記者從泉州市生態(tài)環(huán)境局獲悉,泉州市委、泉州市政府近日出臺《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》。
總體目標 全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善
《意見(jiàn)》以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心,以大氣、水和土壤污染防治為重點(diǎn),提出泉州市生態(tài)環(huán)境保護建設的總體目標:到2020年,全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善,6項污染物指標優(yōu)于國家標準,PM10、PM2.5濃度進(jìn)一步下降,PM2.5濃度力爭降到25微克/立方米,臭氧濃度升高趨勢得到有效遏制,空氣質(zhì)量達到省考核要求;晉江流域水質(zhì)達到國家和省考核要求,小流域水質(zhì)達到或優(yōu)于三類(lèi)比例達90%以上,縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于三類(lèi)比例總體高于95%,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類(lèi))比例不低于當年度省上下達指標;二氧化硫、氮氧化物排放量不超過(guò)2015年的排放水平,化學(xué)需氧量和氨氮排放量較2015年分別減少4.1%和3.5%以上;森林覆蓋率穩定在58.7%以上。
圍繞這一目標,《意見(jiàn)》提出推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式、堅決打好藍天保衛戰、著(zhù)力打好碧水保衛戰、扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛戰、加快生態(tài)保護與修復、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系和深入推進(jìn)生態(tài)文明試驗區建設等7大重點(diǎn)任務(wù)及具體舉措。
大氣環(huán)境 重新劃定“高污染燃料禁燃區”
在貫徹省《意見(jiàn)》的基礎上,泉州市《意見(jiàn)》結合實(shí)際、體現地方特色,提出了更為嚴格的任務(wù)要求。例如,在大氣環(huán)境方面,要求全市13個(gè)縣(市、區)2019年前調整或重新劃定“高污染燃料禁燃區”,通過(guò)科學(xué)擴大高污染燃料禁燃區面積,依法推進(jìn)清潔能源替代工作,有效削減各地城區大氣污染物排放量;強化工業(yè)高架源大氣污染物排放量削減,著(zhù)力推進(jìn)深滬東海垵等六大工業(yè)園區加快集中供熱,鞏固晉江、南安市建陶業(yè)爐窯煤改氣成果,持續開(kāi)展建陶行業(yè)綜合整治等。
水環(huán)境 每年新建改造污水管網(wǎng)150公里以上
在水環(huán)境質(zhì)量方面,提出打好水源地保護、城市黑臭水體治理、主要流域生態(tài)環(huán)境治理、小流域水環(huán)境整治、農業(yè)農村污染治理五大攻堅戰。要求在今年6月底前,完成縣級集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治;2019年起,全市每年新建改造污水管網(wǎng)150公里以上;到2020年,基本消滅城市建成區黑臭水體,確保污水處理設施覆蓋全市所有鄉鎮,城鎮生活污水處理廠(chǎng)出水全部達到一級A排放標準。同時(shí)提出打造清新流域樣板工程,力爭用3年時(shí)間,建成一批各具特色、清新自然、富有野趣的清新流域樣板,實(shí)現“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”目標。
土壤環(huán)境 加快實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)
土壤環(huán)境方面,要求在2020年年底前,編制完成土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)清單并實(shí)行分類(lèi)管理;完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查,逐步建立建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄,列入名錄且未完成治理修復的地塊不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。加快實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi),中心市區城市建成區于2020年前開(kāi)展生活垃圾強制分類(lèi)。推進(jìn)生活垃圾處理能力建設,到2020年全市城市(含縣城)生活垃圾無(wú)害化處理率達98%以上。
嚴格落實(shí) 造成生態(tài)環(huán)境嚴重破壞終身追責
《意見(jiàn)》明確,各級黨委和政府對本行政區域的生態(tài)環(huán)境保護工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責,須嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”。泉州市將結合黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境保護目標責任書(shū)考核,制定市對各縣(市、區)黨委、人大、政府及市直有關(guān)部門(mén)污染防治攻堅戰成效考核實(shí)施細則并進(jìn)行考核,考核結果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)、獎懲任免的重要依據。年度考核不合格的縣(市、區)黨政主要負責人、相關(guān)領(lǐng)導班子成員以及市直有關(guān)部門(mén)的相關(guān)領(lǐng)導不得參加評先評優(yōu)。污染防治攻堅戰任務(wù)完成嚴重滯后,國家和省、市重點(diǎn)目標任務(wù)無(wú)法完成,區域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出的,約談主要負責人,同時(shí)責成其向市委、市政府作出深刻檢查;對在生態(tài)環(huán)境方面造成嚴重破壞負有責任的干部依法依紀嚴格問(wèn)責,終身追責。