3月5日下午，全國政協(xié)十三屆二次會(huì )議在梅地亞兩會(huì )新聞中心舉行記者會(huì )，邀請5位全國政協(xié)委員就“打贏(yíng)防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰”回答記者提問(wèn)。
全國政協(xié)常委、政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉回答記者提問(wèn)時(shí)，從三個(gè)方面回應2019年污染防治攻堅戰的著(zhù)力點(diǎn)在哪里。
光明日報全媒體記者：
我的問(wèn)題提給李偉常委。我們知道2018年底的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，"三大攻堅戰"初戰告捷，2019年要針對突出問(wèn)題打好重點(diǎn)戰役。請問(wèn)，就污染防治攻堅戰而言，您認為2019年的著(zhù)力點(diǎn)在哪里?謝謝。
李偉：
非常感謝光明日報對我的提問(wèn)，因為你提問(wèn)的這個(gè)問(wèn)題是本屆政協(xié)二次會(huì )議第一場(chǎng)記者會(huì )的第一個(gè)問(wèn)題，我有幸回答第一個(gè)問(wèn)題，謝謝。
大家知道2018年5月的全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )、去年年底的中央經(jīng)濟工作會(huì )議和今天上午的政府工作報告，對污染防治攻堅戰指明了方向，作了全面的部署，明確了任務(wù)，也提出了具體的要求。如何進(jìn)一步貫徹好、落實(shí)好習近平生態(tài)文明思想和中央的各項部署和要求，尤其是剛才你提到的要針對當前污染防治存在的突出問(wèn)題，怎么把握好2019年污染防治攻堅的著(zhù)力點(diǎn)，這個(gè)問(wèn)題提得很好。
前天上午，生態(tài)環(huán)境部的李干杰部長(cháng)在“部長(cháng)通道”當中提出了“4567”等，講得非常全面，也非常有針對性，所以我結合自己近年來(lái)在人資環(huán)委工作的情況以及發(fā)展中心的工作實(shí)踐，從三個(gè)方面談點(diǎn)認識和建議。
第一，如果講著(zhù)力點(diǎn)的話(huà)，要著(zhù)力統籌推進(jìn)大氣、水、土壤防治的各項行動(dòng)。大家知道十八大以后我們國家把生態(tài)文明建設作為統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和加快推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的重要內容，積極推動(dòng)國家的生態(tài)環(huán)境保護，已經(jīng)并繼續發(fā)生著(zhù)歷史性、轉折性、全局性的變化，成績(jì)可圈可點(diǎn)。污染防治攻堅戰對當前中國來(lái)說(shuō)，我感到不同的地區或者不同的時(shí)間段，可以也應該有重點(diǎn)、有區別，但是從當前中國大氣、水、土壤污染的現狀和程度看，強化防治刻不容緩，而且是全方位的立體戰。
所謂“全方位的立體戰”，如果形象地說(shuō)就是要上天、要入地、要下河、要登山、要入海、要上島，這是一個(gè)形象的比喻。所以說(shuō)要著(zhù)重強調統籌推進(jìn)。污染防治攻堅戰的“三大保衛戰”毫無(wú)疑問(wèn)要有分工，但更需要統籌。
具體而言，大氣污染的防治要著(zhù)重對京津冀周邊地區、長(cháng)三角、汾渭平原等重點(diǎn)地區的秋冬季大氣污染進(jìn)行綜合治理，這是一個(gè)重點(diǎn)。我們在京的同志們都已經(jīng)體會(huì )到了，前年、去年京津冀及周邊地區大氣污染治理取得了非常大的成績(jì)，各項指標該上升的上升、該下降的下降。但今年1月份、2月份包括3月初的數據，我深刻地體會(huì )到秋冬季的大氣污染綜合治理還是重中之重，它的艱巨性和反復性還是非常突出的。
另外是水污染的治理，要側重水源地的監控治理、黑臭類(lèi)水體的治理，以及飲用水安全的治理。另外，長(cháng)江經(jīng)濟帶的生態(tài)環(huán)境保護也應該作為一個(gè)著(zhù)力點(diǎn)。
在土壤治理方面，一個(gè)著(zhù)力點(diǎn)就是要扎實(shí)做好土壤環(huán)境的監測、調查和統計工作，真正摸清底數，這有利于因地施策、科學(xué)施策。土壤污染地區的差異性很大，土壤污染各種成份都有，不摸清底數就很難對癥下藥。還有就是要加大對與大氣、水、土壤污染都緊密相關(guān)的問(wèn)題的治理力度，比如垃圾圍城、農村環(huán)境，以及中國農村種植方面農藥和化肥過(guò)度投放的突出問(wèn)題。
第二，著(zhù)力營(yíng)造政府依法監管、企業(yè)合規排放、大眾綠色消費，各盡其責、良性共進(jìn)的外部環(huán)境。首先，政府要強化法治理念，尤其在體制機制上要加強法規建設，以提高政府監督的能力和效果，要通過(guò)依法、透明、專(zhuān)業(yè)、可問(wèn)責的政府監管來(lái)促進(jìn)企業(yè)遵守環(huán)保法規。同時(shí)，大家反映還有一個(gè)比較普遍的問(wèn)題，怎么能夠保障企業(yè)的公平競爭。
其次，要著(zhù)力為企業(yè)履行環(huán)保責任，建立和完善一套科學(xué)可行的減排機制和標準。再次，對國家來(lái)講，非常重要的一環(huán)就是要著(zhù)力引導廣大民眾自覺(jué)樹(shù)立綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區、綠色出行、綠色消費的新理念，還要動(dòng)員和鼓勵廣大人民群眾能夠積極參與各類(lèi)環(huán)保公益活動(dòng)，逐步形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。這是第二個(gè)著(zhù)重點(diǎn)。
第三，污染防治攻堅戰要盡力而為，但也要量力而行。特別要關(guān)注在污染防治攻堅戰的實(shí)施過(guò)程當中，有一些措施可能會(huì )對一些特定群體和少數企業(yè)產(chǎn)生短時(shí)間的影響，所以為了保障民生，要維護社會(huì )穩定，對這部分特殊群體和企業(yè)要做好生活保障以及其他方面的工作。
在污染防治攻堅戰的實(shí)施過(guò)程中要嚴格規范涉及公眾利益的政府行為。要廣泛聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn)，盡可能耐心細致地多做政策宣傳和言情說(shuō)理的工作，目的就是能夠爭取得到人民群眾更廣泛的支持。謝謝。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號