海綿城市建設是改變城市面貌、提升城市形象、保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設的一項重要的民生工程。記者從市國土資源房管局獲悉，我市國土部門(mén)將優(yōu)先落實(shí)海綿城市建設相關(guān)剛性指標，確保海綿城市建設目標任務(wù)順利實(shí)現。助推我市海綿城市建設，服務(wù)海綿產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮國土資源部門(mén)在海綿城市建設項目中的用地服務(wù)保障作用。
融入海綿城市和海綿產(chǎn)業(yè)理念
據悉，在新土地利用總體規劃調整完善工作中，國土部門(mén)會(huì )全面、全域融入海綿城市和海綿產(chǎn)業(yè)理念，強化與城市總體規劃、控制性詳細規劃以及道路、綠地、水文等相關(guān)專(zhuān)項規劃的充分銜接，在規劃的用地布局中統籌安排海綿城市建設重點(diǎn)工程項目，合理安排用地布局，保障海綿經(jīng)濟項目建設用地規劃空間。對屬于產(chǎn)品加工制造等行業(yè)的海綿產(chǎn)業(yè)項目，可按工業(yè)用途落實(shí)用地；對城市配套設施，如污水收集、貯存、利用、處理等海綿城市建設項目，可按公用設施用途落實(shí)用地。
市國土資源房管局要求，海綿產(chǎn)業(yè)項目應優(yōu)先列入土地利用年度計劃，要按照“先存量、后增量”的原則，優(yōu)先報批，優(yōu)先供應。城市道路、水系、綠地與廣場(chǎng)等基礎設施用地選址時(shí)，應當節約用地、集約用地、兼顧其他用地、綜合協(xié)調設施布局，優(yōu)先考慮利用或保留原有綠地、河湖水系、自然坑塘、閑置土地等用地。建設用地供應前，要落實(shí)海綿城市相關(guān)剛性指標。并按照規劃部門(mén)出具的用地及海綿城市建設規劃條件，將海綿城市建設相關(guān)條件約定 《國有建設用地撥決定書(shū)》《國有建設用地使用權出讓合同》中。
鼓勵運用多種方式供地
市國土資源房管局要求，對符合《劃撥用地目錄》的海綿城市建設項目用地，可以劃撥供應。鼓勵以租賃等多種方式向涉及海綿產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)供應土地。積極推行先租后讓、租讓結合供應方式。對用地需求較大需分期建設的工業(yè)項目，可規劃預留發(fā)展用地，根據進(jìn)度分期供地，降低企業(yè)前期投入成本。
對利用存量房產(chǎn)發(fā)展海綿產(chǎn)業(yè)項目的，前5年可繼續按原用途和土地權利類(lèi)型進(jìn)行管理。在符合城市規劃要求的前提下，現有工業(yè)企業(yè)通過(guò)提高工廠(chǎng)房加層、廠(chǎng)區改造、內部用地整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地出讓金價(jià)款，其建筑面積比例不超過(guò)原總建筑面積15%的，可繼續按原用途使用土地，但不得分割轉讓。
為海綿經(jīng)濟建設提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
市國土資源房管局要求，要按照“簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)”的要求，精簡(jiǎn)審批事項，減少審批環(huán)節，完善審批程序，提高審批效能，為海綿經(jīng)濟建設提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要創(chuàng )新和完善事中事后監管，明確權力清單和責任清單，完善行政決策程序，通過(guò)強化規劃布局、完善標準制定、加強信息公示、建立誠信制度、開(kāi)展隨機抽查等方式，同步跟進(jìn)落實(shí)后續監管。
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