23日，巡查人員在石家莊裕華區南位村排水溝巡查，目前該排水溝已被填埋，表面被綠色防塵網(wǎng)覆蓋。
22日起，生態(tài)環(huán)境部和住建部正式啟動(dòng)2018城市黑臭水體整治專(zhuān)項巡查。
昨日，記者跟隨京津冀巡查組在石家莊發(fā)現，石家莊共5處黑臭水體，有3處出現填埋處理。有專(zhuān)家指出，填埋水體過(guò)于簡(jiǎn)單粗暴，“本來(lái)是給人治病，結果直接把人治沒(méi)了，治病無(wú)從談起”。
現場(chǎng)
800米排水溝全部用土填埋
在石家莊裕華區南位村，有條800米的水溝，名為南位排水溝。河道起于建通街東側，終于南位村公園。
一張2017年6月的相片顯示，南位排水溝整條河道布滿(mǎn)垃圾，整個(gè)水面幾乎飄滿(mǎn)綠色浮萍，一潭死水。
昨日上午記者在現場(chǎng)看到，目前這條排水溝水體已不存在，整條排水溝全部被素土填埋，土面用綠色防塵網(wǎng)覆蓋。
據當地政府官員介紹，原先排水溝中的生活垃圾已被全部清理，水底淤泥已清理并檢測后轉運才填埋。填埋之后，原先水溝的位置未來(lái)會(huì )改造成硬化路面，作為南位村每周集市的場(chǎng)地。
南位村村支書(shū)介紹，目前村里每周的集市都擠在村中車(chē)道上，導致村里交通十分擁堵。排水溝改造工程硬化路面完工后，將會(huì )把集市搬到新建路面上。
據了解，起初，由于南位排水溝地勢較低，為了解決村內雨水排放，政府部門(mén)修建了南位排水溝。隨后為了防止大家扔垃圾，排水溝兩岸建起防護墻，并在兩墻之間加上蓋。該水溝為斷頭河溝，由于周邊長(cháng)期生活污水流入和岸坡垃圾堆放，水質(zhì)變黑變臭。
另外，據了解，目前污水收集管道工程已于10月中旬完工，分布在排水溝旁邊的路面底下，目前只收集了排水溝邊第一排56個(gè)住戶(hù)的排水。然而，南位村一共有住戶(hù)17排，共950戶(hù)左右，其余住戶(hù)排水依舊保持原有狀態(tài)，并未納入該排水系統。
南位排水溝由于地勢較低，歷史上一直作為南位村的泄洪區域。每當下雨，雨水徑流便匯集到這里。此前南位排水溝每年汛期大致會(huì )有一次溢流情況。排水溝填埋之后如何泄洪？據介紹，目前該村雨水泵站及雨水管道正在施工。
巡查組要求，南位村還需要提供該排水溝區域的污水、雨水管網(wǎng)圖紙；淤泥以及垃圾最終去向佐證材料等。
巡查南位排水溝的巡查人員、重慶市科學(xué)技術(shù)研究院教授雷曉玲認為，南位排水溝黑臭水體治理方案的系統性和科學(xué)性尚需進(jìn)一步完善和優(yōu)化，以確保南位排水溝原有的區域排污、防洪等功能得以保障。
意見(jiàn)
能否填埋應考慮河道具體情況
今年5月28日至6月1日，環(huán)境部和住建部對石家莊5處開(kāi)展黑臭水體專(zhuān)項督察，發(fā)現了3類(lèi)、17項具體問(wèn)題。
據石家莊市政府介紹，5處黑臭水體中，南位村排水溝存在8項問(wèn)題、方村滲坑存在4項問(wèn)題已全部整改；南栗明渠存在兩項問(wèn)題、大馬村四支渠1項問(wèn)題以及橋西區四支渠兩項問(wèn)題已完成整改。
石家莊市政府的匯報材料中顯示，南位村排水溝目前已完成污水主管850米，接戶(hù)管700米，清運淤泥垃圾1600立方米，回填渠道土方1.5萬(wàn)立方米。
記者發(fā)現，在石家莊5處黑臭水體中，有3處水體都采用了填埋的方式。
另一處黑臭水體方村滲坑，面積約8000平方米。巡查人員發(fā)現，滲坑現場(chǎng)已被填埋。巡查人員要求方村繼續提交清淤證明和現場(chǎng)清理照片等材料佐證。巡查人員發(fā)現，大馬村四支渠也采用了填埋河道方式，該河道大約一公里長(cháng)，目前管網(wǎng)工程正在建設當中。
“覺(jué)都睡不好。”一位石家莊城管委的工作人員表示，黑臭水體整治壓力很大，就算目前整改已完成的，也有壓力，“因為標準不高，怕反彈。”
另一位城管委工作人員說(shuō)，目前南位排水溝的整治方案可能不是最佳的，但對于目前現狀，可能是最合適的。他說(shuō)，南位排水溝沒(méi)有天然徑流，加上降水量少，要改造為景觀(guān)用途，治理難度很大。另外，資金缺口是個(gè)很大的問(wèn)題。“如果每年有大投入，那好好做肯定沒(méi)問(wèn)題。”
一位巡查人員指出，這種方式不可推廣。“北方由于缺水，很多河道常年無(wú)水，難道都可以直接填埋嗎？”
還有巡查人員認為，如果一個(gè)河道在城市規劃中依舊存在，而地方私自填埋，是不合理的。如果規劃中已經(jīng)不涵蓋該河道，能否填埋還需要看該水體的功能是否已落地，才能考慮能否填埋。
