日前,丹江口市印發(fā)《丹江口市水污染防治攻堅行動(dòng)2018年度實(shí)施方案》,通過(guò)全面控制污染物排放等十項措施,進(jìn)一步改善水環(huán)境質(zhì)量,保障水環(huán)境安全。到2018年底,全市水質(zhì)進(jìn)一步改善,丹江口庫區水質(zhì)穩定保持在Ⅱ類(lèi)標準(總氮除外),飲用水安全保障水平持續提升。全市地表水優(yōu)良比例達到87.5%,縣(市)級集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。全市化學(xué)需氧量和氨氮排放量同比下降2.5%,全面完成省政府下達的年度污染減排任務(wù)。
全面控制污染物排放。整治重污染行業(yè),集中治理工業(yè)集聚區水污染,加快城鎮污水處理設施建設與改造,全面加強配套管網(wǎng)建設,防治農業(yè)面源污染,加強農藥化肥及農膜管控,調整種植業(yè)結構與布局,加快農村環(huán)境綜合整治,積極治理船舶污染,增強港口碼頭污染防治能力。
推動(dòng)經(jīng)濟結構升級優(yōu)化。嚴格環(huán)境準入,合理確定發(fā)展空間布局,強化生態(tài)紅線(xiàn)空間管控,進(jìn)一步組織排查非法擠占河道、水庫水域行為,對非法擠占的,按照有關(guān)要求予以清理。
全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。完善飲用水水源保護區規范化建設及整改,實(shí)現水源到水龍頭飲用水安全全過(guò)程監管,加強農村飲水安全工程建設,加強浪河、官山河水污染防控。加快推進(jìn)黑臭水體治理,確保2018年底前基本消除建成區黑臭水體。實(shí)施總磷總量控制,研究丹江口水庫總磷污染成因分析,探索實(shí)施限磷、禁磷、減磷措施,推進(jìn)地下油罐改造,積極推進(jìn)良好湖庫保護,保護水源涵養生態(tài)系統。
著(zhù)力節約保護水資源。實(shí)施最嚴格水資源管理,層層分解落實(shí)我市用水總量控制年度目標任務(wù)。新建、改建、擴建項目用水要達到行業(yè)先進(jìn)水平,節水設施應與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投運。抓好工業(yè)節水。重點(diǎn)抓好全市重點(diǎn)監控企業(yè)、高耗水企業(yè)的循環(huán)用水。加快城市供水管網(wǎng)技術(shù)改造,將管網(wǎng)漏損率控制在12%以?xún)取?/p>
切實(shí)加強水環(huán)境管理。推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量達標;加強污染物排放總量控制,到2018年底,全市化學(xué)需氧量和氨氮排放量同比下降2.5%,全面完成省政府下達的年度污染物總量減排任務(wù);嚴格尾礦庫風(fēng)險控制;嚴格排污許可證管理。
充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用。完善環(huán)境價(jià)格收費政策,引導社會(huì )資本投入,加大政府投入和爭取國家資金支持,建立水源保護生態(tài)補償機制和經(jīng)濟補償機制。完善企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)制度,將嚴重環(huán)境違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會(huì )公布。同時(shí),將環(huán)境信用評價(jià)結果和企業(yè)環(huán)境違法行為納入社會(huì )信用體系。全面建立企業(yè)和環(huán)境服務(wù)機構的環(huán)境信用記錄,建成覆蓋全市的企業(yè)環(huán)境信用信息系統。
嚴格水環(huán)境監管。一是深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)達標整治。年度累計記分在11分以下(含11分)的為環(huán)境信用黃標企業(yè);年度累計記分達到12分以上(含12分)的為環(huán)境信用黑標企業(yè)。二是建立水環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )。新建2個(gè)水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監測站。同時(shí),升級改造已建水質(zhì)自動(dòng)監測站,全面提升丹江口庫區水環(huán)境預警監測和應急能力。完善城鎮污水處理設施在線(xiàn)監測與監控系統,滿(mǎn)足全市水環(huán)境質(zhì)量管理及考核要求。加大水環(huán)境保護監管執法力度。
強化環(huán)??萍贾?。一是加快技術(shù)成果轉化和推廣應用。推進(jìn)效率高、運行成本合理、管理便捷的高效水污染治理技術(shù)的轉化和應用。二是規范和壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。以南水北調中線(xiàn)工程水污染防治為契機,培育一批水污染治理及生活垃圾處理領(lǐng)域的龍頭骨干企業(yè),鼓勵具備一定規模的環(huán)保企業(yè)上市,壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)規模。
明確和落實(shí)各方責任。一是加強組織領(lǐng)導。各鎮(辦、處、區)是本轄區水污染防治工作的責任主體,切實(shí)履行環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”。 二是落實(shí)排污單位主體責任。嚴格目標任務(wù)考核。嚴格實(shí)行環(huán)境保護“一票否決”,并按照有關(guān)規定予以嚴肅問(wèn)責。
強化公眾參與和社會(huì )監督。依法公開(kāi)水環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)污染源信息;健全公眾輿論監督機制。利用網(wǎng)絡(luò )、電視等平臺,加大對環(huán)境違法違規案件的曝光力度,充分發(fā)揮群眾和輿論監督作用,調動(dòng)全社會(huì )的力量,推動(dòng)全市水污染防治工作,改善全市水環(huán)境質(zhì)量;加強宣傳教育。