“長(cháng)江每年過(guò)境客水達9000多億噸,但南京依然是一座缺水的城市!”3月22日是第26屆“世界水日”,當天,記者跟隨南京市水務(wù)局集中采訪(fǎng),該局水資源處陳文權這樣透露。
南京毗鄰長(cháng)江,城市河網(wǎng)豐富,為何還會(huì )缺水?“說(shuō)南京缺水,其實(shí)是說(shuō)南京缺好水。南京是典型的‘水質(zhì)型’缺水,又稱(chēng)為污染型缺水。”南京市水務(wù)局相關(guān)負責人說(shuō),南京年平均降水量1000多毫米,相比北方和中西部地區,水資源總量不算少。但由于經(jīng)濟快速增長(cháng),工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快,市政污水處理設施、水資源保護措施跟不上,未經(jīng)處理的污水排到天然河道,污染水體,就會(huì )造成有水不能用。
南京市水務(wù)局數據顯示,南京水資源量最少的2013年僅20多億立方米,最高時(shí)達60多億立方米,降水形成地面徑流的過(guò)程還會(huì )產(chǎn)生蒸發(fā)、滲透等,可用水資源量最多為多年平均量的一半。“要不是因為靠近長(cháng)江,過(guò)境客水豐富,南京本地水資源難以滿(mǎn)足城市生產(chǎn)、生活需要。而長(cháng)江每年1、2月份枯水期水位降至3米左右,加之地形和水位差的影響,沿江水廠(chǎng)的取水能力存在不同程度的下降。”陳文權說(shuō)。
目前南京主要江河湖泊一類(lèi)水基本不復存在,二類(lèi)水主要在水庫和長(cháng)江,許多河段水質(zhì)低于三類(lèi)水標準。由于雨污分流尚未完成,居民生活污水、工業(yè)廢水的不合理排放及農業(yè)面源污染,目前南京城區大部分河流水質(zhì)為四類(lèi)甚至劣五類(lèi)。“奧體北河經(jīng)過(guò)大力整治面貌一新,近日市政人員卻發(fā)現河水又開(kāi)始黑臭,調查發(fā)現原來(lái)是附近一所中學(xué)污水管道破損,污水直接流入雨水管道。”南京建鄴區城管水務(wù)局呂楊說(shuō),“我們在管網(wǎng)摸排中發(fā)現很多企事業(yè)單位內部地下管網(wǎng)存在問(wèn)題,根據相關(guān)規定,紅線(xiàn)范圍內的管網(wǎng)問(wèn)題應由產(chǎn)權單位出資修復,但很多單位不理解、不配合。”
水資源的低效利用、跑冒滴漏等問(wèn)題,也使得水資源更加短缺。重地上建設、輕地下規劃,城建施工動(dòng)輒碰到地下管網(wǎng)極容易造成管網(wǎng)滲漏;南京工業(yè)用水重復利用率僅為50%左右,而發(fā)達國家一般在80%至85%以上。
事實(shí)上,不僅南京存在“水質(zhì)型”缺水,我省其他城市也飽受其困。民進(jìn)江蘇省委調查顯示,蘇州人年均水資源量只有315立方米,僅為全國人均水資源占有量的八分之一;淮安人均可利用的水資源只有全國人均指標的四分之一。我省平均社會(huì )用水總量約為500億立方米,而其中可利用的本地水資源卻僅占三分之一,人均水資源量更是在全國排到20多位。
城市之“渴”如何解?“經(jīng)測算,我們使用100噸水,約有七八十噸要排出去,這么多水要進(jìn)行污水處理,必然要建設更多污水處理設施,建設更多管網(wǎng)。從源頭上來(lái)講,要倡導節水、減少污染排放。今年‘世界水日’‘中國水周’的宣傳主題就是‘實(shí)施國家節水行動(dòng),建設節水型社會(huì )’。”南京市水務(wù)局排水科陳曙光說(shuō)。
南京的節水工作已深入企業(yè)、院校、機關(guān)等各個(gè)層面。在蘇寧集團徐莊總部易購樓負二層的雨水處理設備間,40平方米的空間內擺放著(zhù)800多立方米的雨水池、兩臺雨水增壓泵、一臺精密過(guò)濾器和一臺一體化雨水處理設備。江蘇銀河物業(yè)管理有限公司張漢棟介紹:“精密過(guò)濾器能過(guò)掉50微米以上的大顆粒懸浮物,一體化雨水處理設備內置分子級的滲透膜,處理過(guò)后的水用于保潔、室外水景和綠化灌溉,全年雨水利用量達4.6萬(wàn)立方米,可節約自來(lái)水費用近16萬(wàn)元。”
“水質(zhì)型缺水問(wèn)題的解決,根本途徑在于水污染防治,從某種程度上來(lái)說(shuō),治理污染是最大的節水。”陳文權表示,南京去年以一號文件形式下發(fā)《水污染防治行動(dòng)計劃》,到2020年,全市水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提高,水生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善,污染嚴重水體大幅度減少,飲用水安全保障水平不斷提升,地下水污染得到有效控制。去年南京列入整治計劃的109條黑臭河道基本完成整治。今年,南京要在建成區啟動(dòng)消除劣五類(lèi)水行動(dòng),未來(lái)要在全市域消除劣五類(lèi)水。