三年前,承德市民李新民最?lèi)?ài)的運動(dòng)是登山,漫山青翠讓他心情愉悅。三年后的今天,他最?lèi)?ài)的運動(dòng)變成了繞水,沿著(zhù)慢行道在武烈河畔走上一圈。
“水質(zhì)清了,臭味沒(méi)了,武烈河實(shí)實(shí)在在地變美了。”李新民說(shuō)。
武烈河是承德市的“母親河”,其水質(zhì)狀況一直受到政府和百姓關(guān)注。2012年,武烈河水質(zhì)達標率僅為25%。2013年,承德市啟動(dòng)了第一個(gè)三年攻堅方案,先后投入10億元,全面治理武烈河環(huán)境。至2015年底,武烈河4個(gè)斷面監測水質(zhì)達標率為100%。
“達標不是目的,隨著(zhù)京津冀水源涵養功能區建設的深入推進(jìn),我們希望通過(guò)對武烈河實(shí)施更深層次的治理,為推進(jìn)全市水環(huán)境綜合整治樹(shù)立一個(gè)樣本。”省人大常委會(huì )副主任、承德市委書(shū)記周仲明表示。
經(jīng)過(guò)深入調查,該市發(fā)現污水排放、農村垃圾、水土流失、礦山污染等都是造成武烈河污染的原因。要綜合整治武烈河水環(huán)境,需要各個(gè)部門(mén)的配合。2016年至2018年,該市水務(wù)、住建、規劃、交通運輸、食藥監等多個(gè)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng),啟動(dòng)了第二個(gè)三年攻堅行動(dòng)。
該市全面壓實(shí)市縣鄉村四級河長(cháng)責任,在武烈河流域設置四級河長(cháng)共86人,實(shí)現了全覆蓋。按照“屬地管理、分級負責、無(wú)縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,建立了縣鄉村三級網(wǎng)格化環(huán)境監管體系,推動(dòng)環(huán)境監管關(guān)口前移,責任落實(shí)到村、到人。
同時(shí),在原有4個(gè)考核斷面的基礎上,增設了12個(gè)河長(cháng)制跨界考核斷面,每月進(jìn)行監測考核,對7個(gè)跨縣(區)界的考核斷面按月監測通報。對超標斷面扣繳生態(tài)補償金,用于流域上下游水環(huán)境保護。
該市對武烈河上游源頭、中游礦區、下游城區分三段進(jìn)行整治,突出區域任務(wù)特點(diǎn),重點(diǎn)實(shí)施河道水質(zhì)凈化與生態(tài)修復等16項任務(wù)近百項工程。為保證工程順利實(shí)施,通過(guò)爭取上級資金、橫向整合、上下配套、擴大財政預算等措施持續增加投入。
目前,完成河道清淤11.67萬(wàn)立方米,濕地防護工程4座,形成水面10萬(wàn)平方米,種植河道水生植物37.14萬(wàn)平方米,河道生態(tài)修復1.2萬(wàn)平方米。
在市區河道上修建了12道橡膠壩,形成了長(cháng)12千米、寬200米,面積240萬(wàn)平方米的帶狀階梯水面,最大蓄水量約300萬(wàn)立方米,成為獨具特色的梯級橡膠壩群。
開(kāi)展濱河綠化、濱河美化、濱河兩岸步行系統等工程,提高了主城區防汛和洪水調蓄能力,保障了城市防洪安全。
實(shí)施排污口整治專(zhuān)項行動(dòng)。全面排查入河排污口,查明原因,實(shí)行清單式管理,進(jìn)行分類(lèi)處置,做到“一口一策”強力施治。
開(kāi)展“十大行業(yè)”清潔化改造行動(dòng)。對鋼鐵、焦化、食品等行業(yè),大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),提升企業(yè)治污水平,確保污水全部達標排放。
對影響城鎮飲用水源水質(zhì)的各類(lèi)污染隱患全面排查,加強水源地規范化建設,完成影響水源安全的污染清理整治,保障居民飲水安全。
三年來(lái),武烈河流域新建污水管網(wǎng)54.2公里,污水日處理能力由不足8萬(wàn)噸提高到15萬(wàn)噸;新建垃圾填埋場(chǎng)2座,日處理能力增加了36噸;完成32家規?;B殖場(chǎng)糞污處理設施配建工作。沿岸鄉鎮污水垃圾處理設施實(shí)現全覆蓋,實(shí)現了無(wú)采砂場(chǎng)、無(wú)直接排污口、無(wú)垃圾堆積。
幾多汗水換來(lái)碧水青山,武烈河流域水環(huán)境質(zhì)量穩步提升。截至今年10月底,武烈河流域4個(gè)監測斷面水質(zhì)良好,全部達到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標準。流域內城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率一直保持100%。