十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心于3月11日(星期一)15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì )，邀請生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)李干杰就“打好污染防治攻堅戰”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。針對長(cháng)江大保護相關(guān)問(wèn)題， 李干杰表示，長(cháng)江當下在生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問(wèn)題很多，面臨的挑戰還是很大。
十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心于3月11日(星期一)15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì )，邀請生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)李干杰就“打好污染防治攻堅戰”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。
針對長(cháng)江大保護相關(guān)問(wèn)題， 李干杰表示，長(cháng)江當下在生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問(wèn)題很多，面臨的挑戰還是很大。
詳情如下：
湖北日報全媒體記者：我從長(cháng)江邊來(lái)，我們想為長(cháng)江而問(wèn)。習近平總書(shū)記曾說(shuō)，“長(cháng)江病了，病得不輕”。貫徹綠色發(fā)展理念，湖北為長(cháng)江大保護做了許多工作。請問(wèn)部長(cháng)，保護長(cháng)江母親河下一步有何考慮和安排?建立健全長(cháng)江經(jīng)濟帶上下游生態(tài)補償機制有什么舉措?謝謝。
李干杰：謝謝您的提問(wèn)。推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)，是黨中央作出的一項重大決策，也是事關(guān)國家發(fā)展全局的一項重大戰略。這幾年，我們生態(tài)環(huán)境部會(huì )同沿江11個(gè)省市和相關(guān)部門(mén)，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
第一，制定規劃計劃。先后制定了《長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規劃》和《長(cháng)江保護修復攻堅戰三年行動(dòng)計劃》，為抓好長(cháng)江保護提供了基礎和指南。
第二，夯實(shí)地方責任。我們在對長(cháng)江經(jīng)濟帶11個(gè)省市開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)保督察、例行督察全覆蓋的基礎上，去年又對其中8個(gè)省開(kāi)展了中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”，通過(guò)督察進(jìn)一步夯實(shí)了地方的責任，傳遞了壓力。
第三，推動(dòng)綠色發(fā)展。指導支持11個(gè)省市初步劃定了生態(tài)保護紅線(xiàn)，同時(shí)還開(kāi)展了“三線(xiàn)一單”實(shí)施方案的編制試點(diǎn)工作。所謂“三線(xiàn)一單”，指的是生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準入清單。
第四，解決突出問(wèn)題。這兩年我們抓住重點(diǎn)，推動(dòng)相關(guān)工作，還是取得了積極的成效。一是飲用水水源地的保護。經(jīng)過(guò)兩年的時(shí)間，長(cháng)江沿線(xiàn)縣級以上城市飲水水源地一共1474個(gè)，存在的問(wèn)題基本上都得到了整治，完成率達到99.9%。二是黑臭水體的整治。這個(gè)大家也很關(guān)心，到目前為止，長(cháng)江沿線(xiàn)省會(huì )以上城市的12家黑臭水體整治已經(jīng)超過(guò)了90%，其他地級城市現在也在積極推進(jìn)過(guò)程中。三是把長(cháng)江沿線(xiàn)的固體廢物、危險廢物非法傾倒、非法轉移問(wèn)題當成重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行專(zhuān)項整治，也取得了很好的效果。去年我們排查出1308處，最后是1304處得到了很好的整改，完成了任務(wù)。四是開(kāi)展“綠盾”行動(dòng)。將長(cháng)江流域作為重點(diǎn)，也推動(dòng)解決了一批在自然保護區、其他各類(lèi)保護地中存在的一些突出生態(tài)環(huán)境影響和破壞問(wèn)題。五是夯實(shí)基礎，推動(dòng)建立健全相關(guān)監測體系。另外，還組織開(kāi)展了長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護修復的聯(lián)合研究，向沿線(xiàn)58個(gè)地市派出專(zhuān)家組進(jìn)行現場(chǎng)跟蹤研究和對當地的技術(shù)指導，也取得了很好的成效。
但我們必須要說(shuō)，長(cháng)江當下在生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問(wèn)題很多，面臨的挑戰還是很大。去年8月到11月，我們生態(tài)環(huán)境部會(huì )同相關(guān)方面組織了一支專(zhuān)門(mén)力量，到11個(gè)省市40幾個(gè)地市進(jìn)行了暗查、暗訪(fǎng)、暗拍，發(fā)現了不少問(wèn)題，統計下來(lái)有160多個(gè)。這些問(wèn)題說(shuō)實(shí)在的觸目驚心，讓人警醒，充分說(shuō)明我們長(cháng)江確實(shí)如習近平總書(shū)記講的“長(cháng)江病了，而且病得還不輕”，形勢還是非常嚴峻。
下一步，我們要把長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規劃，尤其是長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃里面確定的目標任務(wù)狠抓落實(shí)，盡快能夠見(jiàn)到成效。對生態(tài)環(huán)境部來(lái)講，我們2019年主要抓八個(gè)方面的工作，有四個(gè)方面是前兩年已經(jīng)開(kāi)展的，前面我已經(jīng)給大家報告了成效。一是飲水水源地的保護，二是城市黑臭水體整治，三是“綠盾”相關(guān)行動(dòng)，四是進(jìn)一步深化“清廢行動(dòng)”，進(jìn)一步排查和整治沿江的固體廢棄物非法轉移和傾倒的問(wèn)題。
除了這四項以外，還有四項新的工作：一是劣Ⅴ類(lèi)水體專(zhuān)項整治。長(cháng)江整個(gè)流域540個(gè)國控點(diǎn)，還有12個(gè)是劣Ⅴ類(lèi)水體，我們要把這12個(gè)當成重點(diǎn)，來(lái)推動(dòng)進(jìn)行整治。二是入江、入河排污口的排查整治。三是“三磷污染”的專(zhuān)項整治。“三磷”指的是磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫，這個(gè)對長(cháng)江的污染影響也是比較大的。四是11個(gè)省市的省級以上工業(yè)園區污水處理設施的專(zhuān)項整治。要把這新的四項工作一并做好。
您剛才的提問(wèn)還有個(gè)生態(tài)補償的問(wèn)題。我們治理環(huán)境，一方面需要運用好行政和法治的手段，另外一方面也要運用好市場(chǎng)經(jīng)濟和技術(shù)手段。生態(tài)補償恰恰就是一個(gè)非常好的經(jīng)濟手段、市場(chǎng)手段，這些年我們也是一直在推動(dòng)落實(shí)，從當年新安江的上下游補償，到后來(lái)的汀江、韓江、九洲江、灤河等都取得了非常好的成效。長(cháng)江的生態(tài)補償現在也在積極推動(dòng)中，財政部會(huì )同生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委和其他相關(guān)部門(mén)在積極推動(dòng)這項工作，我們聯(lián)合下發(fā)了文件，也召開(kāi)了會(huì )議進(jìn)行部署。去年，中央財政資金拿出50億元用于推動(dòng)支持長(cháng)江流域生態(tài)補償工作，也取得了很好的成效。下一步，我們會(huì )進(jìn)一步擴大、深化、運用好生態(tài)補償機制。謝謝。
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