻堅,把茅洲河流域打造成為我市水污染治理攻堅戰的示范區。
值得注意的是,葉孔新履新長(cháng)安鎮委書(shū)記后,關(guān)注的第一項工作,就是認河、巡河。去年11月15日,他率隊巡查茅洲河、人民涌時(shí),說(shuō)了這樣一番話(huà),“要充分調動(dòng)各方面的積極性,全力推進(jìn)水系治理,努力使長(cháng)安的水更清、岸更綠、景更美,讓老百姓切實(shí)享受生態(tài)紅利。”3天后,葉孔新又率隊前往塞古涌、沙涌、苗涌、東引運河及三八河,查看河涌現狀,了解各河涌治理工作開(kāi)展情況。
不難看出,長(cháng)安鎮茅洲河治理的定位,與市委、市政府關(guān)于水污染治理工作的要求一脈相承,與長(cháng)安市民對生態(tài)環(huán)境的需求相呼應。全民參與、合力攻堅,長(cháng)安鎮正用壯士斷腕的決心、務(wù)實(shí)有效的舉措,背水一戰,全力推進(jìn)河涌治理,讓老百姓切實(shí)感受到水環(huán)境實(shí)實(shí)在在的變化,還長(cháng)安綠水青山。
全民參與
為做好治水工作,長(cháng)安陸續公布各項治理規劃措施和舉措,書(shū)記鎮長(cháng)全時(shí)段巡河成為常態(tài),明確各單位、各社區職能分工,吹響了人人參與的治理攻堅號角
誓師大會(huì ),是東莞水污染治理攻堅戰的轉折點(diǎn)。全市水污染治理,已由打響向打好轉變,由重點(diǎn)、單點(diǎn)突破向系統、科學(xué)、精準轉變。
為了確保茅洲河流域水污染治理攻堅戰取得成效,葉孔新鄭重表示:一要以高度的政治責任感推進(jìn)茅洲河流域水污染治理;二要以超常規的舉措狠抓各項整治工作落實(shí);三要以強大的執行力確保整治工作取得實(shí)效。
這次大會(huì )上,長(cháng)安鎮依次向施工隊、監理公司、交警大隊、公安分局、生態(tài)環(huán)境分局、村級河長(cháng)、鎮級河長(cháng)代表指派任務(wù)。全鎮上下齊心、奮力攻堅。吹響了全民參與,全面打贏(yíng)茅洲河流域綜合治理攻堅戰的號角。
為完成攻堅任務(wù),長(cháng)安鎮擔負起主體責任,今年深入實(shí)施截污管網(wǎng)建設、河道清淤、工業(yè)整治、雨污分流管網(wǎng)改造、入河排污整治、農業(yè)農村面源治理、生態(tài)補水與修復等措施,強力推進(jìn)六大重點(diǎn)整治工作。
據介紹,為著(zhù)力推進(jìn)茅洲河治理工作,長(cháng)安鎮成立了茅洲河現場(chǎng)指揮部臨時(shí)黨組織,鎮主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導靠前指揮、一線(xiàn)督導,各部門(mén)、各單位、各社區充分動(dòng)員所在黨支部的骨干力量,全身心投入到茅洲河治理攻堅戰中,通過(guò)治水錘煉黨性,鍛煉本領(lǐng),確保實(shí)效。
狠抓執行、強化落實(shí),是打贏(yíng)打好茅洲河治理攻堅戰的關(guān)鍵。長(cháng)安加強協(xié)同作戰、增強必勝信心,壓實(shí)治水主體責任,通過(guò)督導問(wèn)責,加速推進(jìn)水污染治理攻堅戰。
一方面,壓實(shí)河長(cháng)責任。要求各級河長(cháng)作為管轄河流的第一責任人,要積極擔當巡河治河責任,每周至少巡河一次,及時(shí)協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。另一方面,壓實(shí)部門(mén)、社區責任。要求各級各部門(mén)、各社區強化責任落實(shí),加強溝通協(xié)調,各社區要定期舉辦河湖保潔日活動(dòng)和河長(cháng)制志愿者活動(dòng),引導群眾形成治水共識,推動(dòng)營(yíng)造全民治水的氛圍。
