《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》強調，改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉村。而做好農村人居環(huán)境整治工作應以問(wèn)題為導向。當前，我國農村存在的環(huán)境問(wèn)題主要集中在垃圾和污水處置方面，因此，農村人居環(huán)境整治應以農村垃圾和污水處置為主攻方向。目前，鄉鎮對垃圾的處理主要采取收集轉運方式，而對于農村水污染的處理，不同地方采取的方式不同。筆者認為，在具體推動(dòng)農村水污染治理工作時(shí)，要注意以下方面：
做好農村水污染治理，要科學(xué)規劃、分類(lèi)指導。我國東部地區、中西部地區不但地理位置不同、地形地貌不同，經(jīng)濟發(fā)展水平也不同。建議結合當地實(shí)際，進(jìn)行科學(xué)規劃，農村污水處理宜集中則集中，宜分散則分散，或采用集中與分散相結合的建設模式。此外，要科學(xué)制定本地區農村水污染整治目標任務(wù)，不搞一刀切。建議推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。山區農村的污水處理工藝與平原地區的污水處理工藝差別很大，一定要因地制宜，防止生搬硬套，杜絕形象工程、政績(jì)工程。
做好農村水污染治理，要示范先行、有序推進(jìn)。建議學(xué)習借鑒浙江、江蘇等先行地區農村水污染治理的經(jīng)驗，堅持先點(diǎn)后面，通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗，帶動(dòng)農村水污染治理水平的整體提升，防止一哄而上。加強規劃引導，科學(xué)制訂農村水污染治理規劃，合理安排水污染整治任務(wù)和工程建設時(shí)序，采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式。
做好農村水污染治理，要注重水環(huán)境保護、留住鄉愁。農村人居環(huán)境整治要統籌兼顧農村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治，注重山清水秀和鄉土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉情美景，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
做好農村水污染治理，要建管并重、長(cháng)效運行。要建立長(cháng)效機制，加強管理，在鄉鎮污水處理廠(chǎng)建好以后，確保長(cháng)效運行，嚴防污水處理設施長(cháng)期不運轉、“曬太陽(yáng)”。堅持先建機制、后建工程，合理確定鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行管護方式，推進(jìn)建設管護機制創(chuàng )新，探索規?；?、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化運營(yíng)機制，確保各類(lèi)污水處理設施建成并長(cháng)期穩定運行。
做好農村水污染治理，要因地制宜。根據我國農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。要把農村廁所糞污治理作為農村水污染治理的一項重要內容，加強廁所糞污治理，推進(jìn)廁所革命，按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無(wú)害化衛生廁所，加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。結合當地實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
做好農村水污染治理，要落實(shí)責任、形成合力。農村水污染治理是地方黨委和政府的責任，黨政同責，一崗雙責，要切實(shí)加強統籌協(xié)調，加大地方投入力度，強化監督考核激勵，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機制。要建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動(dòng)員村民投身美麗家園建設尤其是農村水污染治理，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性。
作者單位：安徽省阜陽(yáng)市環(huán)保局
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