池州市作為全國首批海綿城市建設試點(diǎn)之一,3年試點(diǎn)已結束——大雨若瓢潑,城市可安然。海綿城市建設讓城市保留“外在美”的同時(shí),逐步解決了城市內澇和城市黑臭水體等問(wèn)題,讓城市煥發(fā)了“內在美”。
池州市根據“自然積存、自然凈化、自然滲透”的海綿城市理念,以生態(tài)本底的保護和城市水環(huán)境的改善為核心目標,形成流域系統治理的海綿城市建設思路,完成建筑小區、道路、公園綠地、水生態(tài)水安全、PPP 項目、能力保障等六大類(lèi) 117 個(gè)海綿城市項目的建設,總投資52.38億元。到目前,建成145.4公頃綠色雨水設施,改造和新建93.1公里排水管網(wǎng),完成26個(gè)歷史積水點(diǎn)整治,區域內澇防治達到30年一遇標準,城市防洪達到百年一遇目標;修復和改造生態(tài)岸線(xiàn)9.5公里,試點(diǎn)區年徑流量控制率達72%,試點(diǎn)區雨水資源回用率達到3%;10個(gè)黑臭水體完成整治,清溪河、平天湖等城區主要河流水質(zhì)達標率100%,實(shí)現了城市水環(huán)境、水安全、水生態(tài)、水資源的綜合提升。
為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在2016年考察重慶時(shí)提出的“共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)”指示精神,池州市始終把生態(tài)環(huán)境改善放在重中之重,結合海綿城市建設試點(diǎn),重點(diǎn)突出水體環(huán)境治理。主城區紅河原先是一條臭水溝,河面淤塞嚴重,水體流動(dòng)性差,垃圾遍地,一到夏天,蚊蠅滋生,周邊住戶(hù)窗戶(hù)都不敢打開(kāi)。經(jīng)過(guò)治理,讓水流動(dòng)起來(lái),同時(shí)結合景觀(guān)改造,修建了人行棧道,呈現水清岸綠、魚(yú)翔淺底的景象,為周邊居民休閑提供了理想場(chǎng)所,得到了群眾的一致好評。
海綿城市試點(diǎn)建設中,池州市始終貫徹“綠水青山就是金山銀山”的要求,城市發(fā)展理念逐漸轉變,從海綿城市工程轉變?yōu)楹>d城市理念,海綿城市理念變成政府的自覺(jué)行為融入到城市建設管理的方方面面。從技術(shù)要求轉變?yōu)轶w制機制,不斷建立完善并固化了城市建設發(fā)展體制機制。從海綿項目轉變?yōu)楹>d城市,將主城區作為一個(gè)主要水系,建成一個(gè)大“海綿體”,打造長(cháng)江中下游豐雨小城海綿城市建設典范。
2015年以來(lái),池州市完成26個(gè)積澇點(diǎn)整治。通過(guò)實(shí)施水系貫通、排澇泵站、防洪堤壩等工程設施建設,城區基本實(shí)現30年一遇的內澇防治目標和100年一遇的防洪標準。同時(shí),通過(guò)成立專(zhuān)業(yè)化應急排險隊伍,制定應急搶險方案,不斷提升城市防災減災能力。
隨著(zhù)清溪河截污干管和2.2萬(wàn)立方米CSO調蓄池的建成,結合源頭海綿設施的共同作用,清溪污水處理廠(chǎng)進(jìn)水COD濃度從110mg/L明顯提升至170mg/L以上。做好外源截污的同時(shí),通過(guò)清淤疏浚、增強水動(dòng)力和有效的水質(zhì)保持措施,讓水連起來(lái)、動(dòng)起來(lái),將全市10條黑臭水體完全消除,清溪河、平天湖等城區主要河流水質(zhì)達標率100%,同時(shí)在水體周邊增設棧道、休閑場(chǎng)地、綠道等設施,為群眾增加休憩娛樂(lè )空間,變“龍須溝”為景觀(guān)河。
池州市堅持以人民為中心的發(fā)展理念,大力實(shí)施“海綿+”工程,對全市38個(gè)老舊小區實(shí)施海綿城市改造,統籌解決小區排水、停車(chē)、綠化、路燈等問(wèn)題,惠及2.8萬(wàn)戶(hù)居民。新增停車(chē)位4200個(gè),路燈1100盞;新建、改造城市公園7座,對城區全部14所中小學(xué)校進(jìn)行海綿城市改造,通過(guò)白改黑、透水鋪裝新建改造市政道路51條。市民居住環(huán)境明顯改善,城市內涵得到明顯提升,人民群眾幸福感不斷增強。
下一步,池州市將在試點(diǎn)區域以外全面推進(jìn)海綿城市建設,要求全市范圍內所有新建項目必須按海綿城市標準建設,有步驟有計劃結合“兩治三改”、老舊小區整治等對老舊小區進(jìn)行海綿改造。建立健全評估與考核制度,探索海綿城市PPP項目監管模式。