通過(guò)量化分解目標任務(wù),長(cháng)安把每個(gè)階段的工作任務(wù)細分若干個(gè)目標逐點(diǎn)攻克,積小勝為大勝。目前,茅洲河綜合整治二期項目和水生態(tài)五期項目,進(jìn)度評估已細化到以天為單位,確保230個(gè)施工作業(yè)點(diǎn)每天完成既定任務(wù);加快建設39個(gè)截污閘、臨時(shí)泵站和污水處理等設施,并同步推進(jìn)黑臭河涌治理、污染源頭管控和茅洲河沿線(xiàn)休閑公園帶狀等景觀(guān)建設,年底前全面完成茅洲河流域水污染治理各項工程。
軍令如山。為將茅洲河治理工作落到實(shí)處,長(cháng)安密集出臺各項考核指標,加大現場(chǎng)督導力度,書(shū)記、鎮長(cháng)全時(shí)段巡河成為常態(tài);治水干部受到組織重用;財政投入向治水傾斜;現場(chǎng)指揮部下沉到一線(xiàn),安排工作人員每天向指揮部報送現場(chǎng)工作進(jìn)度……
一場(chǎng)人人參與的水污染治理攻堅戰,正在攻克一個(gè)又一個(gè)的難點(diǎn)重點(diǎn)。
兵團作戰
圍繞共和村國考斷面,全面實(shí)施掛圖作戰和大兵團作戰,量化分解目標任務(wù),嚴格按照各項工作的時(shí)間節點(diǎn)抓落實(shí)、抓推進(jìn),保障目標任務(wù)全面完成
茅洲河流域水污染綜合治理,任務(wù)重、難度大、壓力大,市鎮投入了大量人力、物力、財力。
為鞏固治水“戰果”,長(cháng)安圍繞共和村國考斷面,制定了400天攻堅作戰計劃。全鎮堅持“全流域治理、大兵團作戰”原則,嚴格按照各項工作的時(shí)間節點(diǎn)抓落實(shí)、抓推進(jìn),保障目標任務(wù)的全面完成。
聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)、緊盯目標任務(wù),長(cháng)安鎮抓住“截污、清淤、活源、固堤、美景”五大重點(diǎn)工作,明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖,全面實(shí)施掛圖作戰,系統科學(xué)精準推進(jìn)水污染治理。
長(cháng)安鎮委副書(shū)記、鎮長(cháng)郭榮新介紹,為了從根源上治愈水污染“頑疾”,長(cháng)安正以茅洲河綜合治理(東莞部分)二期項目(下稱(chēng)“二期項目”)、水生態(tài)五期工程及雨污分流改造工作為抓手,以大兵團作戰方式全力推進(jìn)截污工程建設,在前幾年建成137公里截污管網(wǎng)的基礎上,計劃9月底前建成280公里截污管網(wǎng)。
二期項目為“EPC+O”(設計、采購、施工+運營(yíng))總承包模式,項目總投資為11.68億元,將在全鎮16個(gè)片區完成污水管網(wǎng)工程194公里,計劃2019年9月底完成整個(gè)項目施工任務(wù);推進(jìn)水生態(tài)建設五期(長(cháng)安部分),在全鎮13個(gè)社區投資5.69億建設污水管網(wǎng)約86公里,計劃2019年5月底前完工。
為消除雨水對水污染治理的影響,長(cháng)安鎮也正在推進(jìn)雨污分流改造工作。根據《長(cháng)安鎮城鎮污水接入截污管網(wǎng)實(shí)施方案》,已舉行了雨污分流改造專(zhuān)項培訓,組織社區做好轄區內的地下管線(xiàn)、排污口排查工作,推動(dòng)企業(yè)、小區的雨污分流改造,確保與次支管網(wǎng)無(wú)縫對接。
“力爭在10月底前,全面完成全鎮河涌管理范圍內違建(構)筑物,為下一步河道拓寬、河涌清淤、堤防加固、景觀(guān)工程、生態(tài)修復等工作的實(shí)施提供工作面。”鎮委副書(shū)記張沖多次帶隊,到馬尾水庫、五點(diǎn)梅水庫排渠、東引運河沿線(xiàn)巡查,要求相關(guān)社區、相關(guān)部門(mén)加大工作力度,落實(shí)清違工作,確保“河暢行動(dòng)”按時(shí)完成。
“通過(guò)截污管網(wǎng)的建設,實(shí)現污水收集全覆蓋,從源頭改善片區的水環(huán)境質(zhì)量,為2020年達到地表V類(lèi)水水質(zhì)打下堅實(shí)的基礎。”長(cháng)安鎮委副書(shū)記陳敬林表示,在截污主干管網(wǎng)、次支管網(wǎng)建成后,把工業(yè)企業(yè)污水、生活污水接入管網(wǎng)中來(lái),是長(cháng)安水污染治理工作的難點(diǎn)之一。
