“汾河是山西的母親河。但近年來(lái)汾河流域水量減少,一些千古名泉面臨斷流危險。水土流失、地下水質(zhì)日益惡化,生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞。”山西省人大常委會(huì )法工委副主任成斌10日在山西省十三屆人大常委會(huì )第五次會(huì )議新聞發(fā)布會(huì )上表示,針對這些突出而嚴重的問(wèn)題,此次常委會(huì )對《山西省汾河流域水污染防治條例》進(jìn)行了修正,強化對汾河流域的水污染防治。
汾河是黃河的第二大支流,山西最大的河流,被譽(yù)為山西的母親河。汾河流域成為中華民族的發(fā)祥地之一。成斌說(shuō),“大家知道,歷史上汾河流域風(fēng)光美麗、物產(chǎn)豐饒。但近年來(lái)隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人口急劇增長(cháng),汾河流域出現水量減少、水土流失等問(wèn)題。”
9月28日至30日在太原召開(kāi)的山西省十三屆人大常委會(huì )第五次會(huì )議上,對《山西省汾河流域水污染防治條例》進(jìn)行了修正,主要通過(guò)對建立排污許可制度、排污項目依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、增加禁排種類(lèi)和方式及增加處罰額度等四方面的規定,強化對汾河流域的水污染防治。
其中,建立排污許可制度方面,條例中明確規定:“直接或者間接向汾河流域排放水污染物的排污單位,應當取得排污許可證。排污許可證應當明確排放水污染物的種類(lèi)、濃度、總量和排放去向等要求。禁止排污單位無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規定向汾河流域排放水污染物。”
排污項目依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)方面,條例規定:“新建、改建、擴建直接或者間接向汾河流域排放水污染物的建設項目和其他水上設施,應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。建設項目的水污染防治設施,應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設施應當符合經(jīng)批準或者備案的環(huán)境影響評價(jià)文件的要求。”
同時(shí),修正后的條例中增加了禁排種類(lèi)和方式。條例規定:“禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下”“禁止在汾河流域內利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監測數據,或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物。”
在處罰方面,修正后的條例增加了處罰額度。條例規定“傾倒垃圾、廢渣等固體廢物的”處罰由原來(lái)處二千元到一萬(wàn)元增加到二萬(wàn)元到二十萬(wàn)元。“排放油類(lèi)的”由原來(lái)處一萬(wàn)到五萬(wàn)增加到處十萬(wàn)到一百萬(wàn)。
成斌表示,通過(guò)上述四個(gè)方面新的規定,必將為汾河流域的水污染防治提供更加有力的法律武器。