自然資源是指，在一定的時(shí)空范圍內，可供人類(lèi)利用的表現為各種相互獨立的靜態(tài)物質(zhì)和能量。而環(huán)境資源則是靜與動(dòng)的統一體。幾乎所有的自然資源都構成人類(lèi)生存的環(huán)境因子，從自然資源到環(huán)境資源，是我們認識的一種深化。就水資源與水環(huán)境而言，人類(lèi)對水的認識最初主要用作飲用、灌溉和利用水的浮力簡(jiǎn)單航渡，價(jià)值構成只包括直接使用價(jià)值。隨著(zhù)人們認識世界和改造世界能力的提高，逐漸認識到水作為一種寶貴的資源還有其他的價(jià)值，比如說(shuō)間接使用價(jià)值，包括生態(tài)服務(wù)價(jià)值、環(huán)境美學(xué)價(jià)值，甚至包括未來(lái)的價(jià)值。
總經(jīng)濟價(jià)值論詮釋環(huán)境資源的價(jià)值
目前，國內外對水資源價(jià)值理論的研究，僅僅是因為水資源開(kāi)采后用于生產(chǎn)、生活，能進(jìn)行價(jià)值創(chuàng )造，即僅僅是具有直接使用價(jià)值。而總經(jīng)濟價(jià)值理論不僅僅包括了水資源的直接使用價(jià)值，還包括了其間接使用價(jià)值、非使用價(jià)值。這是環(huán)境經(jīng)濟學(xué)在環(huán)境資源價(jià)值認識上的一個(gè)突破，為我們重新認識水資源價(jià)值，更有效地利用水資源奠定了基礎。
在環(huán)境經(jīng)濟學(xué)中，環(huán)境資源的價(jià)值稱(chēng)為總經(jīng)濟價(jià)值，包括使用價(jià)值或有用性?xún)r(jià)值，非使用價(jià)值或內在價(jià)值兩部分。
使用價(jià)值可進(jìn)一步分解為直接使用價(jià)值、間接使用價(jià)值和選擇價(jià)值。對于水資源來(lái)說(shuō)，其直接使用價(jià)值是水資源能直接滿(mǎn)足人們生產(chǎn)和消費需要的價(jià)值，用于飲用、制造、灌溉、養殖、航運、發(fā)電等。間接使用價(jià)值類(lèi)似于生態(tài)學(xué)中的生態(tài)服務(wù)功能，如水能調節小氣候、容納污染物、實(shí)現營(yíng)養循環(huán)、保護生物多樣性、提供生物棲息地等，因此間接地創(chuàng )造了價(jià)值。選擇價(jià)值又稱(chēng)為期權價(jià)值，指人們愿意為保護水資源以備未來(lái)直接或間接使用而支付的貨幣價(jià)值，體現了水資源可持續利用的理念。而水資源的非使用價(jià)值是指其內在的屬性，即水資源存在即有其價(jià)值。水的存在給予人美的感受，也體現了水資源的價(jià)值。
對水資源開(kāi)發(fā)利用的爭論
理論與實(shí)踐之間還有很大的距離，在很多情況下，對同一事件卻
出現截然相反的觀(guān)點(diǎn)?，F在列舉幾個(gè)近年來(lái)發(fā)生的爭論中的不同觀(guān)點(diǎn)。
1.寧夏該不該發(fā)展水稻的爭論。
認為不該種水稻的理由主要為：在黃河水供應矛盾日益突出，水資源總量不可能增加甚至可能繼續減少的嚴峻形勢下，人們似乎更有理由提出質(zhì)疑：寧夏還應該種植水稻嗎？黃河下游的一些省份就有人對寧夏種植水稻提出異議。
相反的觀(guān)點(diǎn)則認為：(1)寧夏有種植水稻的歷史淵源，寧夏引黃灌區種植水稻有近2000年的歷史，種植水稻已經(jīng)成為農民增收的亮點(diǎn)。稻旱輪作已經(jīng)成為寧夏農業(yè)穩產(chǎn)高產(chǎn)的成功模式。(2)濕地生態(tài)用水需要。水稻田是中國面積最大、分布最廣、歷史最為悠久、對中華民族貢獻最大的人工濕地，寧夏“塞上江南”的景觀(guān)美譽(yù)，在很大程度上是因為種植水稻。濕地對維持西部生態(tài)平衡、調節氣候，起著(zhù)十分重要、不可替代的“地球之腎”的作用。
稻田需水量實(shí)際上是生理需水與生態(tài)需水之和。所說(shuō)水稻耗水量大，實(shí)際上是連同濕地生態(tài)用水都記入了水稻耗水量。作為水稻生理用水，改進(jìn)灌溉方式，還有節約空間，而作為維護濕地，應該充分考慮維護當地生態(tài)環(huán)境的作用。實(shí)質(zhì)上是如何評價(jià)直接經(jīng)濟效益與間接經(jīng)濟效益以及其存在價(jià)值的問(wèn)題。
2.在干旱半干旱區如何使用城市景觀(guān)用水。
有人撰文指出：一些水資源缺乏的干旱城市，不顧水資源家底，在生活用水都相當緊張的情況下，過(guò)度開(kāi)發(fā)使用城市景觀(guān)用水，挖湖造景，截留流經(jīng)城市的河水，從而影響了下游農業(yè)和生活用水，無(wú)法維持河流水量的正常平衡。#p#分頁(yè)標題#e#
作為一個(gè)中國人，首先應該從國情出發(fā)，權衡利弊，因地制宜，堅決反對干旱城市置生活用水于不顧，片面追逐所謂水景觀(guān)。
相反的實(shí)踐是：
