為加快推進(jìn)黑臭水體治理,高質(zhì)量完成我市三年“剿劣水”工作,11月21日晚,市政府召開(kāi)會(huì )議安排部署2018年黑臭水體排査工作,要求采用“一看、二嗅、三測”的方式,逐一排查識別全市所有河湖水體,年底前全面查清全市范圍黑臭水體問(wèn)題底數,徹底整治整改黑臭水體問(wèn)題。
對 象 全市所有河湖水體
黑臭水體是指呈現令人不悅的顏色或散發(fā)令人不適氣味的水體統稱(chēng)。全市所有河流、湖泊、水庫、溝渠、澇池、陂塘,以及旅游景區、企事業(yè)單位、居民小區、城中村內的渠、池、湖、景觀(guān)水體等各類(lèi)大、中、小、微水域中的黑臭水體是此次排查的范圍和對象。此次排查以重點(diǎn)解決我市前期在城市黑臭水體排查中“弄虛作假、不嚴不實(shí)”突出問(wèn)題為目標,全面摸清全市黑臭水體的數量、分布、級別及主要污染源問(wèn)題,為制定整治方案實(shí)現全面徹底治理提供基礎支撐。
方 法 “一看、二嗅、三測”
按照生態(tài)環(huán)境部、住建部《城市黑臭水體整治工作指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)中有關(guān)黑臭水體識別要求,各區縣、各開(kāi)發(fā)區組織對轄區內所有水體,按照“一看、二嗅、三測”的步驟逐一進(jìn)行排查識別。
一看:主要通過(guò)查看水面是否存在漂浮物,水域范圍內是否存在垃圾、畜禽(水產(chǎn))養殖污染、生產(chǎn)生活污水直排,水底是否存在淤泥或垃圾淤積及水體色等,確定重點(diǎn)排查對象。二嗅:通過(guò)不定時(shí)對水體是否散發(fā)有令人不適氣味的嗅檢,確定重點(diǎn)排查對象。三測:對“看”和“嗅”確定的重點(diǎn)排查對象和群眾舉報、新聞媒體曝光、前期水質(zhì)檢測結果較差的疑似黑臭水體,組織進(jìn)行水質(zhì)判定。
監 督 公開(kāi)透明主動(dòng)接受監督
各區縣、各開(kāi)發(fā)區要利用政府網(wǎng)站、報刊、電視臺和網(wǎng)絡(luò )等渠道,對轄區內黑臭水體預評結果,逐一公開(kāi)名稱(chēng)、位置、黑臭狀況、監督舉報電話(huà)等基本信息,主動(dòng)接受群眾監督。對群眾反映的漏評水體,要重新進(jìn)行水質(zhì)復檢,并嚴格按照《指南》規定組織群眾評議。評議要委托專(zhuān)業(yè)機構,對水體周邊社區居民、商戶(hù)和隨機人群開(kāi)展調查問(wèn)卷,進(jìn)一步判明水體黑臭狀況。
據悉,水質(zhì)復檢不合格或調查問(wèn)卷認為有“黑”或“臭”問(wèn)題的人數占被調查人數的六成以上,應認定該水體為黑臭水體。市黑臭水體排查領(lǐng)導小組將對各單位排查上報的黑臭水體組織隨機抽查,確認我市黑臭水體排查結果。
時(shí) 限 年底前查清全市情況
各區縣、各開(kāi)發(fā)區要在今年12月10日前,全面查清城市建成區(含縣城)范圍內黑臭水體的整體情況并上報,12月底前,全面查清全市范圍內存在的黑臭水體的整體情況并上報。
各區縣、各開(kāi)發(fā)區黨政一把手作為本區縣總河長(cháng),是本轄區黑臭水體排查的第一責任人,要親自安排、親自檢查、親自督辦,成立專(zhuān)門(mén)機構,專(zhuān)班負責黑臭水體排查工作。市和各區縣、開(kāi)發(fā)區要依據排查認定結果對轄區水體實(shí)行“紅”“黃” “綠”三色管理。其中,紅色為重度黑臭水體、黃色為輕度黑臭水體、綠色為非黑臭水體,及時(shí)開(kāi)展污染源調查,編制整治方案,制定整治計劃,掛圖作戰實(shí)施整治。