洱海是中國第七大淡水湖泊，白族人民的“母親湖”，同時(shí)還是云南省大理地區主要的飲用水源地。近年來(lái)，隨著(zhù)大理地區經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，城鎮化進(jìn)程不斷加快，洱海流域內人口不斷增長(cháng)，洱海污染負荷不斷增加，于1996年、2003年、2013年，分別出現了藍藻大面積暴發(fā)和聚集，導致水質(zhì)急劇惡化，嚴重影響了居民的生產(chǎn)生活用水需要。
2016年，大理市洱海主要入湖河道綜合治理工程政府與社會(huì )資本合作（PPP）項目政府采購進(jìn)行公開(kāi)招標，云南水務(wù)作為牽頭人，與云南建投第一水利水電建設有限公司、上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司組成的聯(lián)合體最終中標，取得該項目社會(huì )資本資格，投入資金近8億元，承擔起該項目的建設與運營(yíng)。
洱海保護治理面臨“拐點(diǎn)”
隨著(zhù)近年來(lái)城鎮化進(jìn)程不斷加快，旅游業(yè)快速發(fā)展，洱海流域產(chǎn)生的生活污水、垃圾和農業(yè)面源污染（是指農村生活和農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，溶解的或固體的污染物，如農田中的土粒、氮素、磷素、農藥重金屬、農村禽畜糞便與生活垃圾等有機或無(wú)機物質(zhì)，從非特定的地域，在降水和徑流沖刷作用下，通過(guò)農田地表徑流、農田排水和地下滲漏，使大量污染物進(jìn)入受納水體所引起的污染）控制難度逐年加大，入湖水源水質(zhì)“滑坡”讓洱海保護的形勢愈加嚴峻。
1996年、2003年、2013年洱海曾先后三次藍藻爆發(fā)，水質(zhì)急劇惡化，洱海水環(huán)境與生態(tài)功能遭受?chē)乐仄茐?，一次次敲響了洱海保護治理的警鐘，洱海的治理保護確實(shí)已經(jīng)迫在眉睫。為深入貫徹落實(shí)黨中央和云南省州有關(guān)精神，大理政府在科學(xué)論證和總結以往洱海保護治理經(jīng)驗的基礎上，一致認為：“當前保護治理面臨重要‘拐點(diǎn)’，如果繼續按照傳統方式，前幾年保護治理將前功盡棄。污水問(wèn)題沒(méi)有解決，洱海就不可能治理好，只有環(huán)湖截污才能治標治本。”
2015年1月20日，習近平總書(shū)記來(lái)到洱海邊考察，叮囑當地干部一定要改善好洱海水質(zhì)，“立此存照，過(guò)幾年再來(lái)，希望水更干凈清澈。”這是總書(shū)記給洱海保護治理立下的軍令狀，同時(shí)也更加堅定了大理州市黨委、政府帶領(lǐng)各族干部群眾保護好洱海、守護好美麗家園的信心和決心。
云南水務(wù)負責的洱海主要入湖河道綜合治理工程PPP項目，正是入湖河道綜合治理、改善洱海水質(zhì)和環(huán)湖生態(tài)的重要抓手。該項目包括綜合治理河道34條，總長(cháng)度162.81公里，工程從洱海流域出發(fā)，綜合考慮環(huán)洱海所有入湖河道，按河道分布情況劃分為西岸片區、北岸片區、東岸片區和南岸片區4個(gè)片區。針對4個(gè)片區各入湖河流自然環(huán)境特征和目前所面臨的主要環(huán)境問(wèn)題，以流域清水產(chǎn)流機制修復為設計理念，以每條河流入湖口水質(zhì)達標為目標，主要針對上游水土保持、農田低污染水水凈化和河岸帶生態(tài)修護三大工程進(jìn)行建設，與此同時(shí)，工程還將對河堤、河道實(shí)施美化綠化，提升改善河道生態(tài)景觀(guān)，促進(jìn)人居環(huán)境不斷改善。
云南水務(wù)負責對大理市環(huán)洱海村落污水收集處理系統管網(wǎng)進(jìn)行提升改造，為洱海沿線(xiàn)村落污水收集處理管網(wǎng)建設，百村截污治污整改包括在大理市8個(gè)鎮28個(gè)村落污水收集處理，完成管網(wǎng)建設106120米，污水檢查井5809座。在百村治污項目實(shí)施期間，當地居民從不認可到肯定項目的效果，其中經(jīng)歷了不少的曲折。
“就我們鎮來(lái)講，我們村就是一個(gè)最大的村。開(kāi)挖污水管網(wǎng)的時(shí)候，老百姓不接受，當時(shí)施工隊進(jìn)來(lái)的時(shí)候也是受了很大的阻力，（老百姓）直接就不準挖，他的意思就是說(shuō)你別給我挖，你把我房子挖倒了誰(shuí)賠。原來(lái)做工作的時(shí)候，天天早晨去，晚上去。”大理市上關(guān)鎮河尾村副書(shū)記張敬選告訴記者。
