
經(jīng)過(guò)“海綿化”改造,歷陽(yáng)湖成了市民垂釣、游玩的休閑好去處。

建筑小區“海綿化”改造后實(shí)景。
“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解。”這樣的海綿城市建設愿景,在泉城39平方公里的試點(diǎn)區域內已成為現實(shí)。4月11日-12日,作為國家首批海綿城市建設試點(diǎn)之一的濟南,迎來(lái)了一場(chǎng)“大考”,43個(gè)建設項目接受了聯(lián)合專(zhuān)家組的現場(chǎng)考核,并得到了較高評價(jià)。
據悉,自2015年成功入選國家首批海綿城市建設試點(diǎn)城市至今,試點(diǎn)區域內我市共安排試點(diǎn)項目43大項,完成海綿化改造老舊小區314個(gè)、海綿化改造新建小區6個(gè);海綿化改造與建設道路19條;海綿化改造與建設公園9個(gè);整治和治理河道湖泊等8個(gè);管網(wǎng)改造60公里;通過(guò)海綿城市建設,消除試點(diǎn)區域內易澇點(diǎn)9個(gè),試點(diǎn)區內無(wú)黑臭水體,實(shí)現了生態(tài)、社會(huì )效益的雙豐收,群眾獲得感、幸福感得到明顯增強。下一步,海綿城市建設將在全市逐步推廣開(kāi)來(lái)。

改造 314個(gè)老舊小區“海綿化”
近日,泉城濟南迎來(lái)一場(chǎng)降雨,當大家在感慨“不夠解渴”時(shí),貴如油的春雨已經(jīng)被千佛山路11號院“喝”到了“肚子”里。
在這個(gè)位于海綿城市建設示范區核心位置的老舊小區里,由雨水花園、下沉式綠地、植草溝、蓄水模塊、截水溝等組成的“海綿系統”,將雨水進(jìn)行了有效回收、利用,不僅解決了積水問(wèn)題,還為小區綠地澆水、道路灑水提供了水源。
“以前一下雨就到處積水,出行十分不方便?,F在好了,換了透水路面,再大的雨也看不了海了。”說(shuō)起海綿城市建設,居民肖先生贊不絕口。他一邊向記者介紹,一邊把手里的一瓶水灑到了類(lèi)似塑膠跑道材質(zhì)的紅色地磚上,僅幾秒鐘時(shí)間便迅速地滲到了磚下,只余下一片淺淺的水印。
“你看這水滲得就這么快。”肖先生口中的“透水路面”就是“海綿型道路”,像海綿吸水一樣能夠將雨水就地消納、利用。
市海綿城市建設工作領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)負責人告訴記者,在39平方公里的試點(diǎn)區域內,像千佛山路11號院一樣會(huì )“喝水”的老舊小區共改造了314個(gè)。“雨水通過(guò)上游的截流溝引入下凹式綠地,與植草溝中收集的雨水一起分級存儲下滲,匯入地下設置的蓄水模塊中,經(jīng)過(guò)一層層凈化最終成為清水用于綠地澆水、道路灑水。這樣的‘海綿化’改造不僅充分體現了‘滲、滯、蓄、凈、用、排’的理念,也極大地改善了居民的生活品質(zhì)和社區環(huán)境。”
更值得一提的是,在改造過(guò)程中,我市還創(chuàng )新性地采取“1+N”戰略,同步實(shí)施了棚改、舊改及供水、供氣、供熱、供電、排污、排澇改造提升。例如,在濟大路1號、15號等小區,海綿改造同時(shí)兼顧了雨污分流、管網(wǎng)提標等工程,切實(shí)提高了百姓的獲得感與幸福感。

