【導語(yǔ)】福建省把推進(jìn)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化作為城市建設體制改革的突破口,通過(guò)污水處理廠(chǎng)企業(yè)化市場(chǎng)化的先試先行,使得福建省城市污水處理率達60%以上,大大改善了城市的人居環(huán)境,推進(jìn)了城市化進(jìn)程。
【正文】 在惠安縣污水處理廠(chǎng) , 這臺污泥脫水機引起了記者的注意。原來(lái),它們是在把污水處理過(guò)程中所產(chǎn)生的多余泥渣進(jìn)行脫水回收再利用。工廠(chǎng)負責人告訴我們,日處理 1 萬(wàn)噸的污水能產(chǎn)生 4 噸左右的污泥 , 被作為肥料收購 , 每噸可產(chǎn)生近百元的利潤。如果是作為燃料等綜合開(kāi)發(fā),利潤更是數以千計。 ( 惠安縣污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng) 張萬(wàn)福 這種污泥如果經(jīng)過(guò)集中開(kāi)發(fā)出來(lái)以后就有很高的利用價(jià)值它產(chǎn)生的熱量比煤的還高 可以做肥料 做一種復合肥 沒(méi)回收起來(lái)是個(gè)垃圾 現在是個(gè)寶 ) 然而就在幾年前,污水能產(chǎn)生效益還是不可想象的。當時(shí),城市污水處理從 " 生 " 到 " 養 " 全靠財政投入,想在一個(gè)像惠安這樣的縣級城市建一座污水處理廠(chǎng),至少 4000 萬(wàn)元以上的建設投入就是政府不小的包袱。 2001 年,福建省在全國率先出臺了污水處理產(chǎn)業(yè)化政策,投資惠安縣污水處理廠(chǎng)的福建盈源集團成了“第一個(gè)吃螃蟹” 的民營(yíng)企業(yè),他們取得污水處理廠(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權后,可以獲得每年 1500 萬(wàn)元的省級資金補助和每月每噸 8 角的污水處理費收入,投資熱情一發(fā)不可收。 (福建盈源集團副董事長(cháng) 鄭于強 我們集團已經(jīng)在福建拿了五個(gè)特許經(jīng)營(yíng)權,永春、南安、惠安和泉港、閩侯) 隨著(zhù)福建省陸續出臺城市污水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展補充意見(jiàn)、城市污水處理收費管理暫行辦法等 7 個(gè)政策文件,福建省的污水垃圾處理項目也成了各路投資者爭相投標的 " 香餑餑 " 。據了解,目前福建省污水處理產(chǎn)業(yè)化項目累計有 33 項,共吸引社會(huì )投資近 20 多億元。 80% 的污水處理產(chǎn)業(yè)化項目由私營(yíng)企業(yè)參與基礎設施建設,實(shí)行 " 建設、經(jīng)營(yíng)、轉讓 " 的 BOT 方式。 (記者:孫天天 短短五年間,福建的城市污水處理率從 24 %一躍達到 63.5 %,從全國第 18 位上升到第 10 位;產(chǎn)業(yè)化的先行為城市污水處理帶來(lái)了可喜的變化。然后在此基礎上,產(chǎn)業(yè)化也遭遇了發(fā)展的瓶頸,配套污水管網(wǎng)建設跟不上、山區和流域上游地區的污水處理進(jìn)展緩慢等,為此,政府和相關(guān)部門(mén)也進(jìn)一步加大了扶持的力度。) ( :福建省建設廳城建處處長(cháng) 王圣熙 我們也下發(fā)了幾個(gè)相關(guān)文件,希望采取捆綁的方式來(lái)推進(jìn)污水處理廠(chǎng)的建設就是一個(gè)地區或者是若干個(gè)地區的污水處理廠(chǎng)可以由一個(gè)投資商或者由一個(gè)投資公司來(lái)進(jìn)行投資,這樣的話(huà)就形成一定污水處理量的規模 那么也避免了一個(gè)縣一個(gè)公司配套一整套運行管理人員,這樣在公司管理層面運營(yíng)成本也會(huì )低 ) 到 2007 年底,全省已建成污水處理廠(chǎng) 38 座,日處理污水能力 225 萬(wàn)噸。計劃到 2010 年,全省的每個(gè)城市和主要流域的縣城都可建成一座以上污水處理廠(chǎng),縣城以上城市污水處理率均可達到 60 %以上;福州、廈門(mén)、泉州三個(gè)設區市污水處理率可達到 80 %以上。到那時(shí),海峽西岸將水更清、天更藍,人居環(huán)境更優(yōu)美。