自2016年4月成功申報國家第二批海綿城市試點(diǎn)以來(lái)，青島把“海綿城市”發(fā)展理念貫徹落實(shí)到城市規劃建設管理的全領(lǐng)域、全過(guò)程，與城市生態(tài)文明建設實(shí)現無(wú)縫銜接。從2018年開(kāi)始，青島將海綿城市建設績(jì)效納入對各區市綜合考核內容。
記者從青島市海綿城市建設推進(jìn)處了解到，2016年青島在全省率先編制完成海綿城市專(zhuān)項規劃。“我們提出了比國家標準更高的‘到2020年25%建成區達標’的發(fā)展目標。”推進(jìn)處負責人介紹，立足城市發(fā)展實(shí)際，青島不斷編制完善海綿城市規劃體系，在完成中心城區海綿城市專(zhuān)項規劃的基礎上，組織黃島、即墨、平度、膠州、萊西等區市完成了本轄區海綿城市專(zhuān)項規劃編制，實(shí)現專(zhuān)項規劃全覆蓋。
海綿城市要成片區、系統化建設才能發(fā)揮出應有功效。為避免海綿城市建設碎片化，青島總結試點(diǎn)經(jīng)驗，率先創(chuàng )新編制了青島市海綿城市詳細規劃編制大綱和海綿城市系統化實(shí)施方案編制大綱，指導全域海綿城市規劃編制工作。目前，李滄區、城陽(yáng)區、高新區等已完成部分重點(diǎn)建設區域的海綿城市詳細規劃，其他區（市）也已啟動(dòng)。
“海綿城市是一種系統化的理念。通過(guò)海綿城市建設，我們得以重新審視城市建設中存在的問(wèn)題，逐步培養起系統化治理的理念和思路。”推進(jìn)處負責人說(shuō)，青島高度重視以海綿城市理念統領(lǐng)城市規劃建設管理，充分結合海綿城市建設，科學(xué)編制系統化實(shí)施方案，強化系統化治理。以海綿城市建設為契機，青島加快推進(jìn)李村河流域水環(huán)境治理，目前已列入2018年城市黑臭水體治理示范城市。
為了科學(xué)、全面評價(jià)海綿城市建設成效，青島在試點(diǎn)區積極構建海綿城市建設成效評估系統，并結合信息化平臺建設，形成兼備海綿城市監測評估、建設管控、宣傳推廣及與未來(lái)智慧城市建設兼容的系統功能，實(shí)現了對海綿試點(diǎn)區中3條河流、81個(gè)排口、182個(gè)海綿工程以及353臺在線(xiàn)監測設備的全方位、動(dòng)態(tài)化管控，支撐了海綿城市建設過(guò)程管控、建設成效展示及相關(guān)決策支持。
在此基礎上，結合海綿城市建設和黑臭水體治理示范城市創(chuàng )建，青島將搭建全市統一的海綿城市和城市排水監測考核評估平臺，利用水量監測、管網(wǎng)篩查等手段對試點(diǎn)區進(jìn)行全面排查，存在內澇、雨污混接的小區、道路，不管建設年代和新舊情況，全部列入計劃加以整治，為海綿城市規劃建設及城市排水設施運行提供支撐。
據了解，青島市各相關(guān)部門(mén)分別制定文件，明確了立項、可研、初設批復，“兩證一書(shū)”發(fā)放，土地出讓手續、施工圖審查、質(zhì)監、竣工驗收等環(huán)節需要落實(shí)海綿城市建設的具體內容。從2018年開(kāi)始，青島將海綿城市建設績(jì)效納入對各區市綜合考核內容。
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