近日，四川、遼寧、安徽、湖南等省遭遇強降雨，多個(gè)城市出現內澇。圖為一場(chǎng)暴雨過(guò)后的北京。
7月11日，一場(chǎng)大暴雨，讓西南地區最大的城市、國家中心城市成都現了原形。嚴重的內澇，使得這個(gè)內陸城市徹底開(kāi)啟了“看海”模式。
“一座你現在來(lái)了可能就得游出去的城市”“一座坐船已經(jīng)out、得坐鏟車(chē)的城市”……網(wǎng)友的“造句”比賽，讓人一展笑顏，卻也透著(zhù)深深的無(wú)奈。
其實(shí)，不光成都是這樣，國內的很多城市都有著(zhù)與成都相似的“看海”經(jīng)歷。平日里看花是花、看草是草，大道如砥，樓宇儼然，一下雨就泡湯。街道可行船，小區能看海，不是說(shuō)一直在致力于建設“海綿城市”嗎？“海綿城市”在哪里？
早在2016年9月，有媒體報道，在當年過(guò)去的汛期中，承擔著(zhù)增強城市防澇能力重任的30個(gè)海綿城市的試點(diǎn)城市中，有19個(gè)出現內澇，有人因此認為海綿城市試點(diǎn)失敗了。
盡管當時(shí)的住建部也曾刊文指出，海綿城市建設不會(huì )立竿見(jiàn)影、一蹴而就，還在加快推進(jìn)云云，但現實(shí)的情形是，在暴雨面前，我們的城市確實(shí)脆弱不堪，近乎不設防。
即以此次市民“被看海”的成都而言，同樣也在規劃將建設“海綿城市”。去年亮相的《成都市城市總體規劃》(2016年至2035年)明確提出，“建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。而據四川在線(xiàn)報道，從2015年開(kāi)始，成都市就著(zhù)力推進(jìn)海綿城市建設。然而，美好的暢想言猶在耳，一場(chǎng)暴雨就把城市搞得一片汪洋。
根據相關(guān)表述，“海綿城市”寓意城市像海綿一樣，有降雨時(shí)，能吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水、調節水循環(huán)；干旱缺水時(shí)，有條件將蓄存的水釋放出來(lái)并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動(dòng)更加自然，實(shí)現自然積存、自然滲透、自然凈化。
從國內城市目前的情況看，一下雨就“看海”，板子不能打到“海綿城市”上面。問(wèn)題的癥結仍在于建設并不到位，沒(méi)有形成一個(gè)全方位、立體的城市生態(tài)系統。也即，問(wèn)題不在于“海綿城市”的理念不好，而在于很多城市所謂的“海綿城市”只是停留在概念上，并未形成真正的水體循環(huán)。這樣，雨水稍微大點(diǎn)，就必然會(huì )發(fā)生內澇。
此前媒體質(zhì)疑，湖北省武漢市投入130億元、河北省邢臺市投入70多億治水仍不免內澇，值得追問(wèn)的是，這些錢(qián)究竟花在了哪里？是去建設那些矗立在街面上的形象工程，還是花在城市地下的管廊建設、花在街心花園、居民小區等不經(jīng)意但必須統籌考慮的角落？這個(gè)問(wèn)題不搞清楚，單純指責“海綿城市”沒(méi)有發(fā)揮作用，顯然是不公平的。
國務(wù)院2015年印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的指導意見(jiàn)》明確要求，老城區要結合棚戶(hù)區和城鄉危房改造、老舊小區有機更新等，推進(jìn)區域整體治理；建立工程項目?jì)渲贫?，避免大拆大建；?shí)施雨污分流，科學(xué)布局建設雨水調蓄設施；加強對城市坑塘、河湖、濕地等水體的保護與生態(tài)修復；鼓勵社會(huì )資本參與海綿城市投資建設和運營(yíng)管理等，這些都做到了嗎？
如果這些內容依然停留在文件里，或者只是寫(xiě)在規劃里，并沒(méi)有得到落實(shí)，或者根本就不打算落實(shí)，而只是在城市搞出若干個(gè)漂亮的“示范區”，那么，城市內澇也就毫不奇怪了。
誠如有關(guān)部門(mén)所言，海綿城市建設當然不會(huì )立竿見(jiàn)影、一蹴而就，但公眾理解、媒體寬容的前提是，城市管理者切切實(shí)實(shí)地在下力氣防內澇，扎實(shí)推進(jìn)海綿城市建設。不妨問(wèn)問(wèn)，你搞得真是“海綿城市”嗎？
頻發(fā)的城市內澇一再戳穿一些地方在城市建設與管理方面的虛妄、敷衍，乃至玩概念的毛病。必須明白，面對來(lái)自大自然的不測風(fēng)險，任何僥幸與虛浮都是靠不住的，唯有廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、開(kāi)門(mén)決策，并堅定推進(jìn)海綿城市建設，真正將城市當成一生命體去打理，才有可能把事情辦好。
雨季剛剛開(kāi)始，成都的“看海”是一個(gè)提醒，也是一個(gè)開(kāi)始。接下來(lái)，隨著(zhù)雨情的轉移，會(huì )有更多的城市面臨考驗。如何通過(guò)暴雨的大考，讓城市安然度汛，確實(shí)不輕松。
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