對黑臭水體進(jìn)行治理，一些人可能只認識到關(guān)乎“烏紗”這個(gè)層面，覺(jué)得只要“快速過(guò)關(guān)”“別在我這里出事”就可以了，沒(méi)有將其置于事關(guān)整個(gè)城市治理、生態(tài)環(huán)境治理和子孫后代健康的高度。
據央視10月28日報道，近日，生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部聯(lián)合開(kāi)展2018年城市黑臭水體整治專(zhuān)項巡查，這是對今年5月～7月城市黑臭水體整治專(zhuān)項排查整改的“回頭看”。巡查發(fā)現，廣西南寧部分黑臭水體治理出現反彈。另?yè)襟w報道，河北石家莊直接將一條整改范圍內的黑臭排水溝填埋，令專(zhuān)項巡查組“左右為難”。
宜居的環(huán)境是百姓對美好生活的直觀(guān)體會(huì )和要求。又臟又臭、蚊蠅孳生——百姓身邊黑臭水體的存在，不僅影響居民生活、城市形象，更威脅著(zhù)水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。正因此，對黑臭水體的整治一直是城市治理和環(huán)境治理的重要內容之一。
早在2015年國務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計劃》中，便有對城市黑臭水體治理方面的規定和目標，各地各部門(mén)積極行動(dòng)，諸多城市中遭市民多年嫌棄的臭水溝變清了、沒(méi)味了。但也有的地方只是采取一些臨時(shí)性措施以應付檢查，有的“好景不長(cháng)”、沒(méi)治理多久便反彈，還有的一拖再拖、“龜速”推進(jìn)……
同樣是黑臭水體整治，有的地方卻做成了亮點(diǎn)、品牌。同樣是在廣西南寧，經(jīng)過(guò)幾年的治理，曾經(jīng)的臭水溝那考河實(shí)現了整個(gè)河道系統的生態(tài)修復，成為河水清澈、綠意盎然的濕地公園。
一邊是積極作為的“主動(dòng)治”，一邊是走走停停的“被動(dòng)治”，問(wèn)題的關(guān)鍵是什么？從“被動(dòng)治”到“主動(dòng)治”須翻越幾重山？
一重是觀(guān)念的“山”。對黑臭水體進(jìn)行治理，一些人可能只認識到關(guān)乎“烏紗”這個(gè)層面，覺(jué)得只要“快速過(guò)關(guān)”“別在我這里出事”就可以了，沒(méi)有將其置于事關(guān)整個(gè)城市治理、生態(tài)環(huán)境治理和子孫后代健康的高度。認知的高度往往決定著(zhù)做事的態(tài)度，正所謂“高度決定態(tài)度”，思想觀(guān)念的問(wèn)題不解決，具體行動(dòng)就很可能不給力、不靠譜。
一重是方法的“山”。黑臭水體長(cháng)治久清要靠科學(xué)的方法。要認真分析問(wèn)題、追根溯源，看看水體黑臭的原因是什么；要因地制宜、精準施策，針對不同的污染原因采取不同的治污辦法，不能搞“一刀切”，更不能造成“二次污染”；要標本兼治，既有短期目標，也有長(cháng)遠打算，人財物的調配、后續運營(yíng)維護要形成制度，權與責要相適應，“新官要理舊賬”，規劃要可持續。尤其要當心，不能為了蒙混過(guò)關(guān)而“走捷徑”，應付了事。
還有一重是協(xié)作的“山”。應該看到，有些黑臭水體確實(shí)形成已久、積重難返，治理絕不是僅憑一家之力就能完成的?？卦唇匚劭赡苊媾R征地拆遷、土地移交、垃圾處理等多重難題，涉及住建、城管、環(huán)保、水利、農業(yè)等多部門(mén)。有些水體還是跨區域、跨流域的，還有地方分擔與合作的問(wèn)題——上游的污染不解決，下游可能永遠干凈不了。“人心齊、泰山移”。這種老大難的黑臭水體治理，確實(shí)考驗著(zhù)相關(guān)部門(mén)的協(xié)作能力，如果互相配合、互相補臺，甚至在必要時(shí)肯作出一定犧牲，那么再硬的骨頭也能啃得下來(lái)。
進(jìn)而言之，這幾重山不僅僅是一些地方在黑臭水體治理上要翻越的，而是在處理很多環(huán)境治理、城市治理問(wèn)題上都須翻越的——治水如此，治空氣、治土壤等亦如此；治環(huán)境如此，治藥品食品、治信息網(wǎng)絡(luò )、促安全生產(chǎn)等亦如此。
“回頭看”的制度設計和安排，對敦促、倒逼問(wèn)題的解決有著(zhù)明顯的療效，但如果中央和相關(guān)部門(mén)頻頻“回頭看”，一些地方就是不改，或者“犯了再改，改了再犯”，就確實(shí)需要追問(wèn)其根源何在，不能讓百姓對宜居環(huán)境的期待等得太久。
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