消除9個(gè)城市易澇點(diǎn)
事實(shí)上,不僅僅是建筑小區改造,在推進(jìn)海綿城市的試點(diǎn)建設進(jìn)程中,內澇的治理成效也讓泉城市民拍手稱(chēng)贊。
“通過(guò)測算我們發(fā)現,試點(diǎn)區內容易出現內澇風(fēng)險的區域主要分布在二環(huán)南路西段和中部、英雄山路與玉函路交叉口的老舊小區附近,以及東北部山區以及二環(huán)南路的老舊小區附近等,內澇積水點(diǎn)共有9個(gè)。針對這些道路的行洪問(wèn)題,我們制定了相應的排澇方案。”上述負責人告訴記者,每條道路的“海綿元素”各不相同:旅游路更換了透水瀝青,鳳凰路建設了雨水公園,二環(huán)南路加裝了雨水桶……此外,為保證雨水行泄通道安全,試點(diǎn)區還創(chuàng )新性地采用了“雨水簸箕”的方式連通道路及河道兩條雨水行泄通道,使馬路上的水通過(guò)豎向調整就近快速導入河道中,緩解馬路行洪問(wèn)題。“這樣一來(lái),以前‘逢雨必澇’、‘下雨就看海’的內澇問(wèn)題就在試點(diǎn)區得到了徹底解決,不僅9個(gè)積水點(diǎn)全部消除了,且城市防洪壓力也得到了極大減輕。”
城市功能得到明顯提升的同時(shí),水生態(tài)環(huán)境也得到了較大改善。在距離千佛山風(fēng)景區半個(gè)小時(shí)車(chē)程的地方,有一處水聲潺潺、楊柳飄飄的休閑勝地——歷陽(yáng)湖,是市民垂釣、游玩的好去處,但在海綿化改造之前,這里已近乎干涸。“今天我們看到的歷陽(yáng)湖水都是來(lái)自大明湖,通過(guò)三級加壓,經(jīng)過(guò)西圩子壕、跨過(guò)經(jīng)十路、流經(jīng)玉繡河等輸水管線(xiàn)引入的,經(jīng)過(guò)攔水壩攔蓄后,水源再流向南圩子壕、西圩子壕,進(jìn)入西濼河,最終流入小清河,實(shí)現大明湖水的循環(huán)利用,體現了泉水‘先觀(guān)后用’的理念,同時(shí)增滲補源,保護了濟南的泉水文化。”
5項“海綿”新技術(shù)獲國家專(zhuān)利
作為國家首批試點(diǎn)城市,濟南海綿城市的建設沒(méi)有可借鑒的先行經(jīng)驗,更沒(méi)有可復制的成功樣本,在四年多的試點(diǎn)進(jìn)程中,我市也不斷
深化創(chuàng )新,在實(shí)踐中總結經(jīng)驗,探索出了一套獨具特色的“泉城經(jīng)驗”。
在組織架構上,我市形成了“統一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、責任明確、部門(mén)協(xié)作”的工作機制,建立了橫向推進(jìn)以項目部為主,縱向突破以辦公室職能組為重點(diǎn)的矩陣式管理架構,形成決策指揮、重點(diǎn)調度、攻堅破難的管理體系,實(shí)現階段性與常態(tài)化銜接。在此基礎上,建立了“一總四分”的績(jì)效考核體系和財政資金引導、社會(huì )資本參與的多元化投融資機制,確保海綿城市試點(diǎn)建設工作高效有序運轉。
此外,“創(chuàng )新產(chǎn)品、工藝和技術(shù)”也是濟南海綿城市建設的一大亮點(diǎn)。在試點(diǎn)過(guò)程中,我市結合城市自身特點(diǎn),積極尋找對策,探索研發(fā)適合本地的新技術(shù)、新材料、新工藝。目前,已授權國家專(zhuān)利5項,形成施工工法13項。
“在開(kāi)展試點(diǎn)建設前,大多數市民對‘海綿城市’還相對陌生。而如今經(jīng)過(guò)四年多的推廣,這一名詞逐漸深入人心,其示范效應也在不斷放大。”承擔海綿城市建設任務(wù)的市住房和城鄉建設局相關(guān)負責人表示,今年,我市將在試點(diǎn)建設經(jīng)驗基礎上持續推進(jìn)全域海綿建設,同時(shí)做好目前建設成果的跟蹤工作,讓這一生態(tài)福利不斷釋放,讓泉城百姓的幸福感與獲得感不斷增強。