山東省菏澤市持續深化“治、用、保”流域治污體系,以機制創(chuàng )新力促水污染防治舉措落實(shí),堅決打贏(yíng)碧水保衛戰,推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續改善。2018年,3條主要出境河流21項指標均達到或優(yōu)于地表水Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準,完成了國家和山東省水質(zhì)年度考核目標任務(wù)。
為有效傳導壓力、壓實(shí)責任,菏澤市實(shí)行了重點(diǎn)水污染防治工作任務(wù)市委書(shū)記交辦單制度,對縣(區)年度內應當完成的重點(diǎn)水污染防治工作任務(wù),由市委書(shū)記簽字直接交辦給各縣(區)委書(shū)記落實(shí),市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )對完成進(jìn)度定期組織調度、檢查和通報,市委、市政府主要負責人經(jīng)常親赴現場(chǎng)督導檢查。
菏澤市制定出臺了《菏澤市水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償辦法》,每月對各縣(區)出境河流斷面水質(zhì)現狀及改善情況進(jìn)行至少兩次人工取樣檢測考核。去年一年,市財政獎勵縣(區)水質(zhì)改善資金517.6萬(wàn)元,部分縣(區)向市財政繳納水生態(tài)補償資金3052.9萬(wàn)元。
為進(jìn)一步加大考核獎懲力度,菏澤市還增加了水污染防治工作在縣(區)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核中的分值權重。其中,將污水管網(wǎng)鋪設、污水處理廠(chǎng)擴容、鄉鎮污水處理站建設運營(yíng)納入考核,以生態(tài)補償和縣(區)經(jīng)濟社會(huì )綜合考核雙重考核機制,進(jìn)一步促進(jìn)縣(區)黨政主要領(lǐng)導真正重視水污染防治,時(shí)刻用心抓好水環(huán)境質(zhì)量改善。
《菏澤市水污染防治量化問(wèn)責規定》的出臺,則進(jìn)一步強化了對縣(區)水污染防治工作的監督、檢查。對于達到問(wèn)責條件的,嚴格按照問(wèn)責規定,提出應予問(wèn)責的建議,按照相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行調查問(wèn)責,以強有力的追責問(wèn)責機制,督促各縣(區)、部門(mén)全力抓好水污染防治。去年,菏澤市政府先后組織對牡丹區、曹縣及莊寨鎮人民政府有關(guān)負責人實(shí)施了約談,并對有關(guān)責任人員進(jìn)行了問(wèn)責。
在理順工作機制的同時(shí),菏澤市大力推進(jìn)管網(wǎng)鋪設和污水處理廠(chǎng)擴容,盡最大努力減少污水直排。繼續對所有涉水工業(yè)企業(yè)高標準建設環(huán)保“十個(gè)一”工程,即一套技術(shù)水平先進(jìn)的治污設施、一套中水回用工程、一套固廢和危廢處置系統、一個(gè)規范的排污口和生物指示池、一套在線(xiàn)監控系統、一個(gè)事故應急處置池、一套科學(xué)的應急預案、一個(gè)標準化的化驗室、一套精細準實(shí)的臺賬和運行記錄、一支水平較高的環(huán)境管理隊伍,進(jìn)一步提升涉水企業(yè)環(huán)境管理水平和應急水平。
在環(huán)境監管方面,菏澤市積極運用科技手段,對縣(區)出境河流斷面水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。目前市控河流水質(zhì)自動(dòng)監測站總數達到28座,實(shí)現所有市控河流斷面自動(dòng)監控全覆蓋。發(fā)現水質(zhì)超標等問(wèn)題,及時(shí)下發(fā)應急指令,并督促縣(區)立即調查處理,利用溯源法,查明原因,分清責任,在最短時(shí)間內將問(wèn)題解決,盡快恢復水質(zhì)。