7月2日從中國網(wǎng)獲悉，國家發(fā)改委就創(chuàng )新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機制舉行新聞發(fā)布會(huì )。價(jià)格司副司長(cháng)牛育斌表示，需要進(jìn)一步完善污水處理收費政策。我們提出以下五個(gè)方面的政策舉措：
一是建立城鎮污水處理費的動(dòng)態(tài)調整機制。綜合考慮絕大多數地區的實(shí)際情況，明確了制定污水處理費標準的原則是補償污水處理和污泥處置設施運行成本，并合理盈利。但是不包含污水收集和輸送管網(wǎng)的運營(yíng)成本，清晰地界定了價(jià)格和財政對成本的分擔機制。明確了建立定期評估和動(dòng)態(tài)調整機制，保障污水處理企業(yè)正常的運營(yíng)和良性發(fā)展。明確了具體時(shí)限要求，要求到2020年底前城市污水處理費標準與污水處理服務(wù)費標準大體相當。
二是建立企業(yè)污水排放差別化收費機制。針對企業(yè)污水排放濃度不同但執行同樣收費標準的情況，我們推廣了一些地方的做法，鼓勵地方根據企業(yè)排放污水中主要污染物的種類(lèi)、濃度、環(huán)保信用評級等情況進(jìn)行差別化收費政策。就是實(shí)行高污染、高收費，低污染、低收費，促進(jìn)企業(yè)能夠進(jìn)行預處理，從源頭上減少污染物排放。有一個(gè)明確要求，工業(yè)園區要率先推行這一政策。
三是建立與污水處理標準相協(xié)調的收費機制。隨著(zhù)環(huán)保形勢的嚴峻，各地陸續出臺了更嚴格的環(huán)保標準，這次《意見(jiàn)》明確污水處理排放標準已經(jīng)提高到國家一級A排放標準，或者有些地方實(shí)行了更嚴格的地方標準，支持這些地區相應提高污水處理費標準。并且強調，長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)的有關(guān)省份，水源地保護區、地下水易受污染地區、水污染嚴重地區和敏感特別，特別是劣V類(lèi)水體以及城市黑臭水體的污染源所在地，要提出更嚴的要求、更高的標準。
四是探索建立污水處理農戶(hù)付費制度。在已經(jīng)建成污水集中處理設施的農村地區，要探索建立農戶(hù)付費制度，重在強化農民環(huán)保的意識，助力農村人居環(huán)境的改善和治理。
五是健全城鎮污水處理服務(wù)費市場(chǎng)化形成機制。剛才講到污水處理費，現在又有污水處理服務(wù)費，現在污水處理費用實(shí)行收支兩條線(xiàn)，排水單位和個(gè)人繳納污水處理費，全額上交財政，財政再通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式給污水處理企業(yè)支付污水處理服務(wù)費。推動(dòng)各地通過(guò)招投標等公開(kāi)的市場(chǎng)競爭方式，形成公開(kāi)、透明、合理的污水處理服務(wù)費標準，鼓勵城鄉不同區域、不同規模、不同盈利水平的污水處理項目打包招投標，通過(guò)抽肥補瘦的方式，促進(jìn)城市、建制鎮和農村污水處理均衡發(fā)展，破解當前城市項目打破頭、農村項目少人問(wèn)津的困局。
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