
近日,經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉,2019年生態(tài)環(huán)境部將全面部署推動(dòng)縣級水源地整治,年底前完成整治任務(wù)。同時(shí)將對2018年水源地排查整治情況進(jìn)行“回頭看”。
此外,生態(tài)環(huán)境部還將進(jìn)一步壓實(shí)各級地方黨委政府主體責任,嚴格督辦推動(dòng)整治工作;對延期問(wèn)題緊盯不放,繼續加強督查;進(jìn)一步加強分類(lèi)指導,幫助各地開(kāi)展水源地精準整治。
去年3月9日,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合水利部制訂了《全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng)方案》(下稱(chēng)《方案》),要求各地依法完成水源保護區“劃、立、治”(保護區劃定、邊界標志設立、違法問(wèn)題清理整治)三項重點(diǎn)任務(wù),確保飲用水源安全。
《方案》提出的目標任務(wù)是:2018年底前,長(cháng)江經(jīng)濟帶11省市縣級及以上城市、其他地區地級及以上城市要完成水源地環(huán)保專(zhuān)項整治,共涉及全國31個(gè)?。▍^、市)276個(gè)地市1586個(gè)水源地的6251個(gè)環(huán)境違法問(wèn)題整治;2019年底前,所有縣級及以上城市完成水源地環(huán)保專(zhuān)項整治。
為此,生態(tài)環(huán)境部和水利部分別在去年5-6月和9月份連續組織開(kāi)展了兩個(gè)輪次全國集中式飲用水水源地環(huán)保專(zhuān)項督查行動(dòng),覆蓋31個(gè)省份,進(jìn)一步推動(dòng)水源地環(huán)境整治走向縱深。期間,經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)記者跟隨水源地環(huán)保專(zhuān)項督查組進(jìn)行了實(shí)地采訪(fǎng),其中整治難度較大的任務(wù)主要體現在歷史遺留問(wèn)題上。
湖南省環(huán)保廳水環(huán)境管理處主任科員周天賢對記者說(shuō),水源地歷史遺留問(wèn)題整治確實(shí)面臨不少難題,比如早就存在的居民小區、工業(yè)園區、碼頭、畜禽養殖、農業(yè)種植等,按現行整治標準,必須搬遷拆除。但是如果直接讓小區或園區搬遷,難度太大、花費太多,所以我們因地制宜,把飲用水取水口上移。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示,總體上看,2018年專(zhuān)項整治任務(wù)已順利完成,截至去年12月31日,除9個(gè)問(wèn)題因冬季施工難度大或實(shí)際工程量大等因素仍在整治外,其他6242個(gè)問(wèn)題已完成整改,任務(wù)完成率99.9%,有力提升了涉及5.5億居民的飲用水環(huán)境安全保障水平。
據生態(tài)環(huán)境部公布的最新情況,2018年全國31個(gè)省份水源地環(huán)境整治累計投資410.77億元,通過(guò)取締搬遷、工程建設、水源地遷建調整等多種措施,對各地問(wèn)題開(kāi)展精準整治,大量歷史遺留環(huán)境違法問(wèn)題得到徹底清理。其中,廣東省2018年投入約84.24億元,完成923個(gè)水源地環(huán)境問(wèn)題整治,占全國總數的1/7。貴州省結合當地新農村建設,投資近20億元,對一級保護區內部分原住居民實(shí)施搬遷并完成土地流轉。
不僅如此,2018年全國水源地環(huán)境整治完成了3740家工業(yè)企業(yè)搬遷治理;關(guān)閉取締1883個(gè)排污口和2070家規?;笄蒺B殖場(chǎng);對穿越水源保護區的1266條道路橋梁進(jìn)行了應急防護設施建設改造;規劃建設了145個(gè)新水源及輸水管道1366公里;新建污水處理站2998個(gè),配套建設污水管網(wǎng)3450公里等。
截至2019年1月28日,上述9個(gè)延期問(wèn)題中,江蘇揚州里運河城區水源地已完成整治,其余8個(gè)因冬季施工困難或水源地更換工程量大還在整改中,整治范圍尚未全覆蓋。此外,水源地長(cháng)效保護機制尚未健全,一些已完成整治問(wèn)題如農業(yè)農村面源污染涉及后續長(cháng)期管護和設施運行,仍需進(jìn)一步鞏固。
生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)李干杰日前在2019年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會(huì )議上表示,2019年要全力打好碧水保衛戰,全面實(shí)施長(cháng)江保護修復、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、農業(yè)農村污染治理等攻堅戰行動(dòng)計劃或實(shí)施方案。同時(shí)將開(kāi)展“千噸萬(wàn)人”(日供水千噸或服務(wù)萬(wàn)人)以上農村飲用水源調查評估和保護。
值得注意的是,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委近日已聯(lián)合印發(fā)《長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃》(下稱(chēng)《計劃》)。其中提出的目標是:到2020年底,長(cháng)江流域水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi))的國控斷面比例達到85%以上,喪失使用功能(劣于Ⅴ類(lèi))的國控斷面比例低于2%;長(cháng)江經(jīng)濟帶地級及以上城市建成區黑臭水體控制比例達90%以上;地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例高于97%。
上述《計劃》提出諸多任務(wù),比如繼續排查整治排污口,推進(jìn)水陸統一監管;持續改善農村人居環(huán)境,遏制農業(yè)面源污染;補齊環(huán)境基礎設施短板,保障飲用水水源水質(zhì)安全等。