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中華水世界
發(fā)布日期:2009/1/18 9:29:46

占水為王

  對于定位城市污水處理和供水項目的投資、建設、運營(yíng)的企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)論自來(lái)水、污水,都能淘出“綠金”來(lái)。當然,前提是,你擁有這個(gè)項目,無(wú)論是以BOT、EPC還是TOT等形式。

  因了水的自然屬地性質(zhì),中國城市水業(yè)的格局,頗有點(diǎn)諸侯割據的感覺(jué)。譬如,外資大佬威立雅水務(wù)在上海浦東、深圳、蘭州、天津等大城市據點(diǎn),桑德、金州等民營(yíng)企業(yè)在各中小城市運籌自如,而野心頗大的國企首創(chuàng )股份則提出了“流域水務(wù)”的概念。

  這些企業(yè)的投資,動(dòng)輒逾億。2007年,蘭州供水集團項目,便被威立雅水務(wù)以17.1億的高溢價(jià)奪得。

  但即使如此,這個(gè)市場(chǎng)因為龐大、年輕,而異常分散。據中國水網(wǎng)的內部調查,行業(yè)老大威立雅水務(wù)所占的市場(chǎng)份額,亦不到5%,而威立雅集團下的威立雅水務(wù),2007年在全球的總營(yíng)收已達到109億歐元。

  這種分散的競爭格局,由來(lái)亦不過(guò)5年的光景。

  2003年,中國城市水業(yè)改革進(jìn)入市場(chǎng)化元年。標志是前一年末的嚴冬,建設部終于發(fā)布了《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見(jiàn)》,用清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤的話(huà)來(lái)說(shuō),這需要“相當的勇氣”,因為這是在“理論研究不到位的背景下”的一次嘗試。

  在之前的十幾年,很多企業(yè)是“摸著(zhù)石頭過(guò)河”。

  國家沒(méi)有把水務(wù)當產(chǎn)業(yè),只是一個(gè)事業(yè),做事的主體是政府。“最早只讓企業(yè)賣(mài)設備,后來(lái)讓企業(yè)做工程,再后來(lái)才讓企業(yè)做點(diǎn)投資,借企業(yè)的錢(qián),譬如BOT。”這亦只有十幾年的歷史。

  20世紀80年代初,威立雅水務(wù)即通過(guò)其工程分公司OTV-KRUGER進(jìn)入中國,直到1997年6月它才獲得了天津凌莊水處理廠(chǎng)的改造項目和20年的經(jīng)營(yíng)權,但遇上了原職工人員安置難題。1999年之后的整整3年,威立雅水務(wù)在中國的業(yè)務(wù)停滯不前,基無(wú)投資項目。

  以工程和設備起家的桑德,1999年,在污水處理的技術(shù)設計服務(wù)、工程承建等初始業(yè)務(wù)上已經(jīng)積累了一定的資本,如文一波所言“年收益有幾千萬(wàn)了”,但他還是進(jìn)入不了市政污水處理領(lǐng)域。當年,文一波提出了“中華碧水計劃”,旨在向政府爭取水務(wù)的特許經(jīng)營(yíng)權。但直到2000年底,才獲得兩個(gè)小型的市政污水處理廠(chǎng)投資、建設、運營(yíng)的項目。

  但建設部明確表態(tài)后起,市場(chǎng)開(kāi)始逐步沸騰。

  2002年起,威立雅水務(wù)簽訂了一系列重要的合同,特別是上海浦東50年的全方位供水合同和深圳50年的供水和污水外包合同。

  2003年,桑德借殼合加資源(14.22,-0.48,-3.27%,吧)上市融資,并一舉以BOT方式與九個(gè)市區簽下污水處理合同。

  而以資本運作切入的財務(wù)投資者——首創(chuàng )股份(4.89,-0.18,-3.55%,吧),以合資的方式切入這一市場(chǎng)。2003年,首創(chuàng )股份與威立雅水務(wù)、余姚市城市建設投資發(fā)展有限公司紛紛簽署設立合資公司協(xié)議,并在12月以子公司首創(chuàng )威水為主體,投資29.4億元人民幣于深圳市水務(wù)(集團)有限公司并擁有其40%的股權,創(chuàng )下當年中國水務(wù)市場(chǎng)投資額之最。

2004年3月,建設部頒布《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》,對獲得特許經(jīng)營(yíng)權的企業(yè)和政府主管部門(mén)的職責進(jìn)行了明確的界定。

  但即使如此,因為沒(méi)有清晰的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)立法,這依然是個(gè)充滿(mǎn)不確定性的行業(yè)。用傅濤的話(huà)來(lái)說(shuō),因為“沒(méi)有立法,(特許經(jīng)營(yíng))到了地方都是千變萬(wàn)化,有很多的變數,這使產(chǎn)業(yè)無(wú)論是模式上、形態(tài)上、競爭秩序上,都顯得有些混亂。#p#分頁(yè)標題#e#

  “在這個(gè)產(chǎn)業(yè)做的企業(yè),必須有非常清晰、強大的戰略和政策頭腦,不像別的行業(yè),你只要參與競爭就行,這個(gè)產(chǎn)業(yè)需要綜合能力,需要能影響政府。”

