三峽庫區成庫面積大、水位落差大、季節性氣候反差大，形成了“消落帶之困”。重慶市開(kāi)州區位于三峽庫區腹心地帶，有42.78平方公里的消落帶，占三峽庫區消落帶總面積的12.26%，占重慶庫區的13.79%，是庫區消落帶面積最大的區縣。
如何因地制宜創(chuàng )新治理模式和管護機制？消落帶生態(tài)治理的有效方法有哪些？日前，記者深入重慶市開(kāi)州區進(jìn)行了調查采訪(fǎng)。
漢豐湖“水上五彩林”。
消落帶是水體出現季節性水位變化時(shí)，被淹沒(méi)土地周期性露出水面的區域，屬于生態(tài)環(huán)境十分脆弱的敏感地帶。三峽工程建成后，隨著(zhù)水位的漲跌，三峽庫區形成了面積近400平方公里的消落帶。由于成庫面積大、水位落差大、季節性氣候反差大，三峽庫區的消落帶治理一直被認為是世界性難題。
開(kāi)州區位于重慶市東北部、三峽庫區腹心地帶，處在長(cháng)江一級支流澎溪河的回水末端。三峽工程建成后，開(kāi)州形成了42.78平方公里的消落帶，占三峽庫區消落帶總面積的12.26%，占重慶庫區的13.79%，是庫區消落帶面積最大的區縣。
黨的十八大以來(lái)，開(kāi)州區委、區政府貫徹新發(fā)展理念，因地制宜創(chuàng )新治理模式和管護機制，探索出了消落帶生態(tài)治理的有效方法，成功破解了這一世界性難題，為長(cháng)江流域特別是三峽庫區的生態(tài)環(huán)境保護提供了有益的示范和借鑒。
破題“消落帶之困”
漢豐湖，開(kāi)州的城市名片。這個(gè)地處開(kāi)州城區中心的人工湖，水域面積達15平方公里，相當于杭州西湖的兩倍。站在開(kāi)州豐樂(lè )街道的廊橋上極目遠眺，四周山巒倒映在清澈的湖水中，一城山色半城湖的美景盡收眼底。
放在10年前，許多開(kāi)州人都想象不到，自己所在的這座西部小城會(huì )出現漢豐湖這般美麗的景致。“以前這里哪有這么好的風(fēng)景，冬天是個(gè)水凼凼，夏天是個(gè)臭水溝，周邊全是黃泥巴。”回憶起從前的場(chǎng)景，開(kāi)州區漢豐街道居民譚國華不禁皺起眉頭，“死魚(yú)死蝦，垃圾成片，過(guò)路市民掩鼻而行”。
譚國華所說(shuō)的“水凼凼”、臭水溝，正是三峽水庫蓄水倒灌形成的消落帶。記者了解到，三峽水庫蓄水后，采取“蓄清排渾”的運行模式，夏季實(shí)行145米的低水位運行，冬季實(shí)行175米的高水位運行，由此在庫區范圍內的長(cháng)江干流及支流兩岸形成了落差達30米的消落帶。
消落帶的形成給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)哪些影響？“一方面，水位的周期性漲落對庫岸土壤的侵蝕和沖擊，容易出現地質(zhì)災害；另一方面，不耐水植物在夏季枯水期快速生長(cháng)后遭受蓄水期長(cháng)時(shí)間水淹，腐爛于水體中，造成嚴重的內源污染。此外，長(cháng)期反季節水淹使生物多樣性遭到破壞，生態(tài)系統功能弱化。”開(kāi)州區澎溪河濕地自然保護區管理局副局長(cháng)黃亞洲說(shuō)。
“在175米的水位線(xiàn)以上，城市非常美觀(guān)。但水一旦泄下去，消落帶就成了裸露區域，陡坡土層流失而基巖裸露，雜草叢生，許多漂浮物掛在上面，臟亂不堪。”黃亞洲告訴記者，開(kāi)州消落帶位于城區中心，分布在人口稠密的新城周?chē)暮庸绕綁蔚?，連片面積達24平方公里，形成面積大、影響人口多、地勢條件特殊、生態(tài)承載能力弱的特點(diǎn)，開(kāi)州的消落帶治理顯得尤為緊迫。
因地制宜打造漢豐湖，是開(kāi)州探索消落帶治理過(guò)程中邁出的關(guān)鍵一步。為了減少壩上消落帶的面積，緩解消落帶對城市造成的環(huán)境影響，2008年，開(kāi)州曾在三峽水庫澎溪河回水末端建成了一座長(cháng)507米、高24米的水位調節壩。如此一來(lái)，在調節壩的上游就形成了一個(gè)獨具特色的“城市內湖”--漢豐湖。
