工作人員檢查項目滲水系統。
“晉寧的海綿城市項目在全市具有示范性。”2017年度全市海綿城市建設工作年終考核結果顯示，2017年，晉寧推進(jìn)了13個(gè)海綿城市建筑小區項目建設、1個(gè)生態(tài)濕地建設、1個(gè)排水及再生水管網(wǎng)建設、1個(gè)內澇積水點(diǎn)治理項目，滇池流域面山造林3000畝，超額完成市級任務(wù)，共完成海綿城市建設面積3.53平方公里。“晉寧區海綿城市建設中，海綿設施結合地形地貌緊密而貼切地深藏于路面和文化建筑中，融入人們的生活里……”晉寧區海綿城市建設工作走在全市前列，得到市海綿辦考核組專(zhuān)家的充分肯定。
今年市政府工作報告指出，2018年要推進(jìn)縣區海綿城市先行示范區建設，實(shí)施海綿城市建設20.8平方公里。晉寧區的海綿城市建設經(jīng)驗值得借鑒。
生態(tài)優(yōu)先 讓建筑會(huì )呼吸
在晉寧古滇文化旅游名城項目的滇王宮山腳下，平整的路面旁是低矮的坡地，一條用鵝卵石鋪砌的小溝并不起眼。
“別看這是一條不起眼的小溝，作用可大了。”諾仕達集團設計中心給排水設計師冉姝說(shuō)，這只是海綿工程里一個(gè)小小的工程，名叫生態(tài)旱溪。
旱溪的結構就像家里買(mǎi)的凈水器，最底層是粗沙，第二層鋪細沙，面上鋪的是鵝卵石，溝道連接地下的PP模塊等排水設施，下大雨時(shí)可將坡面的雨水通過(guò)旱溪收集、凈化，減緩洪峰流量。
如果沒(méi)有這個(gè)旱溪，雨水會(huì )順著(zhù)山坡直沖到路面，增大市政排水管網(wǎng)的壓力，爆管情況時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，要是沒(méi)有旱溪，一下大雨，道路還會(huì )因地表徑流過(guò)大而發(fā)生淹積水。
海綿工程通過(guò)很多人性化設計，讓建筑、路面、綠地，甚至屋頂有了“呼吸”的功能，帶來(lái)了城市建設的第二次生命。簡(jiǎn)單地講，海綿建設就是為城鄉發(fā)展提供吸水、蓄水、滲水、凈水服務(wù)，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨或需要時(shí)將蓄存的水有序地“釋放”并加以利用。
據介紹，海綿工程種類(lèi)繁多，可以根據現場(chǎng)的結構和造型來(lái)規劃設計，小區、道路、綠地、山林、屋頂等區域都能實(shí)施，包括旱溪、滲透鋪裝、PP模塊、雨水調儲池、收集池、景觀(guān)水體等20多種工程設施類(lèi)別。
單是一個(gè)古滇項目里的子項目滇王宮，里面就涵蓋了7種海綿設施：在小坡地上有旱溪，在停車(chē)場(chǎng)上有植草鋪裝、非機動(dòng)車(chē)道路有透水鋪裝，在大門(mén)前的景觀(guān)綠地下有PP模塊雨水調蓄池、收集池等，在老板栗樹(shù)下有生態(tài)樹(shù)池……
現已建成開(kāi)放的大碼頭、古滇養老小鎮、鮮花大道、濕地公園里的路面都有滲透鋪裝，增加了行走的舒適性與安全性，同時(shí)減輕集中降雨季節道路排水系統的負擔，增加城市可透水、透氣面積，調節城市氣候，降低地表溫度，有利于緩解城市“熱島現象”。
規劃先行 讓城市活起來(lái)
海綿城市建設能修復城市水生態(tài)、涵養水資源，增強城市防澇能力，擴大公共產(chǎn)品有效投資，提高新型城鎮化質(zhì)量，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展……目前，晉寧區正舉全區之力打造滇池流域海綿城市先行示范區。
晉寧區政府有關(guān)負責人表示，晉寧作為地處滇池南岸的湖濱宜居新城，海綿建設對滇池保護和提升城市品質(zhì)有很大作用：通過(guò)工程與生態(tài)措施相結合的方式，最大限度地實(shí)現水資源在城市區域的積存、滲透、凈化和利用，提升城市景觀(guān)，減少徑流污染，促進(jìn)水資源有效利用，構建山、水、湖、城相融合的生態(tài)系統，對晉寧的和諧發(fā)展具有重要意義。
據晉寧區海綿辦主任楊春華介紹，晉寧區眾多海綿項目中，古滇文化旅游名城項目中的海綿城市建設在政府引導下，已成為企業(yè)自籌資金將項目做實(shí)做細的排頭兵。
每個(gè)項目實(shí)施前都會(huì )做先行規劃，確保生態(tài)底線(xiàn)，特別將海綿建設作為企業(yè)生態(tài)建設中的重中之重。近年來(lái)該項目累計概算投資近3000萬(wàn)元實(shí)施了相關(guān)的海綿工程，范圍涉及晉城鎮的古城、安江、安樂(lè )、三合4個(gè)村。
“這是一種責任。”古滇文化旅游名城項目方負責人管宏杰說(shuō)，現在全球都在關(guān)注海綿城市的建設，作為駐晉寧的標桿企業(yè)，古滇文化旅游名城每走一步都嚴格按照海綿城市技術(shù)標準來(lái)實(shí)施，目的是要在周邊形成一種帶動(dòng)示范作用，要社會(huì )關(guān)注到海綿城市建設可以讓城市更具活力。
2016年6月，晉寧區根據《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)海綿城市建設工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于成立昆明市海綿城市建設工作領(lǐng)導小組的通知》等文件精神，成立了海綿城市建設工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室還分設了9個(gè)專(zhuān)項工作組，分別負責海綿城市試點(diǎn)申報、規劃計劃編制、政策及技術(shù)標準制定、海綿型城市道路及廣場(chǎng)建設提升、海綿型建筑與小區建設提升工作組、海綿型城市公園綠地建設提升、城市綜合排水防澇能力提升、投融資、任務(wù)督查9項專(zhuān)項工作，負責具體的工作推進(jìn)。預計到 2020年，晉寧城市建成區面積將達到42.25平方公里。根據昆明市海綿辦海綿城市建設先行區域應為城市建成區面積的20%的要求來(lái)計算，晉寧區應實(shí)施海綿城市建設面積不少于8.45平方公里。
晉寧在這方面已經(jīng)走在了前面。據介紹，晉寧已于去年編制完成了《海綿城市先行示范區實(shí)施方案》，并初步規劃了兩個(gè)先行片區，總面積將達到11.8平方公里。預計到2020年，一個(gè)會(huì )呼吸的、有生命力的高原湖濱生態(tài)宜居新城將崛起在滇池南岸。
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