省人大常委會(huì )16日啟動(dòng)水污染防治法執法檢查,以檢查水污染防治法實(shí)施情況為切入點(diǎn),以法治力量推動(dòng)打好碧水保衛戰。
本次執法檢查將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指導,深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想,緊緊圍繞我省國家生態(tài)文明試驗區建設,重點(diǎn)檢查飲用水安全保障制度和措施落實(shí)情況,飲用水水源地保護和飲用水安全保障全過(guò)程監管等;城市黑臭水體整治、河湖長(cháng)制和限期達標規劃落實(shí)情況,流域水環(huán)境保護聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制及生態(tài)補償機制建立和實(shí)施情況等;重點(diǎn)流域、湖泊和小流域等重點(diǎn)領(lǐng)域水污染防治措施落實(shí)情況等;法律責任落實(shí)情況,環(huán)境執法和司法保障情況;法律實(shí)施和措施實(shí)行中存在的主要問(wèn)題,對法律貫徹實(shí)施和修訂我省水污染防治條例的意見(jiàn)和建議等。
根據省人大常委會(huì )2019年監督工作計劃,本次執法檢查將采用三級聯(lián)動(dòng)方式,即省市縣三級人大常委會(huì )結合實(shí)際在各自職責范圍內分級實(shí)施監督、分級督促整改。省人大常委會(huì )執法檢查組將分別赴漳州、莆田、南平、龍巖,與當地市縣兩級人大常委會(huì )聯(lián)合開(kāi)展執法檢查。同時(shí),委托其他設區市人大常委會(huì )和平潭綜合實(shí)驗區人大工委開(kāi)展執法檢查工作。據悉,這是三級聯(lián)動(dòng)監督方式首次運用在省人大常委會(huì )執法檢查中。
此外,本次執法檢查在方式方法上還作了一些創(chuàng )新:首次引入第三方評估,邀請研究機構和專(zhuān)家為執法檢查提供技術(shù)支撐和專(zhuān)業(yè)參考,增強人大監督的科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性、客觀(guān)性和權威性;改進(jìn)暗訪(fǎng)暗查方式,增加隨機檢查的比例,完善重點(diǎn)污染源“清單式”抽查;完善問(wèn)卷調查,廣泛開(kāi)展法律的學(xué)習宣傳等。
省人大常委會(huì )環(huán)城工委負責人表示,污染防治必須依靠法治、遵循法律,這次執法檢查將嚴格對照水污染防治法法律條文,緊扣法律規定查找分析問(wèn)題,突出檢查我省水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域,以及各級政府及監管、執法、司法部門(mén)和企業(yè)等落實(shí)法定責任情況;回應民生關(guān)切,推動(dòng)我省飲用水安全、農村水污染治理、城市黑臭水體整治,閩江、九龍江等重點(diǎn)跨流域保護聯(lián)動(dòng)和生態(tài)補償等水環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題的解決;同時(shí)將執法檢查與修訂我省水污染防治條例等立法調研工作結合起來(lái),打好立法、監督“組合拳”,推動(dòng)立法進(jìn)程,增強監督實(shí)效。
據了解,7月下旬,省人大常委會(huì )會(huì )議將聽(tīng)取和審議該執法檢查報告。