5月7日，保衛碧水的“號令槍”已經(jīng)打響。生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住房城鄉建設部啟動(dòng)了2018年城市黑臭水體整治環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng)，將分10個(gè)組對廣東、廣西、海南等8個(gè)省20個(gè)城市開(kāi)展督查工作，首批督查組已抵達督查現場(chǎng)。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人表示，城市黑臭水體的實(shí)質(zhì)是污水、垃圾直排環(huán)境問(wèn)題，根子在于城市環(huán)境基礎設施不合格。專(zhuān)項行動(dòng)是以整治黑臭水體為抓手，倒逼城市環(huán)境基礎設施建設，加快補齊短板，提高城市水污染防治水平，切實(shí)改善城市水環(huán)境等。
“城市黑臭水體問(wèn)題的根本是環(huán)境基礎設施還沒(méi)有完全建設到位，還不能滿(mǎn)足水環(huán)境的要求。”中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(cháng)王洪臣教授在接受科技日報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，近年來(lái)，我國在黑臭水體治理方面做了很多工作，也快速地取得了成效，黑臭程度大幅緩解。
不過(guò)，王洪臣也認為，目前，離徹底解決黑臭水體的目標還有很長(cháng)的路要走。“比如污水是否徹底截留和處理了？現在很多城市污水處理廠(chǎng)基本處于滿(mǎn)負荷運行中，有時(shí)甚至是超負荷運行。一個(gè)必然的結果是，在污水排放高峰期或汛期時(shí)，有污水溢出或是雨水和污水混合一起排入河道。我國的排水系統欠賬較多，住建部正在做提質(zhì)工作，主要是提升排水管網(wǎng)的收集功能，盡可能地將更多污水留下來(lái)。”
按照《水污染防治行動(dòng)計劃》要求，2017年，直轄市、省會(huì )城市、計劃單列市建成區黑臭水體消除比例達到90%以上，各省、自治區地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例平均達到60%以上。
中持環(huán)保董事長(cháng)許國棟說(shuō)，目前城市黑臭水體治理的基本思路都是“控源截污—清淤疏浚—生態(tài)修復”，瓶頸不在技術(shù)，而在設施和管理。
生態(tài)環(huán)境部也表示，本次的實(shí)質(zhì)督查包括控源截污措施是否落實(shí)。重點(diǎn)關(guān)注是否存在非法排污口，是否存在企業(yè)超標排污或偷排問(wèn)題，是否實(shí)質(zhì)性解決了城鎮污水直排環(huán)境的問(wèn)題，收集的污水是否得到有效處理。垃圾清理措施是否落實(shí)。重點(diǎn)關(guān)注沿河垃圾收集、轉運及處理處置措施是否有效落實(shí)。清淤疏浚措施是否落實(shí)。重點(diǎn)關(guān)注內源污染是否得到有效控制，清理的淤泥是否安全處置。生態(tài)修復措施是否落實(shí)。對于城市無(wú)排澇功能水體，重點(diǎn)關(guān)注是否采取了必要的生態(tài)補水等修復措施，自然水體生態(tài)基流是否得到保障等。
“在黑臭水體治理方面，各個(gè)城市都應該有一個(gè)面向未來(lái)的行業(yè)規劃；在治理設施上，必須留出來(lái)盈余的系數。”王洪臣說(shuō)，這樣一來(lái)，可避免在突發(fā)情況下的污染問(wèn)題。
據悉，今年生態(tài)環(huán)境部還要開(kāi)展渤海綜合治理、長(cháng)江保護修復、打好水源地保護等攻堅戰，此次黑臭水體整治專(zhuān)項行動(dòng)是涉水的5個(gè)攻堅戰的“當頭炮”。“我們將連續三年開(kāi)展黑臭水體整治環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng)，督促地方徹底解決城市建成區黑臭水體問(wèn)題。把群眾是否滿(mǎn)意作為首要標準，公眾全程參與；滾動(dòng)管理，不獲全勝絕不收兵。”該負責人說(shuō)。
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