近日,省人大常委會(huì )開(kāi)展《青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護條例》執法檢查暨2008江河源環(huán)保世紀行活動(dòng),記者隨執法檢查組從西寧出發(fā),從青海湖北岸到南岸,深入了解環(huán)湖各州縣貫徹實(shí)施《青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護條例》、保護高原明珠——青海湖的情況。請看報道:
夏末初秋一個(gè)明媚的日子,站在青海湖南岸南山上,看到的青海湖與平時(shí)看到的青海湖不同,她是那么的嬌美,幽靜,湖面七彩的色澤呈現出各種圖案,令人浮想聯(lián)翩。正如傳說(shuō)的那樣,青海湖是文成公主思念家鄉、思念親人,摔碎了寶鏡而變成的。
眾所周知,青海湖系封閉的內陸湖,入湖水量主要由湖面降水、地表水、地下水等三部分組成,其耗水量主要是湖面蒸發(fā)損失。據省水文部門(mén)幾十年的水文監測和計算,青海湖多年平均入湖地表水資源量為15.26億立方米,湖面降水量15.61億立方米,地下水入湖補給量6.03億立方米,而湖泊水面蒸發(fā)量高達40.5億立方米,平均每年青海湖水量減少3.6億立方米。因而,青海湖水位在整個(gè)二十世紀呈下降的態(tài)勢且幅度較大,湖面面積也逐年縮小。
保護青海湖,首要的任務(wù)是保護入注青海湖的河流,它們源源不斷地流入青海湖,是青海湖日漸豐盈的源泉。為了讓入注青海湖的48條河流能源源不斷地為青海湖補充新鮮血液,青海湖水資源的保護提上了議事日程。為了及時(shí)準確地掌握青海湖水量水質(zhì)的變化動(dòng)態(tài),預測水位的變化趨勢,省水利廳在青海湖流域設水位站1處,水文站2處,水環(huán)境監測點(diǎn)6個(gè),洪水調查點(diǎn)7個(gè),降水觀(guān)測點(diǎn)4個(gè),監測內容包括水位、流量、輸沙量、降水量、水質(zhì)等,監測成果達218站年。
為了對青海湖水資源進(jìn)行源頭管理,省水利廳對一些新建、擴建項目進(jìn)行水資源論證,以確保項目取水的可靠性和用水的科學(xué)性。同時(shí),強化了水功能區管理,按照《水功能區管理辦法》的要求,省水利廳在布哈河、泉吉河、沙柳河和哈爾蓋河設置了4個(gè)水功能區,明確各河段的使用功能,限制了不符合規定的開(kāi)發(fā)水資源的行為,從而實(shí)現水資源的統一配置、科學(xué)利用和有效保護的目的。
環(huán)湖各級政府還認真貫徹落實(shí)取水許可制度和有償使用制度,按照總量控制、定額管理的要求,切實(shí)做好環(huán)湖地區取水許可證的發(fā)放和年審工作,同時(shí)依照有關(guān)規定,依法對取水單位征收水資源費。
發(fā)源于天峻縣境內疏勒南山的布哈河是青海湖境內最大的河流,河道全長(cháng)286公里,降水集水面積14337平方公里,當年平均徑流量8.18億立方米,占入湖徑流量的53.6%。
布哈河流域是環(huán)湖地區水氣循環(huán)的重要通道與屏障,對環(huán)湖地區的氣候影響明顯,區域水源涵養功能顯著(zhù)。當地群眾稱(chēng)布哈河是青海湖的母親河。
據天峻縣副縣長(cháng)更智加介紹,由于布哈河流域海拔高、生態(tài)系統十分脆弱,在全球變暖和過(guò)牧等人類(lèi)活動(dòng)的影響下,流域草地退化、沙化嚴重,生態(tài)惡化,涵養水源能力明顯減弱。天峻縣水土流失面積1.4萬(wàn)平方公里。其中,水蝕面積達0.19萬(wàn)平方公里,風(fēng)蝕面積達0.02平方公里,凍融面積為1.19萬(wàn)平方公里。
由于水土流失、侵蝕、危害程度呈加劇之勢,布哈河水源涵養功能下降,自然災害頻繁發(fā)生,近年來(lái),在每年的4、5、6月,布哈河出現斷流,不僅直接影響著(zhù)青海湖水位的下降,而且河流斷流,致使到上游產(chǎn)卵的青海湖裸鯉滯留河道,無(wú)法洄游。而在每年的7、8、9月,暴雨沖毀河道,河水肆虐。
據記者2006年8月、2008年8月實(shí)地調查,在布哈河大橋處,記者看到幾十年不遇的暴雨使河道由以前的300米寬,沖至1500米,河水肆虐,沖上了315國道,對青藏鐵路也造成威脅。
為了確保河流行洪安全,保證人民生命和財產(chǎn)安全,防治水污染,天峻縣在布哈河上修建了4處防洪堤1.5公里,拆除水電站1座。同時(shí),環(huán)湖各州縣水務(wù)部門(mén)加強河道采砂管理,對河道實(shí)現統一規劃,劃分禁采區、限采區和開(kāi)發(fā)區,采砂實(shí)行總量控制、定點(diǎn)開(kāi)采,并建立河道巡查制度,確保河道采砂有序進(jìn)行,保證河流水質(zhì)免遭破壞。
但由于缺乏資金,對布哈河的治理也只能是“頭痛醫頭,腳痛醫腳”,未能實(shí)現綜合治理。保護青海湖,就要保護青海湖入湖水資源,那么布哈河綜合治理就應提到議事日程。(作者: 毛翠香)