上海25日上午遭遇強雷暴雨，最大小時(shí)雨量創(chuàng )出130多年的最高紀錄，遠超出城市排水標準。上海市防汛指揮部相關(guān)負責人說(shuō)，“這基本上是一場(chǎng)天災，雨的確是太大了。”
但相關(guān)管理部門(mén)未在“天災”之前止步。25日下午，就召開(kāi)會(huì )議尋找“天災”之中暴露的城市薄弱環(huán)節，完善相關(guān)的防范體系。
【三個(gè)薄弱環(huán)節】排水管理“多體制協(xié)調”尚不到位
防汛部門(mén)從退水“慢”里找原因，找出了上海防汛排水中的三個(gè)薄弱環(huán)節：
一是排水設施建設尚不平衡，一些地區排水能力尚不足。長(cháng)寧區西部是上海此次強雷暴雨災害中受影響程度最嚴重的地區，25日15時(shí)50分，上海其他區縣的防汛防臺風(fēng)警報都已解除，唯獨長(cháng)寧除外。據分析，這個(gè)地區排水系統不完善，排水能力較低。而且內河調蓄能力也不足，河道容量有限，一度把泵站排出的水“頂”回來(lái)了。
二是城市管理和應急處置措施存在一些不足。目前上海是一個(gè)“大工地”，軌道交通等重大工程建設全面鋪開(kāi)，在與排水工程的銜接上有一些疏漏，泥水渣土堵塞下水道的現象時(shí)有發(fā)生，現有泵站的能力發(fā)揮也受到一定限制。此次強降雨來(lái)得突然，讓人措手不及，暴露出相關(guān)應急反應能力的欠缺。一些容易受淹地點(diǎn)沒(méi)有配備臨時(shí)水泵等應急設施。
三是民居進(jìn)水現象嚴重，反映出排水管理“多體制協(xié)調”尚不到位。目前居民小區之外的“大管網(wǎng)”由水務(wù)部門(mén)負責；居民小區內的“小管網(wǎng)”由房地產(chǎn)部門(mén)和物業(yè)公司負責，存在一些管理上的“落差”。小區積水和民居進(jìn)水很容易發(fā)生在排水系統“毛細血管”的接口處。
【建設與管理】建設與啟動(dòng)51個(gè)排水系統
據記者從上海市水務(wù)局了解到，上海正在加快提升城鎮排水系統的覆蓋率。在“十一五”期間，上海已作了建設與啟動(dòng)51個(gè)排水系統、計劃投資約70億元的計劃安排，目前19個(gè)排水系統已建成發(fā)揮作用，余下排水系統正抓緊建設與改造，爭取在世博會(huì )期間發(fā)揮作用。開(kāi)工建設虹橋樞紐等10個(gè)新增排水系統。繼續實(shí)施道路積水點(diǎn)改造，提高管網(wǎng)達標率，在過(guò)去7年投資4億多元、改造98條路段積水點(diǎn)的基礎上，在今后3年中計劃再安排投資3億元，實(shí)施60余條道路的積水改善工程。
建設還要與管理并重。上海正加強排水管理及相關(guān)行業(yè)聯(lián)動(dòng)機制。汛期排水部門(mén)嚴格執行24小時(shí)值班制度，防汛防臺風(fēng)預警信號發(fā)布后，要及時(shí)應急響應，盡力將難以避免的短時(shí)積水限制在2小時(shí)內排除。建立排水泵站和下水道的動(dòng)態(tài)檢修和養護制度，形成移動(dòng)式排水泵、發(fā)電電源、下水道沖洗車(chē)、潛水員隊伍的特種儲備制度，一旦有情況即可啟動(dòng)相應的響應行動(dòng)。深化排水、市容環(huán)衛、物業(yè)等部門(mén)的協(xié)同作業(yè)機制，及時(shí)溝通暴雨過(guò)程中馬路退水情況，每場(chǎng)暴雨過(guò)后，要對積水原因進(jìn)行會(huì )商，及時(shí)排除隱患。
全力解除居民水患之苦
本報訊昨天中午11時(shí)，市防汛指揮部向各區縣防汛指揮部和有關(guān)委辦局發(fā)出緊急通知，強調落實(shí)五項工作措施———
一是加強應急處置，全力解除居民水患之苦。
二是加強排水設施管理和養護，確保排水暢通。
三是加強對廣告牌等高空構筑物的巡查，防止墜落傷人。
四是加強聯(lián)手排水工作，努力減輕積水造成的影響。#p#分頁(yè)標題#e#
五是加強河道水閘管理，增強排蓄能力。
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