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霍州打響水環(huán)境綜合治理攻堅戰
發(fā)布日期:2018/11/5 12:44:57

  今年以來(lái),霍州市認真貫徹落實(shí)省、市水污染防治的重要精神,結合全面推行河長(cháng)制和突出環(huán)境問(wèn)題整治工作,從實(shí)際出發(fā),以治理水環(huán)境為核心,以修復水生態(tài)為目標,以防治水污染為抓手,全面打響了水環(huán)境綜合治理攻堅戰,推進(jìn)了水環(huán)境治理工作,取得了顯著(zhù)成績(jì)。


  堅持高點(diǎn)站位,牢固樹(shù)立治汾治水綠色理念。該市把汾河流域排污治理作為治水治汾的重中之重,緊抓不放,強力推進(jìn),先后制訂出臺了《霍州市水污染防治行動(dòng)計劃》《郭莊泉域生態(tài)保護實(shí)施方案》等一系列文件,多次召開(kāi)汾河生態(tài)治理、汾河排污口整治、水環(huán)境治理、全面推進(jìn)河長(cháng)制等各類(lèi)專(zhuān)題會(huì )議,研判措施,分解任務(wù),明確責任,傳導壓力,切實(shí)提升了全市黨員干部對水環(huán)境治理工作的重視程度。嚴格落實(shí)“河長(cháng)制”,書(shū)記、市長(cháng)任“總河長(cháng)”,政府班子成員每人包聯(lián)一條市內河流,主抓一個(gè)水污染治理項目,全面負責包聯(lián)河流水環(huán)境治理工作;各鄉鎮、街道辦和相關(guān)部門(mén)按照“屬地責任、行業(yè)管理”的原則,大力開(kāi)展巡河檢查、項目推進(jìn)、督查檢查等工作;組建了47人的巡河員隊伍,開(kāi)展了常態(tài)化巡河監管,建立了“一竿子”插到底的責任機制,形成了“分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、責任到人、齊抓共管”的工作體系,極大地提升了水環(huán)境治理工作的實(shí)效。


  堅持細查嚴審,科學(xué)制訂治汾治水的整治方案。一是排查摸底全面覆蓋。組織各鄉鎮、街道辦和住建、水利、執法等部門(mén)以及全市47名巡河員對汾河及霍州境內6條支流進(jìn)行徹底摸排,共排查出污水口578處,建立了工作臺賬和問(wèn)題清單,明確了工業(yè)廢水、礦井排水、生活污水、面源污染、河道垃圾等防治重點(diǎn),真正做到了“底子清、數據實(shí)、目標準”。二是引智規劃通盤(pán)考慮。全面落實(shí)科學(xué)治理、統籌發(fā)展的工作理念,將水環(huán)境治理與城市建設、鄉村振興等工作有機結合,聘請太原市政工程勘察設計院專(zhuān)家團隊深入現場(chǎng),對該市流域面積較大的六條汾河支流的生活污水排污口治理進(jìn)行統一規劃,按照“分類(lèi)防治、系統施治、標本兼治”的原則,把截污工程與景觀(guān)打造相結合,把河道保潔與生態(tài)修復相結合,實(shí)現建一處工程、樹(shù)一處景觀(guān)、治一條河道、成一道風(fēng)景,力爭把境內的河流打造成“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)景觀(guān)帶。三是嚴格審批杜絕污染。全面落實(shí)《環(huán)保法》和水資源保護相關(guān)法律法規,加大對飲用水源地、郭莊泉域保護區、汾河水系等重點(diǎn)區域生態(tài)環(huán)境的保護,嚴格各類(lèi)項目環(huán)評審批,在城市建設規劃、公共設施建設中充分考慮對地下水源和河道環(huán)境的影響,堅決杜絕新增污染源,實(shí)現了全市水環(huán)境的持續有效改善。


