
昨日上午,市委副書(shū)記、市長(cháng)肖亞非主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì )議,審議通過(guò)了《東莞市節約用水管理規定》《關(guān)于追加2019年我市財政東西部扶貧協(xié)作資金預算安排的請示》等一批重大事項。其中《東莞市節約用水管理規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理規定》)明確,單位用水超定額、超計劃部分最高加價(jià)250%,但市“倍增計劃”企業(yè)等符合產(chǎn)業(yè)導向扶持政策的重點(diǎn)企業(yè)用水實(shí)行差別化加價(jià)制度,加價(jià)最多可少一半;對高污染高耗能行業(yè)的累進(jìn)加價(jià)則實(shí)行更高標準,最高可加價(jià)300%。肖亞非強調,要落實(shí)好單位用水差異化加價(jià)制度,加強全民節水宣傳教育,真正體現綠色發(fā)展、節能發(fā)展。
明確重點(diǎn)用水單位 月均用水超5000立方米要進(jìn)行水平衡測試
會(huì )議審議通過(guò)了新修訂的《東莞市節約用水管理規定》,總共5章37條,包括總則、取用水管理、節水措施、法律責任和附則。
東莞是缺水型城市,人多水少,水資源相對不足。2013年,我市出臺的有關(guān)管理規定,有效指導全市節約用水工作。近年來(lái),我市全面貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,深入推進(jìn)水污染治理攻堅戰,積極打造節水型城市,取得一定成效。全社會(huì )用水總量得到有效控制,萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量逐年下降,用水單位及個(gè)人節水意識逐漸提升。
當前,我市正全力創(chuàng )建國家節水型城市,并制訂了“2019年達到國家級節水型城市標準要求,力爭2020年創(chuàng )建成為國家節水型城市”的目標。此次對原管理規定進(jìn)行修訂,旨在進(jìn)一步加強節約用水工作的指導,推動(dòng)國家節水型城市的創(chuàng )建。
《管理規定》加強了對重點(diǎn)用水單位的監管。明確了使用供水工程、公共供水管網(wǎng)等供水單位供應的水,且月均用水量5000立方米及以上的非農業(yè)用水單位應當確定為重點(diǎn)用水單位,并列入重點(diǎn)用水單位監控名錄。重點(diǎn)用水單位要定期向水行政主管部門(mén)報送用水情況。
為了讓用水單位改進(jìn)用水工藝,提高水的重復利用率和再生水利用率,《管理規定》明確,重點(diǎn)用水單位應定期對用水情況進(jìn)行水平衡測試。月均用水量10萬(wàn)立方米以上的重點(diǎn)用水單位,應當每4年至少開(kāi)展一次水平衡測試;月均用水量5000立方米以上、10萬(wàn)立方米以下的重點(diǎn)用水單位應當每6年至少開(kāi)展一次水平衡測試。
《管理規定》還鼓勵月均用水量不足5000立方米的用水單位開(kāi)展水平衡測試。而申請認定節水型單位或者要求增加用水計劃的用水單位,應當先開(kāi)展水平衡測試。
市“倍增企業(yè)”用水超定額部分加價(jià)最多可少一半
在取水方面,對水資源費的加收進(jìn)行了調整。利用取水工程或設施直接從江河、湖泊或地下取用水資源的單位和個(gè)人(即取水單位和個(gè)人)超計劃或超定額取水不足20%的部分,加收1倍水資源費;超計劃或超定額取水20%以上不足40%的部分,加收2倍水資源費;40%以上的部分,加收3倍水資源費。
在用水方面,對居民生活用水戶(hù)繼續實(shí)行定額用水管理,實(shí)施階梯水價(jià)制度。對單位用水戶(hù)實(shí)行計劃用水,并實(shí)施超定額、超計劃用水累進(jìn)加價(jià)制度。對超定額、超計劃20%(含)以?xún)鹊乃考觾r(jià)100%;超定額、超計劃20%以上40%(含)以下的水量加價(jià)150%;超定額、超計劃40%以上的水量加價(jià)250%。
這個(gè)加價(jià)標準也不是一成不變?!豆芾硪幎ā访鞔_,對符合產(chǎn)業(yè)導向扶持政策的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行差別化加價(jià)制度,凡經(jīng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)認定并公布的市“倍增計劃”試點(diǎn)和協(xié)同倍增企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè),各檔加價(jià)標準分別為50%、100%、150%。而對高耗能、高污染、產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩等行業(yè)實(shí)行更嚴格累進(jìn)加價(jià)制度,凡經(jīng)有關(guān)部門(mén)認定并公布的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)企業(yè),各檔加價(jià)標準分別為150%、200%、300%。