“全市動(dòng)員、全民動(dòng)手,把水資源保護好、水環(huán)境治理好、水生態(tài)構建好,堅決打贏(yíng)這場(chǎng)生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰。”日前,在保定市生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上,保定市市長(cháng)郭建英向市、縣、鄉、村四級干部表明了水生態(tài)環(huán)境治理的決心。據悉,保定堅持問(wèn)題導向,聚焦養殖污染、生活污染、工業(yè)污染“三大污染源”,將實(shí)施182個(gè)重點(diǎn)水環(huán)境治理項目。其中,今年將總投資59億元,實(shí)施67個(gè)項目。
京津冀協(xié)同發(fā)展持續推進(jìn),雄安新區規劃建設的步伐不斷加快,對保定市生態(tài)環(huán)境保護工作提出了新的、更高、更具體、更明確的要求。特別是地處白洋淀上游流域,保定市在水生態(tài)環(huán)境治理上更是采取鐵腕措施。去年以來(lái),該市全面推進(jìn)河長(cháng)制,深入開(kāi)展河流流域治理十大專(zhuān)項行動(dòng),整治納污坑塘1424個(gè),清理河道垃圾145萬(wàn)立方米,封堵非法排污口211處,取締非法采砂場(chǎng)32處,府河清淤5.6公里,全市城鎮污水處理率達到96%,主城區170平方公里區域全部實(shí)現市政管網(wǎng)雨污分流,實(shí)施白洋淀生態(tài)補水6.5億立方米,完成造林綠化72萬(wàn)畝,森林覆蓋率達到32.2%。今年起,保定市將圍繞防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)、落實(shí)水管理等方面,全力抓好水生態(tài)環(huán)境綜合治理工作。
防治好水污染。聚焦養殖污染、生活污染、工業(yè)污染“三大污染源”,控制源頭排放、加強管網(wǎng)建設、提高治理標準,做到水陸同治、上下同治、左右同治、行業(yè)同治。其中,以城鎮污水處理設施提標擴容為重點(diǎn),年內完成市區魯崗等26座污水處理廠(chǎng)提標改造,啟動(dòng)市區銀定莊等其余污水處理廠(chǎng)提標改造,力爭全市大部分污水廠(chǎng)提前一年達到新標準。污水處理不能滿(mǎn)足需要的縣城、全國重點(diǎn)鎮、工業(yè)園區,及時(shí)新建、擴建污水處理廠(chǎng),新建的污水廠(chǎng)全部執行新標準。今年雨季前,完成主城區雨污分流的剩余工程,滿(mǎn)城區、清苑區、高陽(yáng)縣、蠡縣等府河、孝義河沿線(xiàn)縣城城區,年內也要完成雨污分流工程。
改善好水環(huán)境。重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境大整治、水系大連通、河道大清除三大工程,提高水環(huán)境承載能力。全面整治違建違障、侵占河道、違法種植等違法違規行為;以“傍河村”為重點(diǎn),加大管控力度,年內實(shí)現農村污水不入河;整治河道非法采砂和采砂遺留深坑,確保汛期前整治完省掛賬的31個(gè)砂坑;治理污水排放和黑臭水體,堅決封堵非法入河排污口;大力開(kāi)展農村環(huán)境整治,建立健全垃圾治理體系,確保農村垃圾不再傾倒入河、不再露天焚燒、不再污染耕地。加快構建以上游水庫、南水北調為主的多元互濟水源保障體系,推進(jìn)安格莊水庫-瀑河水庫等“五大水系連通工程”。清除河道內各類(lèi)阻礙行洪和影響河道生態(tài)環(huán)境的障礙物,清理完成河道及兩岸1公里范圍內生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾,推進(jìn)底泥污染嚴重河段清淤或生態(tài)化治理、原位修復,確保雨季前河道垃圾徹底清理。
修復好水生態(tài)。重點(diǎn)實(shí)施好水系綠化提升、交通干線(xiàn)擴綠、太行山生態(tài)屏障、河流濕地修復和生態(tài)清潔小流域“五大工程”,打造“一核三帶八廊十片林、五庫九河十濕地”林水生態(tài)系統。同步推進(jìn)水系綠化、平原綠化和山區綠化,以入淀河流沿線(xiàn)、交通干線(xiàn)沿線(xiàn)、水庫周邊為重點(diǎn),采取靈活多樣的綠化模式,確保逐年完成省定綠化任務(wù)。先行啟動(dòng)府河仙人橋濕地工程,確保年內開(kāi)工;加快啟動(dòng)蘭溝洼等其余濕地前期工作,利用生態(tài)濕地進(jìn)一步凈化入淀河流水質(zhì);不斷加大水土流失治理力度,推進(jìn)水土保持工程建設,保障區域生態(tài)安全。整個(gè)上游的生態(tài),主要是修復好“山、林、水、綠”四個(gè)方面,特別是“綠”,綠化是保持水生態(tài)的核心問(wèn)題,要把綠化工作作為水生態(tài)修復的重中之重。
落實(shí)好水管理。健全河長(cháng)制管護機制、部門(mén)聯(lián)合執法機制、跨區域聯(lián)合治水機制。各級河長(cháng)務(wù)必做好“守門(mén)人”,看好“責任田”,主動(dòng)擔責、主動(dòng)負責、主動(dòng)作為,各縣(市、區)總河長(cháng)要牽頭抓總,統籌抓好河道內整治和全流域治理,統籌抓好截污治污和調水補水,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴;鄉、村兩級河長(cháng)及巡河員沉到一線(xiàn),全面掌握底數,發(fā)現問(wèn)題,立即查處整改。全市各級各部門(mén)統一領(lǐng)導指揮,上下聯(lián)動(dòng),條與條之間、條與塊之間、塊與塊之間高效協(xié)同、密切配合,形成工作合力,構建起橫向到邊、縱向到底的管護網(wǎng)格。
在落實(shí)上“全過(guò)程”督導。目前,保定市已將水環(huán)境治理納入對縣(市、區)綜合目標管理考核、部門(mén)績(jì)效考核指標體系,與有關(guān)縣(市、區)、相關(guān)部門(mén)簽訂責任書(shū),將治理目標進(jìn)一步分解,進(jìn)一步強化問(wèn)責問(wèn)效。該市成立了9個(gè)專(zhuān)項督查專(zhuān)班,將采取定期督導、專(zhuān)項督查、明察暗訪(fǎng)、現場(chǎng)辦公等形式,進(jìn)行“全過(guò)程”、多方位的督導檢查,對工作不力、敷衍塞責、拖延扯皮、屢推不動(dòng)的責任人,該約談的約談,該問(wèn)責的問(wèn)責,該移交紀檢監察部門(mén)處理的及時(shí)移交。