水，乃生命之源。留住萬(wàn)庫清水，保護生命之源，吉安未曾懈怠。昨日，記者從吉安市水利局采訪(fǎng)獲悉，10月1日起，《吉安市水庫水質(zhì)保護條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）將正式實(shí)施。據悉，這也是我省首部地方性水庫水質(zhì)保護實(shí)體法規。
每一部良法的出臺，背后都凝聚著(zhù)立法者精益求精的工匠精神。根據市人大常委會(huì )2017年立法計劃工作安排，吉安市水利局從2017年2月起到當年4月底，負責牽頭對《吉安市水庫水質(zhì)保護條例》進(jìn)行起草工作。從成立起草調研組到開(kāi)展內部調研再到遠赴廣東等地學(xué)習調研，從草擬初稿到征求意見(jiàn)再到反復論證修改，經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的努力，《吉安市水庫水質(zhì)保護條例》基本起草完成。今年5月31日，該條例經(jīng)省第十三屆人大常委會(huì )第三次會(huì )議高票通過(guò)。至此，吉安的“萬(wàn)庫清水”開(kāi)啟了法律保護的征程。
作為一部專(zhuān)門(mén)性地方性法規，整部條例框架完整，邏輯嚴密，具有較強的吉安特色。在內容上，《條例》既回應了突出問(wèn)題，從解決實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，將市民反映強烈，對水庫水質(zhì)污染影響較大的畜禽養殖污染、網(wǎng)箱養魚(yú)、違法捕撈、企業(yè)排污、農業(yè)面源污染、生活污染等突出問(wèn)題予以規范，又規定了嚴厲的法律責任，對破壞水庫水質(zhì)的違法行為處罰更嚴，規定了“按日計罰”的嚴厲措施。據了解，《條例》共六章五十二條，包括總則、保護區范圍劃定、水質(zhì)保護與污染防治、監督管理、法律責任、附則。值得關(guān)注的是，《條例》規定，在水庫水域毒魚(yú)、電魚(yú)、炸魚(yú)，以及使用其他禁用的漁具、捕撈方法進(jìn)行捕撈的，沒(méi)收漁具和違法所得，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，沒(méi)收漁具，吊銷(xiāo)捕撈許可證；情節特別嚴重的，可以沒(méi)收漁船?！稐l例》對水庫周邊的企事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放污水的問(wèn)題也進(jìn)行相關(guān)規定。按規定，以逃避監管的方式向水庫水體違法排放水污染物的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。
相信，隨著(zhù)《條例》的正式實(shí)施，我市水庫水質(zhì)保護會(huì )更加有力、更加規范，萬(wàn)庫清水匯入贛江，必將讓美麗贛江、美麗吉安更加璀璨奪目。
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