浙江省玉環(huán)市陸域面積僅378平方公里,由于歷史原因,玉環(huán)沿河存在大量違章建筑、非法養殖場(chǎng)和低小散企業(yè),大量的生活、農業(yè)、工業(yè)污水直接排入河道。堵住污染源頭,就需關(guān)停拆除和整治大量違法排污企業(yè)及違章建筑、非法養殖場(chǎng)等。揮出斬污之劍,不可避免會(huì )觸碰到企業(yè)和個(gè)體出租房主、養殖戶(hù)的利益。
面對這一情況,玉環(huán)市人大代表提出相關(guān)議案和建議,要求政府相關(guān)部門(mén)積極作為,市人大常委會(huì )每年組織一次代表集中評議打分。
人大代表的監督建言,促進(jìn)了玉環(huán)涉水斬污的積極進(jìn)展:至2018年11月,全市共拆除涉水違建637萬(wàn)多平方米,拆除老舊工業(yè)點(diǎn)59個(gè),關(guān)停低小散企業(yè)2000多家、非法畜禽養殖場(chǎng)610多家……2018年8月,玉環(huán)地表水環(huán)境改善狀況被省環(huán)保廳考核評定為全省首位。
早在2014年“五水共治”剛啟動(dòng)時(shí),玉環(huán)85%以上的河道為劣Ⅴ類(lèi),問(wèn)題嚴重的黑臭河、垃圾河達38條。如何為河道“掃黑除臭美顏”成了代表們熱議的話(huà)題。
大麥嶼慶瀾塘河曾是個(gè)典型的“爛污塘”——周邊分布著(zhù)眼鏡配件、閥門(mén)等眾多工業(yè)企業(yè)和10多個(gè)村莊、1個(gè)大型養豬場(chǎng),原先大量的工農業(yè)廢水和生活污水直排、垃圾亂堆放,讓河道不堪重負。當地人大代表提出,慶瀾塘河必須綜合整治,全面開(kāi)展河道清淤、源頭斬污、生態(tài)修復。該市環(huán)保、公安等多部門(mén)聯(lián)合對沿河大批非法排污企業(yè)、50多家畜禽養殖場(chǎng)實(shí)施關(guān)?;蛘?,移交司法處理20多人。同時(shí),在河道種植水生植物、放養魚(yú)苗、安裝生態(tài)浮島、建設生態(tài)護岸等。綜合整治后的慶瀾塘河環(huán)境有了較大改觀(guān)。
楚門(mén)鎮建成區的黑臭河主要受困于生活和農業(yè)污染。在多次實(shí)地踏勘調研后,該鎮人大代表提出剿滅劣Ⅴ類(lèi)水必須堅持因地制宜、系統治理,重點(diǎn)做好科技治水、生態(tài)治水、合力治水文章。
為此,該鎮先后10余次召開(kāi)治水工作戰略咨詢(xún)會(huì ),聘請專(zhuān)家擔任治水高級顧問(wèn),協(xié)同各河長(cháng)對河道實(shí)施“一對一”財力、技術(shù)服務(wù)支持。
人大代表還主動(dòng)聯(lián)系駐地企業(yè)與河道建立共建關(guān)系,參與、監督河道的治理工作。目前該鎮兩個(gè)斷面都已消劣且基本穩定在Ⅳ類(lèi)水平。
“玉環(huán)‘五水共治’帶來(lái)的不僅是美麗河湖,更是提供了一條鄉村振興新路子。”玉環(huán)市委常委、市治水辦主任楊良強說(shuō):“從玉環(huán)湖的水上運動(dòng)、網(wǎng)紅綠道,到直塘河的水幕電影,從慶瀾塘河畔的親水公園,到濕地公園、垟根村的生態(tài)旅游,玉環(huán)治水演繹著(zhù)一個(gè)個(gè)鄉村蝶變故事,都與人大代表的建言和監督分不開(kāi)。”