  2008年,威立雅、桑德、金州等均擁有二三十個(gè)BOT水處理項目,部分在設計建設中,部分已能產(chǎn)生穩定的現金流。根據國家對污水處理“保本微利”原則,一般污水處理業(yè)務(wù)的利潤率是6%-8%,自來(lái)水運營(yíng)業(yè)務(wù)相較略低。

  經(jīng)營(yíng)形式的自然壟斷性、投資的低回報性、經(jīng)營(yíng)合同的長(cháng)期性、經(jīng)營(yíng)回報的高穩定性、資本的高沉淀性,以及政策的高風(fēng)險性——正是城市水業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征。

  但對融資能力要求極高的水業(yè),在2008年遇到了銀根緊縮的難題。

  這一年,桑德明顯放緩了BOT的節奏。2008年半年報顯示,桑德投資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量?jì)纛~較上年同期減少65.41%,“我們行業(yè)今年有些公司就停下來(lái)了,不去做投資了。”文一波似乎已感受到這個(gè)行業(yè)的冬天。于是,堅守起家和有技術(shù)優(yōu)勢的EPC業(yè)務(wù),延伸非標設備基地建設,成了其“度過(guò)嚴冬”首選。

  而定位于“專(zhuān)業(yè)環(huán)境運營(yíng)商”的威立雅水務(wù),并沒(méi)有去年那般活躍。其合作的財務(wù)投資者的名單上,有著(zhù)平安保險、光大國際、中信泰富這樣的名字,但其主頁(yè)上顯示的最新項目,亦是2007年所簽的其在華的第21個(gè)項目。

  與前者不同的是,首創(chuàng )在2008年上半年亦簽下了四個(gè)特許經(jīng)營(yíng)項目,2006年起,它已經(jīng)開(kāi)始從財務(wù)投資者向業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者轉變。

  “國企”的身份,讓其在獲得貸款時(shí),相對稍易。2003年12月,首創(chuàng )股份與國家開(kāi)發(fā)銀行簽署金額43.7億元、期限19年的水務(wù)項目貸款協(xié)議。

  在傅濤看來(lái),“現在整個(gè)行業(yè)是國進(jìn)民退。政府投資在加大,私人企業(yè)融資越來(lái)越困難,金融資本代價(jià)不斷提高。”

  強大的新競爭對手也紛紛出現,在中國水網(wǎng)“2008年新銳企業(yè)”中排名第一的北控水務(wù),在這一年完成了與對中科成的整合,成為國有控股上市集團整合民營(yíng)水務(wù)的第一例。

  -名詞解釋

  BOT:

  英文build-operate-transfer縮寫(xiě),即建設-經(jīng)營(yíng)-轉讓?zhuān)侵刚ㄟ^(guò)契約授予私營(yíng)企業(yè)(包括外國企業(yè))以一定期限的特許專(zhuān)營(yíng)權,許可其融資建設和經(jīng)營(yíng)特定的公用基礎設施,并準許其通過(guò)向用戶(hù)收取費用或出售產(chǎn)品以清償貸款,回收投資并賺取利潤;特許權期限屆滿(mǎn)時(shí),該基礎設施無(wú)償移交給政府。

英文transfer-operate-transfer的縮寫(xiě),即移交-經(jīng)營(yíng)-移交。TOT是BOT融資方式的新發(fā)展。它是指政府部門(mén)或國有企業(yè)將建設好的項目的一定期限的產(chǎn)權和經(jīng)營(yíng)權,有償轉讓給投資人,由其進(jìn)行運營(yíng)管理;投資人在一個(gè)約定的時(shí)間內通過(guò)經(jīng)營(yíng)收回全部投資和得到合理的回報,并在合約期滿(mǎn)之后,再交回給政府部門(mén)或原單位的一種融資方式。

  EPC:

  英文engineer-procure-construct,即設計-采購-施工,交鑰匙工程總承包,指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負責。

  DBO:

  英文design-build-operate的縮寫(xiě),即設計-建設-運營(yíng),指的工程承包方承擔工程項目設計、施工并負責建成后項目的運營(yíng),與BOT的主要區別在于DBO項目主體不承擔商務(wù)風(fēng)險,即不負責項目的投融資。

  內部收益率(IRR):

  財務(wù)用語(yǔ),指項目投資實(shí)際可望達到的收益率。實(shí)質(zhì)上,它是能使項目的凈現值等于零時(shí)的折現率。IRR滿(mǎn)足下列等式:計算內部收益率的一般方法是逐次測試法。當項目投產(chǎn)后的凈現金流量表現為普通年金的形式時(shí),可以直接利用年金現值系數計內部收益率,公式為:(P/A,IRR,n)=1/NCF

  “80—20挑戰”:#p#分頁(yè)標題#e#

  即人們必須要在未來(lái)的20年內,將全球的二氧化碳排放量減少60%-80%,否則擺在人類(lèi)面前的將是一條“通往滅絕”的道路。

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