■ 聲音
專(zhuān)家：直接填埋黑臭水體不合常理
什么是黑臭水？顧名思義，就是肉眼可分辨、鼻子可聞見(jiàn)的，又黑又臭的水體。
根據2017年住建部會(huì )同原環(huán)保部、水利部、農業(yè)部共同編制的《城市黑臭水體整治工作指南》，城市黑臭水體是指城市建成區內，呈現令人不悅的顏色和（或）散發(fā)令人不適氣味的水體的統稱(chēng)。
住建部指出，城市黑臭水體不僅給群眾帶來(lái)了極差的感官體驗，也是直接影響群眾生產(chǎn)生活的突出水環(huán)境問(wèn)題。
黑臭水體治理究竟能否填埋？有專(zhuān)家指出，這屬于地方自己“發(fā)明”的辦法，頭疼醫頭腳疼醫腳，“過(guò)于簡(jiǎn)單粗暴。”該專(zhuān)家指出，既然此處歷史上形成了水體，就有該水體所承載的功能，直接填埋不合常理。“打一個(gè)不恰當的比方，本來(lái)是給人治病，結果直接把人治沒(méi)了，治病無(wú)從談起”。
針對黑臭水體，《城市黑臭水體整治工作指南》提出了控源截污、內源治理、生態(tài)修復的技術(shù)路徑。其中，在截污納管中提出，截污納管是黑臭水體整治最直接有效的工程措施，也是采取其他技術(shù)措施的前提。
記者發(fā)現，指南還列出了其他治理措施，包括活水循環(huán)、清水補給、就地處理以及旁路治理。其中，就地處理是指，通過(guò)選用適宜的污廢水處理裝置，對污廢水和黑臭水體進(jìn)行就地分散處理。
在黑臭水體治理技術(shù)方面，指南并未提到可以直接用素土填埋水體。相反，要求在黑臭水治理過(guò)程中，要注重生態(tài)修復，改善生態(tài)環(huán)境和景觀(guān)。
■ 對話(huà)
京津冀黑臭水巡查組組長(cháng)
“最大的難點(diǎn)和阻力是地方重視不夠”
“黑臭在水里，根源在岸上，關(guān)鍵在排口，核心在管網(wǎng)”。作為“水十條”的重大任務(wù)之一，整治城市黑臭水體一直是我國水環(huán)境治理重點(diǎn)。“水十條”提出，到2020年，地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以?xún)取?/p>
黑臭水體對環(huán)境有何危害、治理有何難度、需要做哪些改進(jìn)？新京報記者昨日專(zhuān)訪(fǎng)此次京津冀黑臭水巡查組組長(cháng)。
新京報：如何評價(jià)石家莊黑臭水治理中直接填埋的現象？
組長(cháng)：整治黑臭水體是消滅黑臭，不是消滅水體。這個(gè)屬于不走尋常路。石家莊5處黑臭水有3處出現填埋的現象，其他城市也出現了類(lèi)似現象，這種技術(shù)路徑可以推廣嗎，值得探討。
新京報：黑臭水對公眾和環(huán)境主要有何影響？
組長(cháng)：“水十條”的思路是抓兩頭促中間，即抓好飲用水源地和黑臭水體一好一壞這兩頭，促進(jìn)整個(gè)水環(huán)境改善。黑臭水體對公共健康有潛在危害，另外影響整個(gè)城市的品質(zhì)，不符合民眾對良好生態(tài)環(huán)境的追求。
新京報：治理黑臭水體有何難點(diǎn)？
組長(cháng)：最大的難點(diǎn)和阻力是地方重視不夠，其次是資金和技術(shù)。不是指微觀(guān)的技術(shù)，而是整個(gè)城市的建設發(fā)展整體設計，這是一個(gè)非常復雜的系統工程，也是城鎮化過(guò)程中出現的必然過(guò)程。
黑臭水出現的根本原因，是岸上的基礎設施沒(méi)跟上，比如污水、雨水管網(wǎng)、污水和垃圾處理設施等?，F在很多城市發(fā)展太快，頂層設計也不科學(xué)，比如先發(fā)展房地產(chǎn)，再搞基礎設施，非常普遍。黑臭水體治理，歸根結底是城市區域如何科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。
新京報：下一步黑臭水體治理有沒(méi)有需要改進(jìn)的地方？
組長(cháng)：首先，管理是根本，黑臭水很容易反彈，管理跟不上，還會(huì )復發(fā)，技術(shù)上需要追求更加經(jīng)濟可行的治理技術(shù)，黑臭水體的根本缺陷在于缺乏系統的規劃，如何更系統科學(xué)地規劃城市，也是永遠需要追求的。另外，“水十條”提出的目標我認為可以實(shí)現，不過(guò)，黑臭水體治理完成后，可能還是劣五類(lèi)，如何繼續提升這類(lèi)水體的品質(zhì)，需要長(cháng)遠追求。
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