為推進(jìn)白洋淀流域污染治理，打擊涉水環(huán)境違法行為，確保雄安新區生態(tài)環(huán)境不斷改善，河北省環(huán)保廳不久前組織開(kāi)展了白洋淀及上游流域生態(tài)環(huán)境大排查大整治專(zhuān)項執法檢查行動(dòng)。
這是河北省首次對白洋淀及上游周邊區域涉水企業(yè)開(kāi)展系統性全面排查，共檢查涉水企業(yè)(點(diǎn)位)3383家，城鎮和工業(yè)聚集區污水處理廠(chǎng)89家，入淀河道點(diǎn)位276個(gè)，查處并督促整改各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題1392個(gè)。
執法、監測協(xié)同排查城鎮污水處理廠(chǎng)
城鎮污水處理廠(chǎng)是影響白洋淀流域水環(huán)境質(zhì)量的固定污染源，為了摸清流域內污水處理廠(chǎng)排放情況，省環(huán)保廳決定對流域內所有污水處理廠(chǎng)進(jìn)行執法監測。這是河北省今年以來(lái)最大規模的監測、執法協(xié)同作戰。此次執法監測中，河北分兩批次集中開(kāi)展采樣監測，一是具備遠程執法留樣系統的污水處理廠(chǎng)，由執法部門(mén)按照時(shí)間節點(diǎn)統一留樣并將樣品送至監測中心分析監測;二是不具備遠程留樣的污水處理廠(chǎng)，由省監測中心組織采樣分析，此類(lèi)污水處理廠(chǎng)共35家。
為確保人工采樣集中、高效，避免人為干擾采樣結果，8月11日，河北省環(huán)境監測中心利用休息日，組織6組監測人員分赴35個(gè)污水處理廠(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)采樣。
由于當日河北中南部出現暴雨天氣，給現場(chǎng)采樣帶來(lái)了挑戰，最后一組監測人員返回實(shí)驗室交接水樣時(shí)已是第二天的凌晨1點(diǎn)。收到水樣后，實(shí)驗室的監測人員連夜進(jìn)行水質(zhì)分析。在此次大排查中，河北環(huán)境監測中心共分析水樣216個(gè)，出具有效監測數據356份，為環(huán)境執法提供了數據支撐。記者從監測報告中看到，任丘市潔杰環(huán)保工程有限公司排水存在總氮、總磷超標問(wèn)題，順平縣清源污水處理有限公司(二期)排水總氮超標，保定市百思特環(huán)境工程技術(shù)有限公司安國分公司排水總氮超標……
現場(chǎng)檢查89家污水處理廠(chǎng)，省級立案查處29家
監測報告顯示，89家污水處理廠(chǎng)中有29家存在超標排放環(huán)境違法問(wèn)題，占全部污水處理廠(chǎng)的三成以上，問(wèn)題十分突出，對29家超標排放的污水處理廠(chǎng)，河北省全部采取了省級立案直查直處，加大處罰力度。在采樣監測的同時(shí)，河北省環(huán)境綜合執法局還組織執法人員對89家污水處理廠(chǎng)逐一開(kāi)展了現場(chǎng)檢查，共發(fā)現各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題232個(gè)，全部污水處理廠(chǎng)均不同程度存在環(huán)境問(wèn)題?，F場(chǎng)檢查時(shí)，蠡縣北郭丹污水處理有限公司正在運行，未依法取得排污許可證排放水污染物，未按環(huán)評文件配套建設2.5公里污水管網(wǎng)，未進(jìn)行竣工環(huán)保驗收;曲陽(yáng)縣大通污水處理有限公司多處工序擅自改變處理工藝流程，造成出水超標;定興縣定興鎮污水處理廠(chǎng)自動(dòng)監測設備未正常運行。
河北省檢查89家污水處理廠(chǎng)發(fā)現的232個(gè)問(wèn)題，除29個(gè)超標排放外，污染防治設施缺失或不正常運行問(wèn)題51個(gè)、在線(xiàn)設施及數據異常問(wèn)題21個(gè)、固體廢物危險廢物管理問(wèn)題52個(gè)、入河排污口不規范問(wèn)題11個(gè)、批建不符問(wèn)題4個(gè)、無(wú)證排污問(wèn)題3個(gè)、私設暗管問(wèn)題1個(gè)，其他問(wèn)題60個(gè)。
在重點(diǎn)檢查污水處理廠(chǎng)的同時(shí)，河北還以污水處理廠(chǎng)為重點(diǎn)定點(diǎn)輻射，向上追溯到涉水企業(yè)，向下對入河排污口規范設置等開(kāi)展了全面檢。大排查期間，涉及雄安新區、保定、滄州、廊坊等7個(gè)市區的37個(gè)縣級環(huán)境管理部門(mén)與省級12個(gè)執法檢查組同步開(kāi)展了現場(chǎng)檢查。
大排查行動(dòng)是河北首次對白洋淀及上游周邊區域涉水企業(yè)的系統性全面排查，共檢查涉水企業(yè)(點(diǎn)位)3383家，查處并督促整改各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題1392個(gè)，其中，省級執法檢查組直接檢查發(fā)現各類(lèi)涉水環(huán)境問(wèn)題864個(gè)，污水處理廠(chǎng)違法排污、涉水散亂污企業(yè)污染問(wèn)題以及黑臭水體整治不到位等問(wèn)題較為突出。
借助科技手段，精準定位問(wèn)題
為徹底排查黑臭水體、納污坑塘等問(wèn)題，河北首次利用無(wú)人機飛檢配合現場(chǎng)執法檢查，使執法模式更加立體化，檢查范圍得到有效拓展。
據統計，大排查行動(dòng)期間，河北利用無(wú)人機飛檢發(fā)現納污坑塘整治不到位、河道垃圾及固體廢物污染、入河排污口整治不到位、黑臭水體整治不到位等各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題278個(gè)。
為減輕人工采樣監測分析的勞動(dòng)強度，河北還充分發(fā)揮遠程執法系統作用，在行動(dòng)期間，利用污染源遠程執法抽查智能儀，組織開(kāi)展了兩次遠程執法抽查‘零點(diǎn)行動(dòng)’，遠程留取水樣進(jìn)行分析監測，與人工采樣監測實(shí)現了無(wú)縫對接。此外，河北在此次大排查中，還全面推廣了移動(dòng)執法APP的使用。河北要求執法人員現場(chǎng)執法時(shí)，必須第一時(shí)間利用河北省環(huán)保廳研發(fā)的環(huán)保移動(dòng)執法系統，通過(guò)APP上傳企業(yè)基本情況，以此監督執法工作開(kāi)展，確保執法效果。
白洋淀流域涉水企業(yè)大排查行動(dòng)，為河北加強涉水企業(yè)環(huán)境監管提供了經(jīng)驗借鑒。
9月1日起，新修訂的《河北省水污染防治條例》正式施行。為推動(dòng)條例落實(shí)，加強水環(huán)境監管， 自9月10日起，河北省啟動(dòng)了為期一個(gè)半月的覆蓋全省的水環(huán)境執法檢查專(zhuān)項行動(dòng)。專(zhuān)項行動(dòng)期間，河北要對所有涉水污染源進(jìn)行全面排查，尤其對城鎮污水處理廠(chǎng)、重點(diǎn)涉水企業(yè)、入河排污口、工業(yè)園區集中污水處理設施等進(jìn)行嚴查，對檢查中發(fā)現的涉嫌超標排污、違法排污等問(wèn)題，充分運用按日連續處罰、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、查封扣押、移交司法等措施，嚴厲打擊涉水環(huán)境違法行為，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。
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