  堅持項目攻堅,有力夯實(shí)治汾治水的基礎支撐。一是抓源頭控污。啟動(dòng)實(shí)施了工業(yè)廢水達標排放、礦井水深度處理、生活污水收集處理、面源污染嚴格管控以及河道垃圾集中清理等工作,關(guān)停煤礦兩座,取締散亂污企業(yè)19家,規范61家畜牧養殖場(chǎng)排污,從源頭上減少了污染排放。二是抓防洪截污。先后投資7.5億元實(shí)施了汾河流域生態(tài)治理、對竹河河道治理,進(jìn)一步提升河道防洪排澇能力。投資兩億元實(shí)施了汾河城區段生活污水收集管網(wǎng)、朝陽(yáng)污水處理廠(chǎng)二期、辛置南礦區污水處理廠(chǎng)和沿汾生活污水處理“9+1”等水環(huán)境治理工程,集中開(kāi)展了“清河專(zhuān)項行動(dòng)”,清理各類(lèi)垃圾約33萬(wàn)方,取締封堵沿汾排污口249處。特別是在汾河流域生態(tài)治理和朝陽(yáng)污水處理廠(chǎng)二期工程等項目中,該市積極引入PPP項目建設模式,破解環(huán)保項目資金難題。截至目前,已建成投用大型污水處理廠(chǎng)兩座、小型污水處理站9座、農村污水處理站兩座,建設城鄉污水收集管網(wǎng)99.5公里,全市污水處理能力達到每日兩萬(wàn)噸,城市污水處理率達到95%。明年還將繼續投資7000萬(wàn)元,在汾河及其支流規劃建設污水處理站12座,小型污水處理設施30座,鋪設污水管網(wǎng)31公里,徹底解決汾河流域污水直排問(wèn)題。三是抓生態(tài)保護。相繼實(shí)施了汾河、南澗河生態(tài)修復、南澗河濕地公園和北岸景觀(guān)大道、汾河沿線(xiàn)荒山綠化、人工濕地建設等工程。近三年累計實(shí)施退耕還林、荒山綠化、植樹(shù)造林3.1萬(wàn)畝。2020年底前還將新增2000畝人工濕地,進(jìn)一步保持水土、恢復植被、涵養水源,實(shí)現水環(huán)境保護各項指標的持續改善。


  堅持常抓不懈,創(chuàng )新提升治汾治水的長(cháng)效機制。一是管好水。建立了市鄉村三級河長(cháng)巡河制度,制定了《巡河員工作考核管理辦法》和《河道巡查管理辦法》,完善信息上報、案件處置、考核督查、激勵獎懲、定期會(huì )商等相關(guān)工作制度,促進(jìn)了河道巡查管理工作的深入開(kāi)展,有效防止了偷排亂倒、侵占河道等違法行為的發(fā)生。同時(shí),該市積極探索污水處理站管理運營(yíng)機制,引導企業(yè)、社會(huì )參與,探索“第三方運營(yíng)+政府購買(mǎi)服務(wù)”的管理模式,推動(dòng)水污染治理工作規范化、常態(tài)化。二是保供水。投資5600萬(wàn)元,完成了霍東新區源頭水源地供水工程,新增深井9眼,鋪設供水管網(wǎng)40余公里,與白龍水源地共同形成了保障城鄉居民飲水的“雙保險”,也一舉破除了長(cháng)期以來(lái)制約霍東新區和經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區項目落地的瓶頸。同時(shí)不斷改善農村居民飲水條件,近三年,累計投入580萬(wàn)元,實(shí)施了涉及7鄉鎮12個(gè)村的農村安全飲水工程,惠及農村群眾1萬(wàn)余人,有效解決了農民群眾的飲水安全問(wèn)題。三是抓節水。不斷強化水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線(xiàn)”剛性約束,組織水利、住建、經(jīng)信、環(huán)保、公安等部門(mén)聯(lián)合執法,嚴查私采、破壞、污染水資源行為,提高用水效率,杜絕非法開(kāi)采,保障全市用水安全。2016年以來(lái),萬(wàn)元地區生產(chǎn)總值用水量逐年下降,今年降幅達3.6%,切實(shí)提高了水資源利用效益。

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