為順利打通截污管網(wǎng)“最后一米”,根據茅洲河流域水質(zhì)達標攻堅方案,長(cháng)安鎮在建設主干管網(wǎng)和次支管網(wǎng)基礎上鋪設微細管網(wǎng),將其納入到茅洲河二期和水生態(tài)五期統一實(shí)施,構建系統完整的截污管網(wǎng)體系,實(shí)現茅洲河流域污水全收集。
除了污水管網(wǎng)工程外,茅洲河治理過(guò)程中,長(cháng)安鎮也將重點(diǎn)實(shí)施清疏工程(含底深固化廠(chǎng))、景觀(guān)提升工程、活水保質(zhì)工程,確保水質(zhì)長(cháng)治久清。
二期項目清淤工程清疏河道共21條,長(cháng)度約為45.1公里,其中明渠約19.4公里,暗涵長(cháng)約25.7公里,以及龍涌以東8座泵站前池,全年將完成清淤、清障總量約33萬(wàn)立方米,并將底泥固化廠(chǎng)規模擴建至每天2000立方米,計劃今年9月30日前完成全部施工。目前,錦繡排渠、榮文路暗涵已開(kāi)始清淤施工,底泥固化廠(chǎng)正在進(jìn)行擴建施工。
全速推進(jìn)
誓師大會(huì )以來(lái),二期項目的截污管網(wǎng)最高以日均2.5公里的速度高速推進(jìn),施工高峰期施工人數達到2500人,掀起了400天攻堅戰高潮
長(cháng)安河涌治理,是一場(chǎng)長(cháng)達數年的接力賽,水污染治理的腳步從未停歇。早在2015年底,就全面啟動(dòng)水污染治理攻堅戰。2016年底以來(lái),長(cháng)安抓住主要矛盾,啟動(dòng)茅洲河污染治理。
今年全市“兩會(huì )”期間,葉孔新接受《東莞日報》采訪(fǎng)時(shí)表示,長(cháng)安鎮按照“一網(wǎng)兩廠(chǎng)三整治”的工作思路,大力推進(jìn)茅洲河綜合治理,階段性成效尤為明顯。
按照“一網(wǎng)兩廠(chǎng)三整治”的工作思路,長(cháng)安鎮全面加強對各河涌治理,全鎮16條河涌、8座水庫全面建立河長(cháng)制,明確6大主要任務(wù)28項具體工作;著(zhù)力抓好4條黑臭河涌的治理,將人民涌打造成了全市的樣本;建成了2座污水處理廠(chǎng)(三洲污水處理廠(chǎng)、長(cháng)安新區污水處理廠(chǎng)),目前污水處理能力達到35萬(wàn)立方米;完成7條內河涌的清淤疏浚工程,清淤量達23萬(wàn)立方米;全面開(kāi)展“河暢行動(dòng)”,清理違建物678間,箭鏃面積達9.86萬(wàn)平方米;取締關(guān)閉“散亂污”企業(yè)399家。
誓師大會(huì )以來(lái),茅洲河流域綜合治理不斷掀起高潮。進(jìn)入4月,各大項目進(jìn)入施工高峰期,施工現場(chǎng)如火如荼、繁忙有序,運輸車(chē)輛來(lái)回穿梭。
目前,二期項目快速推進(jìn),目前共有約800人在全鎮范圍內施工,施工高峰期施工人數達到2500人,高峰期每日管網(wǎng)鋪設長(cháng)度約2.5公里;水生態(tài)建設五期(長(cháng)安部分)89個(gè)路由全開(kāi),高峰期每日管網(wǎng)鋪設長(cháng)度約1.5公里;全鎮21條河涌清淤工程大部分開(kāi)工,暗涵清淤搶時(shí)間、抓進(jìn)度,爭取在最炎熱天氣來(lái)臨前,完成施工。
截至4月16日,茅洲河流域污染綜合整治(東莞部分)二期,已完成截污管網(wǎng)鋪設約30公里,約占建設總長(cháng)度194公里的40%;水生態(tài)五期項目截污管網(wǎng)建設,已完成超過(guò)34公里,約占建設總長(cháng)度85.38公里的40%。
在大力實(shí)施水污染綜合治理過(guò)程中,長(cháng)安抓好周邊環(huán)境景觀(guān)建設,加強土地統籌,搞好“三舊”改造。重點(diǎn)搞好茅洲河沿線(xiàn)的環(huán)境整治,建設12公里長(cháng)的河岸帶狀休閑公園,以及濱水景觀(guān)工程。