冬季，三峽蓄水時(shí)，漢豐湖的水位與三峽水庫水位保持一致；夏季，當三峽水庫水位下降至145米時(shí)，漢豐湖水位仍然可以保持在170米左右。“漢豐湖水位調節壩的建成，讓開(kāi)州消落帶面積從42.78平方公里下降到27.98平方公里，使漢豐湖消落帶落差由原來(lái)的30米降到了不足5米。”黃亞洲說(shuō)。
圖為漢豐湖旅游景點(diǎn)，游客乘坐摩托艇游覽湖光山色。
創(chuàng )新模式構建立體生態(tài)屏障
對于消落帶的治理，開(kāi)州并沒(méi)有止步于漢豐湖水位調節壩的建成。
“三峽庫區是長(cháng)江流域重要的生態(tài)屏障，能否治理好消落帶，關(guān)乎長(cháng)江流域的生態(tài)安全。”開(kāi)州區委書(shū)記冉華章在接受經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，最近幾年，開(kāi)州區把修復長(cháng)江生態(tài)擺在壓倒性位置，堅決按照“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”的戰略導向，立足消落帶向環(huán)境凈化、景觀(guān)美化、生物多樣性保育等多功能生態(tài)效益轉變的需求，積極探索消落帶生態(tài)恢復治理模式。
消落帶的環(huán)境治理和生態(tài)修復是一個(gè)復雜的系統工程。記者調研中了解到，開(kāi)州區探索應用濕地生態(tài)學(xué)和生態(tài)工程原理，在澎溪河及漢豐湖消落帶實(shí)施了適應季節性水位變化的系列生態(tài)工程，成功創(chuàng )建了消落帶治理的“四大工程”：基塘工程、林澤工程、鳥(niǎo)類(lèi)生境重建工程、多帶多功能生態(tài)緩沖系統工程。
先說(shuō)基塘工程和林澤工程。根據消落帶受反季節水淹、生物多樣性衰退嚴重的實(shí)際，開(kāi)州經(jīng)過(guò)多方反復論證后，在消落帶165米至150米區域實(shí)施了“三峽庫區消落帶濕地多功能農業(yè)開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化示范”項目（簡(jiǎn)稱(chēng)“基塘工程”），挖泥成塘，種植荷花等觀(guān)賞性水生植物。同時(shí)，在175米至165米區域實(shí)施林澤工程，種植耐水淹且具有經(jīng)濟價(jià)值的濕生林木，恢復消落帶“喬—灌—草”結構，滿(mǎn)足城市景觀(guān)優(yōu)化和水質(zhì)凈化功能需求。
由于反季節的水淹和干旱，尋找適合在消落帶上生長(cháng)的植物是一大難題。“通過(guò)多年來(lái)的試驗示范，成功篩選了耐冬季深水淹沒(méi)、適于消落帶季節性水位變化環(huán)境的20余種草本植物、10余種木本植物，如今存活狀況良好，發(fā)揮了護岸、生態(tài)緩沖、景觀(guān)美化和碳匯功能。”黃亞洲告訴記者，2013年，開(kāi)州在漢豐湖北岸烏楊壩實(shí)施了190余畝的消落帶林澤工程，栽植了落羽杉、水松、秋華柳、烏桕、江南榿木等耐水淹喬灌木20余萬(wàn)株，成活率達90%以上。因為不同樹(shù)種在不同季節的變化，呈現出五彩繽紛的濕地林澤景觀(guān)，被市民稱(chēng)為“水上五彩林”。
基塘工程和林澤工程的成功實(shí)施，突破了多年來(lái)消落帶生態(tài)恢復技術(shù)的瓶頸，不僅起到凈化水質(zhì)、攔截面源污染的作用，還讓漢豐湖成為鳥(niǎo)類(lèi)棲息的天堂。為了保持漢豐湖和澎溪河流域的生物多樣性，開(kāi)州實(shí)施了消落帶鳥(niǎo)類(lèi)生境重建工程，構建水塘、洼地作為鳥(niǎo)類(lèi)的營(yíng)巢和庇護地。
值得一提的是，庫區冬季175米蓄水后，由于水位較高，水面缺少鳥(niǎo)類(lèi)停歇、覓食的淺灘和島嶼生境，為破解這一困局，開(kāi)州區在漢豐湖上建起了兩個(gè)鳥(niǎo)島，并栽植了火棘、桑、烏桕、巴茅等喬灌木和草本，讓這里變成了鳥(niǎo)類(lèi)休憩覓食的天堂。