山西境內最大的河流汾河，由于工農業(yè)發(fā)展，用水增加，直接向汾河排污。太原以下河段都是工業(yè)廢水和生活污水。
到上世紀80年代，上蘭村、晉祠難老泉等汾河沿途的很多泉水都干涸了。由于山西水量不足，從黃河干流萬(wàn)家寨筑壩引黃濟晉，上個(gè)世紀80年代后，城市化、工業(yè)化進(jìn)程加速，汾河在缺水的同時(shí)又增添了污染，加重了“死亡”。
為了改善作為省會(huì )城市的生態(tài)面貌，太原實(shí)施了汾河蓄水美化工程，該工程到2000年9月一期工程竣工，一個(gè)長(cháng)6千米、平均寬22米的湖面出現在太原人面前。
這個(gè)綠色走廊對凈化空氣、消除水體污染、調節氣溫、增加空氣濕度產(chǎn)生了重要的生態(tài)功能。據觀(guān)測，該區域夏季最高氣溫比其他區域低4℃左右，相對濕度提高10％~20％。每日可產(chǎn)生新鮮氧氣1678.5噸，吸收降解廢氣3480噸。這對缺水少綠的北方中心城市有著(zhù)極為重要的典型意義。
中國工程院組織完成的咨詢(xún)建議，對于西北干旱區的生態(tài)保護，提出農區以小流域為單位，按經(jīng)濟用水與生態(tài)用水各占50％的比例，合理安排農田面積、以水定地的措施。這樣的措施在城市也應借鑒實(shí)行，讓城市生態(tài)用水得到保證。
在干旱區城市如何應用生態(tài)水？答案是，在國家水資源分配范圍內，或者付出代價(jià)后取得的水資源，只要綜合比較經(jīng)濟上是合理的，用水是無(wú)可非議的。問(wèn)題是用何種價(jià)值觀(guān)對水資源的價(jià)值進(jìn)行合理計量、評估。太原用水，反映了當地人迫切要求改善生態(tài)環(huán)境的愿望，理應得到支持。但作為整個(gè)汾河流域，上中下游之間的水資源如何平衡，如何對受影響地區給予必要的補償，需要認真考慮。汾河每年流入黃河的水有3億噸。汾河的問(wèn)題是污染水質(zhì)性缺水。
3.“留住黃河水”還是“把洪水送走”。
對于黃河流域的洪水處理，把“洪水送走”還是“善待洪水，利用洪水”是兩種不同的思路。歷來(lái)國家所采取的基本上是送走洪水的方針。作者曾提出在干旱少雨的黃河流域需要把黃河汛期分洪水儲蓄起來(lái)，變成生態(tài)水，把黃河流域的濕地逐步恢復起來(lái)，構筑水資源的循環(huán)圈。就內蒙古黃河段來(lái)說(shuō)，可將分洪減災與蓄水結合起來(lái)，春季凌汛期間，引入黃河分洪水入干旱的烏梁素海，并逐步將河套灌區內300多個(gè)湖泊中的多數用作分洪蓄水的湖泊，在秋汛期分洪水讓烏蘭布和沙漠中湖泊貯備起來(lái)(還可以包括寧夏灌區)。這樣，既能增強河套灌區涵養水源的功能，改善西部生態(tài)環(huán)境，又能減少入黃泥沙。
大江大河造成水患的一個(gè)重要原因是失卻了流域內的濕地調節功能。將流域范圍內低洼地區劃出天然或人工濕地，旱季變作公園綠地，汛期可作蓄洪區。把抗洪送水變成蓄洪存水，既蓄留了寶貴的水資源，又改善了環(huán)境。其實(shí)，在河流自然流淌時(shí)，這些低洼地原本就是天然滯洪蓄洪區。
進(jìn)行環(huán)境資源評價(jià)
我國對生態(tài)環(huán)境的重大工程決策，之所以造成認識上的重大分歧，主要原因有二。一是生態(tài)環(huán)境價(jià)值還沒(méi)有被廣泛認同，價(jià)值計量有待規范、完善。二是環(huán)境資源價(jià)值的多重因素交叉，導致其價(jià)值構成的模糊性。
對價(jià)值影響因素進(jìn)行經(jīng)濟評價(jià)的方法也存在著(zhù)模糊性。環(huán)境經(jīng)濟學(xué)中價(jià)值評估的理論基礎基于人們對于環(huán)境資源質(zhì)量恢復的支付意愿或忍受環(huán)境資源質(zhì)量惡化的接受賠償意愿。模糊數學(xué)法能比較全面地評估環(huán)境資源價(jià)值。
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一般來(lái)說(shuō)，用模糊數學(xué)方法評估環(huán)境資源價(jià)值，是因為把環(huán)境資源看成是自然系統、社會(huì )系統、經(jīng)濟系統相互影響、相互作用、相互耦合的復雜系統。
目前，國內很多學(xué)者采用模糊數學(xué)方法定量評估自然資源的價(jià)值，參數選擇涉及社會(huì )、自然、經(jīng)濟三方面。通過(guò)模糊隸屬函數建立評價(jià)矩陣，并通過(guò)價(jià)格向量的運算計算出環(huán)境資源的價(jià)值。應該說(shuō)，從三方面來(lái)衡量自然資源價(jià)值較之以往的評估方法是一個(gè)飛躍。但在參數的選擇上，還是基于自然資源而不是環(huán)境資源作為數學(xué)模型的理論基礎，而忽略了這個(gè)重要因素，就會(huì )造成一系列工程決策的無(wú)所適從，甚至導致錯誤的決策。作者：宋宗水
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