張敬選還介紹：河尾村原來(lái)沒(méi)搞污水治理以前，（污水）往村莊里面水溝直接流，2013年污水管網(wǎng)建完以后，現在污水基本上沒(méi)有留存到溝里面。“現在村民感覺(jué)好了，因為改造以前我們這個(gè)地方污水到處流，黑臭水溝特別多，特別是夏天，蚊子多，蒼蠅多，特別臭，村里面味道還很濃，現在基本上沒(méi)有味道，環(huán)境也好。”張敬選說(shuō)。
技術(shù)創(chuàng )新是根本
“現在通過(guò)污水處理廠(chǎng)的出水口這里，看到的就是我們處理過(guò)的水，這是經(jīng)過(guò)我們的A2O工藝，再經(jīng)過(guò)我們的膜工藝處理出來(lái)的水，現在已經(jīng)達到我們國家的排放標準一級A標。”大理水務(wù)投資有限公司污水處理廠(chǎng)二期生產(chǎn)主管張晶告訴記者。
新項目工程量大、難度高、情況復雜，實(shí)施治理并非易事。正所謂“工欲善其事，必先利其器”，深諳此道的云南水務(wù)從未間斷過(guò)對核心技術(shù)的研發(fā)探索，而支持公司走出污水處理以及資源化利用“云南路徑”的根本就是技術(shù)創(chuàng )新。
針對洱海主要入湖河道綜合治理，云南水務(wù)采用了行業(yè)先進(jìn)的MBR膜技術(shù)處理污水，既降低了污水處理成本，又提高了污水處理效果。云南水務(wù)的MBR膜技術(shù)具有出水水質(zhì)好、投資低、膜通量大、強度高、使用壽命長(cháng)等特點(diǎn)，可以廣泛運用于污水處理深度處理、污水廠(chǎng)提標改造及中水回用等，經(jīng)MBR膜技術(shù)處理的再生水多項指標甚至超過(guò)地表水標準IV類(lèi)，成為解決工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)衛用水的重要途徑之一；而針對農村人口不集中、生活污水分散等特點(diǎn)，以MBR膜技術(shù)為核心工藝，采用先進(jìn)的小型全密封設備對污水進(jìn)行集中處理，可建成地下式污水處理站，實(shí)現自動(dòng)運行、自動(dòng)監測，能夠有效地降低對周邊環(huán)境的影響；除此以外，在優(yōu)質(zhì)供水方面，云南水務(wù)運用CMF技術(shù)進(jìn)行凈化處理，使得出水水質(zhì)優(yōu)于國家飲用水標準。
基于MBR膜技術(shù)的獨特性與高精尖性，2013年12月，云南水務(wù)成立了云南膜科技公司，云南從此有了自己的膜生產(chǎn)企業(yè)，填補了云南省水處理技術(shù)及產(chǎn)品領(lǐng)域的空白。
建立長(cháng)效治理保護機制
“通過(guò)我們這幾年的努力對于洱海的整體環(huán)境保護治理已經(jīng)初見(jiàn)成效，我們將繼續加強和進(jìn)一步鞏固，接下來(lái)，我們將主要工作放在城鄉統籌供水和應急源水源兩個(gè)方面，城鄉統籌供水方面，通過(guò)供水全覆蓋徹底取消無(wú)序取水，讓一方清水入湖，這樣的話(huà)就進(jìn)一步加強對洱海水源的保護和確保補給量，從而更好地保護洱海整體水環(huán)境。另外，應急水源方面，該項目的開(kāi)工建設對于未來(lái)大理市城鄉居民用水也將起到極大的保障作用。”大理市第二自來(lái)水廠(chǎng)黨總支書(shū)記、總經(jīng)理劉濤告訴記者。
云南水務(wù)認識到，就算擁有先進(jìn)的技術(shù)，洱海治理也并非朝夕之事，更需要建立起長(cháng)效的治理保護機制。早在數年前，云南水務(wù)便以保護洱海為先行，建立了從水源保護到污水處理、從工程建設到項目運營(yíng)的“大水務(wù)”生態(tài)治理模式，全面參與大理的市政基礎設施和生態(tài)環(huán)境保護工程建設與運營(yíng)。截至目前，云南水務(wù)已在大理投資并計劃投資自來(lái)水廠(chǎng)15座（含二期）、污水處理廠(chǎng)2座、第二水源工程、洱海百村村落污水收集與處理工程及蒼山十八溪生態(tài)環(huán)境保護清水產(chǎn)流入湖工程等一批項目。
大理水務(wù)公司駐上關(guān)鎮項目駐地工程師華駐社告訴記者：現在他們又實(shí)施了城鎮統籌供水項目，2018年12月25號以前上關(guān)鎮的整個(gè)城鄉統供水的附表改造已經(jīng)全部完成。按照州里面和市里面的要求，2019年1月1號，整個(gè)城鄉統籌供水完成。
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