淳安楓林港風(fēng)光。
【編者按】保護生態(tài)環(huán)境，建設美麗中國。第八次全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )18日至19日在北京召開(kāi)，會(huì )議提出：加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設、解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，堅決打好污染防治攻堅戰，推動(dòng)我國生態(tài)文明建設邁上新臺階。近年來(lái)，浙江致力于保護和改善生態(tài)環(huán)境，生態(tài)文明建設一直走在前列，化“綠水青山”為“金山銀山”，建設一個(gè)經(jīng)濟繁榮、山川秀美的“美麗浙江”。下面，讓我們來(lái)看看“美麗浙江”的生動(dòng)實(shí)踐。
水是生命之源，生產(chǎn)之要，生態(tài)之基。在剛剛召開(kāi)的全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上，提及了水環(huán)境治理的重要性。“要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象。”
浙江，因水而名，因水而美，因水而興。近年來(lái)，我省在水環(huán)境治理的征途中，步履鏗鏘，走在全國前列：“河長(cháng)制”領(lǐng)跑全國、農村治污全球點(diǎn)贊，從“尋找可游泳的河”到宣示“徹底剿滅劣Ⅴ類(lèi)水”，從率先啟動(dòng)“五水共治”到公開(kāi)承諾“決不把污泥濁水帶入全面小康”……浙江的水環(huán)境治理已交出一份份優(yōu)秀答卷。
舟山岱山美麗的港灣，天藍水綠新生態(tài)。
多年治水，我省治水成績(jì)亮眼
治水是一項系統工程，更是一項深入推進(jìn)的長(cháng)期工程。
近年來(lái)，我省加強水環(huán)境治理機制創(chuàng )新，推進(jìn)水環(huán)境管理網(wǎng)格化，形成了黨政負責人牽頭領(lǐng)銜、多部門(mén)聯(lián)合作戰的“河長(cháng)制”機制，形成了一套創(chuàng )新的治水工作體系。“五水共治”治出水環(huán)境質(zhì)量改善，治出轉型升級新局面，得到百姓廣泛點(diǎn)贊，成為治省興省的關(guān)鍵之策。
回望5年前的浙江，八大水系均受到不同程度的污染。2012年，全省有32個(gè)省控地表水斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)水，31.7%的斷面水質(zhì)達不到功能區要求，陷入“江南水鄉缺水”的窘境。
針對污染頑疾，2013年11月，我省委作出“五水共治”重大部署，治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水。2014年到2015年，我省全面開(kāi)展“清三河”，并以“五水共治”為突破口，倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級。
2016年，三年行動(dòng)的收官之年，我省全面實(shí)施水污染防治行動(dòng)計劃，狠抓劣V類(lèi)斷面削減和“清三河”防反彈，深化落實(shí)河長(cháng)制，強勢推進(jìn)治水工作。面向“十三五”，我省許下承諾：決不把污泥濁水帶入全面小康。這一年，恰逢2015年國家“水十條”發(fā)布一年之際，我省也出臺了《浙江省水污染防治行動(dòng)計劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)浙江“水十條”），為后續的水污染防治確定了任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和路線(xiàn)圖。
去年年底，我省基本全面剿滅了劣Ⅴ類(lèi)水。與此同時(shí)，環(huán)保部公布了2016年度《水污染防治行動(dòng)計劃》（即國家“水十條”）考核結果，我省被評為優(yōu)秀，并奪全國第一名，獲得國家“水十條”獎勵專(zhuān)項資金1億元。
據悉，今年1至3月，全省地表水總體水質(zhì)為良。221個(gè)省控斷面中，Ⅰ至Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面占78.7%；無(wú)劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面；滿(mǎn)足功能要求斷面占83.3%。以此同時(shí)，浙江還啟動(dòng)了“污水零直排區”和”美麗河湖”建設，計劃建設生活小區類(lèi)“污水零直排區”200個(gè)、工業(yè)集聚區（工業(yè)企業(yè)）“污水零直排區”30個(gè)“污水零直排區”100個(gè)，美麗河湖100條（個(gè)）共計500公里。
慶元清清后廣溪。
破解治水難題的浙江經(jīng)驗
浙江治水，儼然成為全國治水的一道標桿。那么，這其中的浙江經(jīng)驗有哪些？
首先是河長(cháng)制。以河長(cháng)為責任人，我省編織了一張嚴密的網(wǎng)，聯(lián)手共護一江清水。全省各地將河長(cháng)制落實(shí)情況納入“五水共治”工作考核，作為黨政領(lǐng)導干部考核評價(jià)的主要依據。對河流湖泊盡心盡責地保護，已成為全省河長(cháng)的共識。
提供法律和政策保障。我省出臺了《浙江省環(huán)境功能區劃》《浙江省綜合治水工作規定》等法律法規，2014年以來(lái)省級有關(guān)部門(mén)印發(fā)《浙江省水污染防治行動(dòng)計劃》等治水政策性文件100多件。
建立跨區域“五水共治”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制。出臺《關(guān)于加強跨行政區域聯(lián)合治水的指導意見(jiàn)》。比如：麗水和溫州簽訂協(xié)議，共同保護八百里甌江；嘉興和湖州攜手治理界河，實(shí)現兩市交界處河道責任全覆蓋……我省按照“共治共贏(yíng)、屬地負責、預防為主”的原則，探索跨行政區域聯(lián)合治水模式，確?？鐓^域治水問(wèn)題得到妥善解決、跨區域河流水環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。
完善生態(tài)補償機制。實(shí)現省級生態(tài)環(huán)保財力轉移支付全覆蓋，從2015年起，在重點(diǎn)生態(tài)功能區實(shí)施生態(tài)環(huán)境財政獎懲制度，在各縣市實(shí)施主要污染物排放財政收費制度。
最后，加強科技支撐和技術(shù)服務(wù)，建立科技治水共享平臺。大數據、互聯(lián)網(wǎng)+等現代信息技術(shù)亦被融入浙江治水格局中,搭建起了多功能的智慧治水大平臺。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號