“2018年是普查全面實(shí)施階段，” 在生態(tài)環(huán)境部29日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì )上，第二次全國污染源普查工作辦公室主任洪亞雄表示，今年上半年將完成清查建庫和試點(diǎn)工作，明確普查調查對象和調查技術(shù)方案，下半年將開(kāi)展并完成入戶(hù)調查、數據填報等工作，形成數據庫，建立并逐步完善各類(lèi)污染源檔案。
全國污染源普查是重大的國情調查，依據《全國污染源普查條例》，第一次全國污染源普查于2007年—2009年開(kāi)展。“經(jīng)過(guò)10年，環(huán)境形勢發(fā)生了很大變化，污染物排放也發(fā)生了很大的變化。” 洪亞雄說(shuō)，第二次全國污染源普查工作旨在全面摸清建設美麗中國生態(tài)環(huán)境家底，掌握各類(lèi)污染源的數量、行業(yè)和地區分布情況，了解主要污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數據庫和環(huán)境統計平臺，為判斷我國當前環(huán)境形勢，制定實(shí)施有針對性的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和環(huán)境保護政策、規劃等提供參考。
第二次普查污染源數量預計會(huì )有什么變化？“污染源數量將大大增加，” 洪亞雄介紹，第一次普查覆蓋592萬(wàn)家污染源，初步篩查第二次普查有950萬(wàn)家污染源需要入戶(hù)調查。其中工業(yè)源740萬(wàn)家左右，農業(yè)源100萬(wàn)家左右；生活源集中式污水污染治理設施50萬(wàn)家左右。
“普查不是環(huán)保部門(mén)單打獨斗，各個(gè)部門(mén)、各級政府都得要擔負起自己的責任。” 洪亞雄說(shuō)。
污染源普查必須守住數據質(zhì)量這條線(xiàn)。“對數據質(zhì)量要求：全面、真實(shí)、一致。” 洪亞雄說(shuō)，首先從技術(shù)上要花大力氣保證核算方法的科學(xué)性。其次在管理方面全員控制、全過(guò)程控制。最后，在結果管理上，通過(guò)第三方進(jìn)行抽查，保證污染源數據質(zhì)量。
洪亞雄表示，污染源普查是依法進(jìn)行的一項調查，按照有關(guān)法律要求，污染源普查對象有義務(wù)接受普查機構和普查人員進(jìn)行的調查。應如實(shí)按時(shí)填報污染源普查報表，不能拒絕、推諉、阻撓調查，不得虛報、瞞報和拒報，不得轉移、隱匿、偽造、篡改原始材料。有違法行為的，將要承擔相應的法律責任。
發(fā)布會(huì )上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓還回應了公眾對強化督查成效能否持久的擔憂(yōu)。他表示，強化督查絕不是短期行為。“新組建的生態(tài)環(huán)境部，將繼續推廣使用強化督查積累的經(jīng)驗，目前正在研究制定相關(guān)工作方案，今年將全面啟動(dòng)七大專(zhuān)項行動(dòng)，作為全面打好污染防治攻堅戰的標志性工程。”
據介紹，七大專(zhuān)項行動(dòng)包括生態(tài)環(huán)境部和相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的“綠盾2018”自然保護區監督檢查專(zhuān)項行動(dòng)、重點(diǎn)區域大氣污染綜合治理攻堅、落實(shí)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》、打擊固體廢物及危險廢物非法轉移和傾倒等。
發(fā)布會(huì )上還通報了多起典型案例。2017年12月至2018年1月，對國家環(huán)境空氣質(zhì)量監測網(wǎng)自動(dòng)監測站點(diǎn)組織檢查時(shí)，發(fā)現云南省紅河州污水處理廠(chǎng)等9個(gè)國控站點(diǎn)受到噴淋干擾，多名責任人受到嚴肅處理。
“目前，各地已對相關(guān)責任人員分別給予免職、行政降級、行政記過(guò)、警告、誡勉談話(huà)和辭退等嚴肅處理，并在當地主流媒體公開(kāi)曝光。” 劉友賓表示，生態(tài)環(huán)境部將持續開(kāi)展環(huán)境監測質(zhì)量隨機檢查，對監測數據弄虛作假行為零容忍，發(fā)現一起、查處一起，對構成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
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