治水提質(zhì),不僅是還生態(tài)欠賬,更是造福后人的民生工程、民心工程,對推動(dòng)城市更新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、提升公共服務(wù),有著(zhù)重要意義。通過(guò)改造提升土地利用效率,茅洲河沿線(xiàn)吸引了一批優(yōu)質(zhì)開(kāi)發(fā)商。
去年,新民社區和萬(wàn)科、天安數碼城簽訂合作意向,計劃對社區靠近茅洲河區域進(jìn)行連片改造,總改造面積達到720多畝,規劃建設創(chuàng )新科技園區、企業(yè)總部、學(xué)校、醫院等,拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級。
當前,茅洲河流域綜合治理力度空前,茅洲河正由“短板”逐漸轉換成“潛力板”,通過(guò)水污染治理將生態(tài)“污點(diǎn)”,轉變成生態(tài)“亮點(diǎn)”。
延伸閱讀
長(cháng)安治水時(shí)間軸
2007年起 由省水利廳牽頭,深莞兩市聯(lián)合啟動(dòng)了茅洲河界河段綜合治理工程。
2012年3月31日 省水利電力規劃勘測設計研究院與深圳寶安區環(huán)境保護和水務(wù)局及長(cháng)安鎮人民政府簽訂了關(guān)于茅洲河界河段綜合治理工程建設的設計合同,至此,茅洲河界河段治理工程取得了階段性進(jìn)展。
2015年12月3日 深莞兩市舉行茅洲河綜合治理工程開(kāi)工儀式暨茅洲河全流域水環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組第一次會(huì )議,標志著(zhù)茅洲河綜合治理工程正式啟動(dòng)。開(kāi)工建設的人民涌河道治理和沿線(xiàn)4.14公里截污管網(wǎng)工程,總投資1.06億。
2016年11月左右 茅洲河界河段綜合治理工程(東莞部分)試驗段全部完工,試驗段址在新民社區段,建設規模為300米,其中50米為城區段,250米為海堤段,估算投資約1031.49萬(wàn)元。
2017年10月27日 長(cháng)安鎮召開(kāi)大會(huì ),全面推行河長(cháng)制工作,全鎮境內河湖全面建立河長(cháng)制。提出到2020年底,基本實(shí)現“河暢、水清、岸固、岸綠、景美”的總目標。
2018年4月28日 長(cháng)安鎮召開(kāi)藍天保衛戰暨河長(cháng)制工作推進(jìn)大會(huì ),部署河長(cháng)制“河暢行動(dòng)”,對河涌管理范圍內的違章建筑進(jìn)行全面清理,徹底消除河涌治理工程實(shí)施障礙。
2018年11月15日 葉孔新履新長(cháng)安鎮委書(shū)記后,首先關(guān)注河涌治理,第一項工作就是認河、巡河,挑起長(cháng)安鎮河涌治理?yè)?,強調要舉全鎮之力打贏(yíng)水污染治理攻堅戰。
2018年12月12日 長(cháng)安鎮完成2018年管網(wǎng)工程建設任務(wù)。全年建設任務(wù)是48.66公里。截至當天,全鎮已完成建設48.6717公里,任務(wù)完成率100%。
2019年2月12日 決戰水污染——長(cháng)安鎮茅洲河流域水污染治理攻堅戰誓師大會(huì )舉行,長(cháng)安鎮全面吹響茅洲河流域水污染治理決勝號角。
2019年2月22日 鎮委書(shū)記葉孔新,鎮委副書(shū)記、鎮長(cháng)郭榮新率隊到深圳市光明區和寶安區參觀(guān)考察,借鑒學(xué)習茅洲河治水經(jīng)驗以及城市規劃建設。
2019年3月12日 茅洲河流域綜合治理(東莞部分)二期項目EPC+O工程正式開(kāi)工,這是長(cháng)安鎮召開(kāi)茅洲河流域水污染治理攻堅戰誓師大會(huì )后,全面實(shí)現治水大兵團作戰的一個(gè)重要項目。按照計劃,今年5月30日,水生態(tài)五期工程、長(cháng)安三洲水質(zhì)凈化廠(chǎng)提標工程完工;今年9月30日,茅洲河流域綜合治理(東莞部分)二期項目完工。