“消落帶鳥(niǎo)類(lèi)生境工程實(shí)施后，鳥(niǎo)類(lèi)種數和種群數量明顯增加。”黃亞洲告訴記者，隨著(zhù)一系列消落帶治理修復工程的實(shí)施，漢豐湖濕地水清了，魚(yú)多了，植被繁盛了，每年來(lái)此棲息的水鳥(niǎo)有200多個(gè)品種、2萬(wàn)余只。2015年6月，漢豐湖被正式命名為漢豐湖國家濕地公園，成為全國23個(gè)重點(diǎn)建設國家濕地公園之一。
以系統思維推進(jìn)流域水生態(tài)治理
記者了解到，漢豐湖作為三峽庫區治理消落帶影響的重要示范成果，不僅形成了14.8平方公里水域的一座新生水庫，而且構造出一個(gè)新生流域——漢豐湖流域，該流域面積3052平方公里，占轄區總面積的77.4%。
“消落帶生態(tài)治理和環(huán)境保護不可能一蹴而就，必須久久為功，持續發(fā)力。”冉華章說(shuō)，近年來(lái)，開(kāi)州區委、區政府將水環(huán)境保護特別是漢豐湖流域的保護治理工作作為重中之重，不遺余力地加強漢豐湖流域的生態(tài)建設和保護治理。
規劃先行，流域治理“一盤(pán)棋”推進(jìn)。開(kāi)州制定了《漢豐湖水環(huán)境保護規劃（2011-2030年）》和4個(gè)子方案，劃定出7層防控區和26個(gè)控制單元，編制涉及工業(yè)點(diǎn)源污染治理、城鎮生活污染治理、農村面源污染治理、漢豐湖生態(tài)系統重建、生態(tài)環(huán)境監管能力提升等方面的項目322個(gè)。圍繞規劃內容，又相繼出臺了《漢豐湖水環(huán)境保護治理方案》等實(shí)施方案，科學(xué)有序推進(jìn)漢豐湖流域的生態(tài)環(huán)境保護工作。
開(kāi)州還不斷探索建立上下游生態(tài)補償機制。2016年，開(kāi)州與毗鄰的重慶云陽(yáng)縣建立了澎溪河流域上下游橫向生態(tài)補償機制，倒逼協(xié)同推進(jìn)流域水環(huán)境保護治理。同時(shí)，開(kāi)州還建立了區內河流上下游補償機制，從流域內控制水環(huán)境污染。
記者注意到，開(kāi)州區近年來(lái)與美國俄亥俄州立大學(xué)、德國亞琛工業(yè)大學(xué)、英國劍橋大學(xué)等國內外多所科研院校建立了合作關(guān)系，建立“三峽水庫澎溪河濕地科學(xué)實(shí)驗站”“三峽庫區濕地生態(tài)恢復示范基地”，合作開(kāi)展科研項目10余項，涉及濕地保護、景觀(guān)設計、資源調查、生物多樣性保護、水質(zhì)監測等多個(gè)方面，為漢豐湖流域生態(tài)保護工作提供了科學(xué)支持。
不論是消落帶治理還是水生態(tài)修復，歸根結底都是為了讓群眾享受更多的生態(tài)紅利，提升獲得感和幸福感。近年來(lái)，開(kāi)州區堅持將生態(tài)保護與城市建設同步推進(jìn)，與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，致力于發(fā)展生態(tài)旅游，經(jīng)濟社會(huì )不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。
記者采訪(fǎng)時(shí)看到，以漢豐湖為中心，開(kāi)州區建設了20多公里的環(huán)湖步道，步道一側是煙波浩渺的漢豐湖，另一側則是美麗養眼的城市公園，公園中還點(diǎn)綴著(zhù)游泳館、體育館、網(wǎng)球場(chǎng)等運動(dòng)場(chǎng)所。漢豐湖畔，每天清晨和黃昏，釣魚(yú)、游泳、騎車(chē)、跑步的市民絡(luò )繹不絕，呈現出一派人水和諧、水城共生的生動(dòng)景象。
此外，圍繞親水休閑運動(dòng)主題，開(kāi)州還舉辦城市釣魚(yú)對抗賽、國際摩托艇公開(kāi)賽、馬拉松賽，渝東北最大的水上樂(lè )園也開(kāi)始動(dòng)工開(kāi)建……開(kāi)州區以漢豐湖為中心打造了系列休閑旅游產(chǎn)品。數據顯示，2018年，全區旅游接待游客903.13萬(wàn)人次，旅游收入55.68億元，分別同比增長(cháng)12.47%和15.57%。
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