“新疆水資源利用已近極限，必須嚴格執行水資源紅線(xiàn)。”中國科學(xué)院新疆分院副院長(cháng)陳曦表示。
生態(tài)文明體制改革與實(shí)踐探索學(xué)術(shù)研討會(huì )8日在新疆烏魯木齊市舉行，來(lái)自中國國務(wù)院發(fā)展研究中心、水利部和全國20個(gè)省區市以及新疆相關(guān)部門(mén)共90余名專(zhuān)家學(xué)者參會(huì )。9日，專(zhuān)家學(xué)者們繼續圍繞“推進(jìn)生態(tài)文明建設”“打贏(yíng)污染防治攻堅戰”“建設美麗新疆”等一系列主題展開(kāi)討論。
新疆氣候干旱，降水稀少、蒸發(fā)強烈。根據《全國水資源綜合規劃》成果，新疆多年平均降水總量2544億立方米，自產(chǎn)水資源量832.7億立方米。新疆人均水資源量4000立方米，為中國人均的2倍;但是，單位面積產(chǎn)水量?jì)H為每平方公里5.3萬(wàn)立方米，列中國倒數第3位。
陳曦介紹，新疆農村人口比例大，農業(yè)用水占到92%，新疆生態(tài)用水被大量擠占，農業(yè)用水壓縮缺乏系統的科學(xué)技術(shù)支撐，嚴重制約新疆生態(tài)文明建設目標的實(shí)現。“新疆農業(yè)每立方米水產(chǎn)出量遠遠低于全國平均水平。”
“新疆2030年水資源供需缺口很大。”陳曦說(shuō)，要充分認識和理解新疆水資源利用已近極限，水安全風(fēng)險越來(lái)越大。“用水結構調整、節水社會(huì )建設和強有力的水資源紅線(xiàn)管理是生態(tài)文明建設的最基本保障。”
中共新疆維吾爾自治區委員會(huì )黨校副校長(cháng)艾比·沙拉木說(shuō)，近年來(lái)，新疆實(shí)施了最嚴格的水資源管理制度，明確社會(huì )用水總量紅線(xiàn)，嚴格管理地下水資源，相繼出臺《新疆維吾爾自治區控制污染物排放許可制實(shí)施方案》和《新疆維吾爾自治區實(shí)施河長(cháng)制工作方案》，核發(fā)15個(gè)行業(yè)250余家企業(yè)排污許可證，維護河湖生態(tài)安全，建立有效的河湖管理制度和管理機制。
“下一步，要實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核，嚴格實(shí)施用水總量控制管理，嚴格水功能區監督管理。”艾比·沙拉木說(shuō)道。
中國國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(cháng)谷樹(shù)忠說(shuō)，新疆要加強水權體系建設，落實(shí)水權、水價(jià)改革，更好地保護節約水資源。“尤其要落實(shí)以水定地，增加土地的利用率。”
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